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快5年了 杭州一個地鐵站為何遲遲沒開通?
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2022-03-03

杭州地鐵5號線,每當(dāng)行至打鐵關(guān)站和建國北路站之間,總會降速至30公里/小時,緩緩?fù)ㄟ^一個空曠的站點!皩毶茦驎何撮_通!痹谶@5分鐘的通行時間內(nèi),語音播報只用了七個字,但這背后卻裹藏著很多人的疑問:快5年了,怎么還沒開通?


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帶著市民們關(guān)心的這個問題,錢江晚報·小時新聞記者曾先后多次向杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司詢問,得到的開通時間從2021年3月完工,變成6月完工,之后又延遲到2021年下半年建成,再到2021年年底開通。


最新答復(fù)是:爭取今年3月底具備通車條件,預(yù)計亞運會前開通。


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一個地鐵站為何建了這么久?這當(dāng)中到底有哪些環(huán)節(jié)卡住了?近日,錢江晚報·小時新聞記者多方探訪,尋找答案。


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關(guān)店半個月的超市

和沿街的閑置商鋪



“砰砰砰”“鐺鐺鐺”……清晨,杭州建國北路與莫衙營交叉口附近,一片忙亂——挖掘機的鏟土聲、錘子的敲打聲、電鉆聲,身旁電動車呼嘯而過,揚起塵土。


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建國北路道路西側(cè),寫著“文明施工 注意安全”的黃色護(hù)欄延伸了近百米。從寶善橋站A2口到B1口,人行道正在翻新,周邊堆砌著嶄新的石板。施工隊員們有的在鏟砂,有的在鋪蓋水泥,還有的在加固護(hù)欄。


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圍擋內(nèi),美容院、足浴店、銀行等照常營業(yè),只是各家臨街商鋪都人跡寥寥,眀購生活超市的出入口拉下了卷閘門,門口貼出一張告示:“因道路施工,超市關(guān)門修整兩天!


“其實已經(jīng)關(guān)了半個月。”超市負(fù)責(zé)人吳丹瓊說,2月14日,她發(fā)現(xiàn)門口人行道開始施工,“來我們店的人,年齡都在六七十歲,也是擔(dān)心萬一出了安全問題,只能臨時關(guān)店。”


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關(guān)店前不久,吳丹瓊剛進(jìn)了三萬元的貨,“買了很多菜、肉和水果,因為18號是會員日活動。原以為施工幾天就可以好,沒想一直到現(xiàn)在!苯椒矫椎某信R時關(guān)門,一些蔬菜瓜果爛在了貨架上,另一些則被轉(zhuǎn)移到其他門店銷售。


即使正常營業(yè),這家超市的生意也并不理想,“一天就百十個客人,超市開了一年多,生意一直不好。”去年,為新店選址時,吳丹瓊還蠻有信心,“市中心,周邊交通方便,當(dāng)時說3月地鐵就要開通,生意應(yīng)該不會差!


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3月到了,吳丹瓊沒等來站點開通,反倒門口的圍欄越加越高,“周邊居民來買東西也不方便,看著近,其實要繞一大圈,而且施工導(dǎo)致沒地方停車,對生意影響很大!


吳丹瓊聽說,在自己承租前,由于地鐵施工,這家商鋪閑置了兩三年。錢江晚報·小時新聞記者看到,從建國北路561號至567號,多家三層高的臨街商鋪都已騰空,蒙塵的玻璃和銹跡斑斑的門框掛著紅底白字招牌——“旺鋪招租”。


在現(xiàn)場采訪中,錢江晚報·小時新聞記者了解到,在同樣貼著招租標(biāo)識的建國北路601號,短短三年內(nèi),三百平方米的商鋪已換了三撥經(jīng)營戶。先是2019年,旁邊的一家雜貨店因地鐵施工后搬走了,在601號開了十幾年的琴行搬到了雜貨店的位置;緊接著,有人在601號開起了游戲室,一年半后也關(guān)門了;閑置一年多后的現(xiàn)在,兩位中年男子正謀劃把這家殘留著琴行和游戲標(biāo)簽的商鋪租下來,準(zhǔn)備經(jīng)營養(yǎng)生項目。他們聽說,門口的地鐵站很快就要開通了。


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噪音、灰塵、污水

周邊居民的多年困擾



在距離寶善橋地鐵站最近的幾個小區(qū),居民們也在期待地鐵的開通。


“我們都不知道怎么告訴居民,地鐵站什么時間能開通。”東河春曉公寓物業(yè)經(jīng)理方日琴為難地說,擺在她面前的,還有伴隨地鐵施工而來的投訴,“噪音、灰塵、出行,方方面面!


方日琴說,有段時間,因為地面沉降,沿街商鋪的水管修修停停,還有一次,污水漏進(jìn)了地下室。


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利茲城市公寓物業(yè)主管蔣先生也處在同樣的困境中,“業(yè)主群里經(jīng)常有人說,被吵得睡不好!


東河春曉公寓的居民陳女士說,剛開始施工時,大家都理解也配合,“暫時的困難。但現(xiàn)在快5年了,還在造……”


陳女士一家五口住在14樓,“過去四年多,我們都很少開窗,灰塵多,就偶爾透個氣!


去年起,小區(qū)出入口的雙車道被施工隊借用,只剩下單車道,“遇上高峰期,堵得很!标惻窟記得,由于地鐵施工,有一天晚上,電動車都繞行到東河春曉公寓小區(qū)內(nèi)。


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除了灰塵還有噪音,家住寶善公寓2幢、窗戶面向馬路的胡女士,只能在自家陽臺的雙層玻璃外又加裝一道降噪玻璃門。


以“寶善橋地鐵站”為關(guān)鍵詞檢索,在浙江政務(wù)網(wǎng)等公開網(wǎng)站,能看到不少相關(guān)的居民投訴和詢問。“一再推遲,遙遙無期”成為大家質(zhì)疑的焦點。


“一個地鐵站為何要造這么久?它到底特殊在哪?”陳女士說,大家希望得到一個合理的解釋和明確的開通時間。



就地鐵口施工問題

多方曾開過協(xié)調(diào)會



在對居民們的采訪中,錢江晚報·小時新聞記者了解到,地鐵站遲遲未開通,可能和地鐵站的出口設(shè)置有關(guān),但具體怎么回事,居民們也不太清楚。


帶著疑問,錢江晚報·小時新聞記者再次來到地鐵站口的施工現(xiàn)場。


在建國北路道路東側(cè),以莫衙營為界,寶善公寓被切割為兩片區(qū)域。過去,一片綠化帶坐落在兩片區(qū)域間,如今,在這片臨近寶善公寓4幢的綠地上,寶善橋站C口正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。


以C口為中心,1.5米左右高的圍擋,圈出一片數(shù)百平方米大的施工區(qū)域,機械車、吊車和運送建筑材料的工程車來來往往,沙包、水泥包、鋼材零零散散地堆放著。


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同樣被圍擋掩蓋的,還有幾家坐落于寶善公寓4幢一層的商鋪。一家僅60余平方米大的咖啡館距離寶善橋站C口最近,圍擋正將它與地鐵口隔開,只留出不足一米寬的通道;隔壁,杭州志揚培訓(xùn)學(xué)校的大門正對著被鐵皮包圍的地鐵口,工作日中午1點半,大門緊閉,空無一人。


婉約咖啡在此已開了6年,但3年前,老板娘季愛萍和丈夫辭退了雇員,店面只剩下兩人打理!皼]生意,用不起人!奔緪燮颊f,自從去年店門口的寶善橋站C口開始施工,咖啡館的生意更差了,“一天基本都空蕩蕩,F(xiàn)在就靠樓上的老顧客,一天只有一兩百的收入。”


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過去6年,季愛萍眼看隔壁商鋪閑置多年,去年剛開起的志揚培訓(xùn)學(xué)校也關(guān)關(guān)停停。除了疫情期間,季愛萍從未關(guān)過店,“我們是退休了沒事做,打發(fā)時間。”


從學(xué)科培訓(xùn)轉(zhuǎn)型到興趣培訓(xùn),志揚培訓(xùn)學(xué)校的經(jīng)營狀況也一度堪憂。負(fù)責(zé)人李老師稱,2020年選址時,建國北路道路東側(cè)并未施工,自己也不清楚,這家商鋪的門口就要建地鐵口。


李老師說,直到寶善橋站C口即將入場建設(shè)前,自己和周邊商戶、居民、街道、社區(qū)、物業(yè)、地鐵公司等一起參加了協(xié)調(diào)會,得知地鐵口的選址,“會上,大家都各自提出了一些想法,比如,我們希望施工中能為我們預(yù)留進(jìn)出通道,并提前告知!


只是,季愛萍和李老師都說,協(xié)調(diào)會并沒有收到多大效果。季愛萍曾提出,希望圍擋和門店間至少留出1.4米的距離,保障行人正常進(jìn)出,但此后建起的圍擋卻與門店越來越近,“有一次,正門的通道也被攔住了,我確實忍無可忍,去把物業(yè)建的圍欄拆了!崩罾蠋熡浀,有一天,自己上班都找不到入口,“完全無路可走!


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李老師撥打了投訴電話提出訴求,“后來問題解決了,留出了一條路,我也沒意見了。”


盡管說起這個地鐵口,季愛萍和李老師的言語中有些無奈,但她們也抱著期待,“總快了吧,等開通了,總會好的……”



前期征遷溝通耗時較長

入場施工一再推遲



寶善橋地鐵站也是困擾體東社區(qū)黨委書記史春燕多年的心頭事,“每次坐上5號線都忍不住想,寶善橋這站什么時候能開通?”


“前期,周圍居民和商戶確實有一些投訴,地鐵站施工影響了一些商鋪的生意,寶善公寓的個別居民存在擔(dān)憂情緒,對于綠化用地的征用有想法!笔反貉嗾f,寶善公寓綠化用地征用協(xié)議在2018年才簽訂,后來,圍繞寶善橋站C口的建設(shè),社區(qū)組織相關(guān)居民代表、商戶、物業(yè)等,前后開過至少三次協(xié)調(diào)會,“大家仍各有想法,各種矛盾都需要協(xié)調(diào)!


只是,由于相關(guān)地塊涉及樹木和變壓器的遷移、綠化等相關(guān)部門的審批,以及疫情等多重因素的疊加影響,去年,寶善橋站C出口才正式入場動工。


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“前期的征遷確實耽誤了一些時間,但2020年之后,商戶和居民都普遍理解,投訴也減少了!笔反貉嗾f,自去年以來,寶善橋站C口已進(jìn)入平穩(wěn)施工階段,“我們都希望盡快造好、開通,交通更便捷,周邊小區(qū)的環(huán)境也能盡快恢復(fù)整潔!


“地鐵站的建設(shè)多多少少都要涉及一些征地和借地工作,由我們和屬地政府配合進(jìn)行,也離不開周邊百姓的支持。寶善橋站由于位置受限,規(guī)劃的三個地鐵口都距離小區(qū)和商鋪很近,比較特殊!睂τ趯毶茦虻罔F站的建設(shè)周期,杭州地鐵集團(tuán)表示,在前期的征遷工作中,由于各方對建設(shè)地鐵站的想法不一致,導(dǎo)致溝通時間比較長,進(jìn)而影響了入場施工時間。另一方面,寶善橋地鐵站處于鬧市區(qū),站點位置特殊且復(fù)雜,是地下三層式,挖深接近29米,工程難度較大。


2021年8月,在回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)于寶善橋地鐵站的投訴時,杭州市地鐵集團(tuán)曾表示,“寶善橋站土建工程原計劃于2015年底進(jìn)場實施,受該站周邊小區(qū)阻工等影響,無法按時進(jìn)場。經(jīng)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),于2017年6月進(jìn)場實施車站主體范圍內(nèi)管線、綠化遷改等前期工作。同年7月29日完成車站主體交改圍擋施工圍護(hù)結(jié)構(gòu),并于2019年11月份完成土建施工,進(jìn)入附屬工程施工階段!


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地鐵5號線于2020年4月23日開通試運營,其中寶善橋站因附屬工程未完成,不具備開通條件,采取越站方式。寶善橋地鐵站附屬包含3個出入口和3座風(fēng)亭。其中,附屬B口和3號風(fēng)亭于2020年3月完成土建施工,進(jìn)入收尾階段;1號風(fēng)亭和A口受周邊小區(qū)阻工影響,于2020年7月完成交改和圍擋,今年1月完工;2號風(fēng)亭因設(shè)計方案調(diào)整,于2021年年初進(jìn)場施工,今年1月完工;C口直到去年中旬才進(jìn)場施工,目前已完成土建施工,進(jìn)入收尾階段。


“位于道路西側(cè)的A口和B口確實更早完成施工,但出于消防安全驗收等多重因素的考量,無法單獨開通部分地鐵口。”杭州市地鐵集團(tuán)表示,去年起,在居民和商戶的支持下,已對東側(cè)附屬結(jié)構(gòu)施工達(dá)成一致。目前,寶善橋站正在保障質(zhì)量的前提下,全力推進(jìn)。


“對于寶善橋站點的開通,大家都非常關(guān)心。建設(shè)過程中也確實給周邊居民和商戶帶來了不便,前期協(xié)調(diào)工作花了不少時間,但到目前為止,在各方的理解、配合和支持下,建設(shè)過程還是非常順利的,我們也希望大家能繼續(xù)支持,共同推進(jìn)寶善橋站優(yōu)質(zhì)高效建好!焙贾菔械罔F集團(tuán)表示。


小時新聞時評



寶善橋地鐵站遲遲未開通

地鐵方的解釋不妨更詳細(xì)一些



前些天,杭州地鐵三線齊發(fā),大大便利了市民出行。同時,杭州地鐵5號線寶善橋站又一次引起大家的關(guān)注。施工差不多快5年了,這個地鐵站為什么遲遲沒有完工交付?什么時候能開通?對此,杭州市地鐵集團(tuán)之前給公眾的解釋,廖廖幾句,并不詳細(xì),顯然,并不能很好地解開杭州市民、特別是附近小區(qū)居民的疑惑。


大家還有其他的疑惑,比如,曾經(jīng)“征遷溝通耗時較長”“大家各有想法,各種矛盾需要協(xié)調(diào)”影響是實,但在矛盾解決后,居民們應(yīng)該也是急切地盼著地鐵早點通車。


何況2017年6月就已經(jīng)進(jìn)場施工了,這之后到如今的近五年時間,為何還不能完工呢?之間發(fā)生了什么呢?又據(jù)地鐵方介紹,該處站點有三層、深29米、施工難度大是施工被延阻的重要原因之一,但杭州地鐵站中有類似情況的應(yīng)該不止寶善橋站一個吧,為什么它們能順利完工?


我們相信杭州地鐵集團(tuán)的解釋通報,我們也理解,安全重于天,其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)度,地鐵口的選擇、施工等等也涉及到方方面面,難度不小,地鐵5號線寶善橋站的延遲也一定有它合理的理由和客觀因素,地鐵方肯定是在盡一切的努力讓這個站點能夠早日開通。


我們同樣理解,地鐵施工肯定會對周邊的居民、商戶等等造成不便、影響和損失,這些都是暫時的,現(xiàn)在的不便是為了以后的更便利,所以,理應(yīng)多一些包容、理解和支持。


但是,這幾年來,面對一次次的開通延遲,地鐵方面簡單的通報,已經(jīng)滿足不了公眾的知情權(quán),有些甚至連公眾迫切想知道的內(nèi)容也沒有表達(dá)清楚,這方面看來,有待改進(jìn)。


什么叫知情權(quán)?對于人民群眾關(guān)心的民生問題,熱點問題,相關(guān)部門就要向群眾“說實話、交實底”,把相關(guān)信息主動向公眾解釋清楚,解釋的更及時、更詳細(xì)、更貼心一些,這看起來是自找麻煩,但實際上是減少阻力贏得理解,達(dá)成共識。既消除公眾誤解,同時匯集民眾智慧,凝聚社會治理的合力。有困難,有問題,有阻力,沒關(guān)系,說清楚了,就能贏得更多人的支持,有利于工作的推進(jìn)。

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