3月25日北京正式入春。隨著春天腳步的到來(lái)，市民出外踏青賞花、健身鍛煉的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈。最近，記者接到市民反映，位于豐臺(tái)區(qū)吳家村路的瓦林苑公園自2014年建成至今尚未對(duì)外開(kāi)放。公園周邊緊鄰蓮玉嘉園、兆豐園、兆豐馨園等多個(gè)小區(qū)，居民希望公園能夠盡快開(kāi)放，給大家休閑鍛煉提供更大的空間。

公園入口處的提示牌顯示，瓦林苑公園目前僅向持卡村民開(kāi)放。

無(wú)論進(jìn)出公園，游人都需要在閘機(jī)處刷卡。

由于尚未完全開(kāi)放，瓦林苑公園內(nèi)游人稀少。

現(xiàn)場(chǎng)

建成7年僅面向村民開(kāi)放

3月29日，記者來(lái)到兆豐馨園西區(qū)。據(jù)了解，瓦林苑公園的東門(mén)就開(kāi)在該小區(qū)內(nèi)。當(dāng)天下午3點(diǎn)，記者看到不少居民在樓下活動(dòng)鍛煉。在小區(qū)西側(cè)的道路上，三四組老人正沿著小路來(lái)回散步。盡管她們身后的圍欄里已是一片綠意盎然的景象，但幾位老人卻并沒(méi)有進(jìn)入其中的打算�！安皇遣幌脒M(jìn)，而是進(jìn)不去。這個(gè)公園門(mén)口有閘機(jī)，不刷卡根本沒(méi)法進(jìn)。”一位老人告訴記者，一直以來(lái)公園都沒(méi)有完全開(kāi)放，自己是后來(lái)才搬到這個(gè)小區(qū)，所以只能在小區(qū)里散散步。

記者找到了瓦林苑公園的大門(mén)。只見(jiàn)門(mén)上掛著多個(gè)不銹鋼提示牌，其中一塊牌子上寫(xiě)著：本村村民公園卡一人一卡，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借，如發(fā)現(xiàn)不是本人使用立即作廢。在記者采訪的近半個(gè)小時(shí)里，只有寥寥數(shù)人持卡進(jìn)入了公園。

臨近放學(xué)時(shí)間，小區(qū)里的小廣場(chǎng)上聚集了不少兒童和老人。幾名學(xué)生正在踢球，由于沒(méi)有球場(chǎng)，孩子們只能把廣場(chǎng)上的一堵墻當(dāng)成大門(mén)。足球撞墻后向著人群密集的地方飛了過(guò)去，一旁的家長(zhǎng)們連聲呼喊“慢點(diǎn)踢，別傷著人�！币晃患议L(zhǎng)告訴記者，其實(shí)小區(qū)旁的公園空間很大，可惜不開(kāi)放，所以居民大都只能聚在小區(qū)廣場(chǎng)上活動(dòng)。一墻之隔，小區(qū)里熱熱鬧鬧，而公園里冷冷清清。

通過(guò)網(wǎng)上查詢記者發(fā)現(xiàn)，該公園內(nèi)開(kāi)有一足球訓(xùn)練班。于是當(dāng)天下午4點(diǎn)半，借咨詢足球訓(xùn)練班的名義記者進(jìn)入公園。在公園入口處記者看到，園內(nèi)設(shè)有一條長(zhǎng)1.03公里的健走步道，步道兩旁開(kāi)滿了迎春花和桃花。此外公園還配有健身器材、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)及乒乓球場(chǎng)等多類設(shè)施，最北側(cè)一處小山周圍還修建了亭子和水系。沿著公園轉(zhuǎn)了一圈，記者僅在步道上及健身器材處見(jiàn)到了個(gè)別村民在活動(dòng)。工作人員告訴記者，為落實(shí)疫情防控政策，除了在此租用場(chǎng)地授課的教練可以持卡將學(xué)員帶入院內(nèi)外，目前公園的門(mén)卡僅面向本村村民辦理。

在西局村的玉璞園記者看到，這里的公園以收費(fèi)方式對(duì)外開(kāi)放。

探訪

村建公園開(kāi)放情況各有不同

近日居民程先生表示：“瓦林苑公園占地面積很大，但僅對(duì)附近安置房的村民開(kāi)放，公園內(nèi)終日沒(méi)有幾個(gè)人，并未發(fā)揮出公園本身的價(jià)值�！睂�(duì)于公園遲遲未開(kāi)，在此租住三年的高先生，也有著類似的訴求：“希望可以辦理公園出入卡，花錢(qián)也可以�！�

有關(guān)部門(mén)給居民的回復(fù)顯示：瓦林苑公園為村自建公園，于2014年9月建成，因接待能力有限，現(xiàn)階段只對(duì)本村村民開(kāi)放，待與豐臺(tái)園林交接后，會(huì)全部對(duì)外開(kāi)放。

作為村建公園，是否應(yīng)當(dāng)向公眾開(kāi)放、其日常管理又有著怎樣的要求？查閱相關(guān)的法律條例，記者也并未找到與村建、村屬公園開(kāi)放的相關(guān)規(guī)定。記者致電北京市園林綠化局，工作人員表示，村建公園的權(quán)屬不在園林部門(mén)，則其日常管理應(yīng)由鄉(xiāng)或村相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)�！耙咔榉揽仄陂g我們會(huì)要求公園對(duì)游客進(jìn)行掃碼、測(cè)溫等措施，必要時(shí)還會(huì)按照一定比例對(duì)入園游客量進(jìn)行限流，但并不會(huì)對(duì)游客的身份作出限定。”

為了解村建公園開(kāi)放的相關(guān)情況，記者又分別前往豐臺(tái)及朝陽(yáng)的部分村自建公園進(jìn)行探訪。在豐臺(tái)區(qū)大瓦窯村瓦窯公園，記者看到該公園面向公眾免費(fèi)開(kāi)放，游客在完成健康寶掃碼登記后便可進(jìn)入。

隨后記者來(lái)到西局村玉璞園，該公園分為東、西兩個(gè)區(qū)域，西側(cè)園區(qū)面積較小，東側(cè)園區(qū)與瓦林苑公園則較為相似，內(nèi)部同樣設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身器材、慢跑步道等相關(guān)設(shè)施。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，目前該公園共有兩種開(kāi)放方式，一是按單次0.3元付費(fèi)進(jìn)入，另一種則是辦理35元的年卡，不限次入園。在公園的慢跑步道上、水系邊，以及各類健身器材設(shè)施上，不少居民正在活動(dòng)，一些居民還在廣場(chǎng)上支起了簡(jiǎn)易球網(wǎng)打起了羽毛球。居民王先生說(shuō)：“從我家步行過(guò)來(lái)只需十分鐘，公園里平日人不算多，35元的年卡對(duì)于我這種幾乎每天都來(lái)的人也不算貴。家門(mén)口就有這么一大片活動(dòng)場(chǎng)地，環(huán)境也很優(yōu)美，我們感到很滿意�！�

此外，記者走訪了朝陽(yáng)區(qū)的黃渠公園、姚家園公園等村建公園，也都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)僅面向村民開(kāi)放的限流措施。記者注意到，這些村建公園多由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，在統(tǒng)一落實(shí)對(duì)游客進(jìn)行掃碼、測(cè)溫等措施的基礎(chǔ)上，管理的方式也存在差異。

回應(yīng)

公園定性公益將積極推進(jìn)對(duì)接

針對(duì)瓦林苑公園何時(shí)能夠全面開(kāi)放的問(wèn)題，記者分別采訪了豐臺(tái)區(qū)園林局及公園所在的盧溝橋街道辦事處。

豐臺(tái)區(qū)園林局回復(fù)稱，他們的職責(zé)主要是對(duì)該公園進(jìn)行林木養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)指導(dǎo)。原則上，該公園屬于公益類林木資源，未來(lái)會(huì)面向廣大公眾開(kāi)放，但由于疫情、承載量等方面原因，尚未全面開(kāi)放。下一步，豐臺(tái)區(qū)園林局將積極對(duì)接屬地研究公園開(kāi)放問(wèn)題，爭(zhēng)取早日對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

盧溝橋街道辦事處回復(fù)本端稱，瓦林苑公園總體占地面積8.5公頃，由小瓦窯村全額出資建設(shè)，于2014年建成并開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。由于公園為村域自建自管，運(yùn)維人員不足，接待能力有限，為避免產(chǎn)生環(huán)境臟亂和綠植修復(fù)等問(wèn)題，故采取限人限流的方式進(jìn)行管理。2020年由于疫情原因，綜合考量公園面積較小的實(shí)際情況，為落實(shí)疫情防護(hù)舉措、避免人員聚集，目前處于未完全開(kāi)放狀態(tài)。對(duì)于部分居民提到的收費(fèi)開(kāi)放問(wèn)題，街道表示瓦林苑公園設(shè)計(jì)初衷即為附近居民提供一個(gè)良好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，定位是公益性，未考慮收費(fèi)辦卡。

據(jù)了解，小瓦窯村委會(huì)正積極推進(jìn)交接工作。之后會(huì)逐步推進(jìn)材料查驗(yàn)、實(shí)地驗(yàn)收等流程，在確保公園符合開(kāi)放運(yùn)營(yíng)、保證游人安全等各項(xiàng)條件指標(biāo)后，即會(huì)面向社會(huì)公示開(kāi)放。