去年10月,鄭州富邦銘邸二期業(yè)主召開臨時業(yè)主大會要求解聘原物業(yè)公司,經(jīng)投票表決,解除與原物業(yè)公司物業(yè)服務協(xié)議。11月30日,東風路街道辦事處園田社區(qū)發(fā)出公告,要求原物業(yè)公司60天內(nèi)撤離該小區(qū)。
而原物業(yè)公司撤場后,業(yè)主卻反映稱,經(jīng)業(yè)主表決選出的物業(yè)遲遲不能入駐,原因是開發(fā)商又讓其他物業(yè)接了手。
為何會出現(xiàn)這樣的情況,業(yè)主和開發(fā)商,誰有小區(qū)選物業(yè)的決定權?
業(yè)主解聘原物業(yè)后
卻被開發(fā)商安排新物業(yè)入駐
3月30日,富邦銘邸二期小區(qū)業(yè)主張先生告訴頂端新聞•河南商報記者,去年他們通過社區(qū)和辦事處召開臨時業(yè)主大會通過表決,將原來的小區(qū)物業(yè)解聘。解聘之后,他們一直在積極尋找新的物業(yè)接手小區(qū)的物業(yè)服務工作。
在2022年1月,小區(qū)開發(fā)商之一的河南天運置業(yè)公司卻安排新物業(yè)公司進駐小區(qū)。
此前,開發(fā)商并未與業(yè)主進行過協(xié)商新物業(yè)進駐一事,突然之間新物業(yè)直接進駐辦公。
“很突然,我們業(yè)主在2月就已經(jīng)選好新的物業(yè)公司等待進駐。開發(fā)商卻突然讓別的物業(yè)公司入駐,連公開招標都沒有!睒I(yè)主張女士告訴頂端新聞•河南商報記者。
原本以為通過臨時業(yè)主大會把以前的物業(yè)解聘了,業(yè)主可以自己找個物業(yè)入駐小區(qū)進行物業(yè)服務,把之前開發(fā)商安裝的電梯好好修一修,實在不行業(yè)主通過集資更換一下新的電梯!艾F(xiàn)在可倒好替別人做嫁衣,那么多努力都白費了。”業(yè)主童先生說。
回應:開發(fā)商有權決定物業(yè)公司選定
4月7日,記者聯(lián)系到新入駐物業(yè)河南宸宇服務有限公司有關負責人,負責人表示,物業(yè)公司是看到天運置業(yè)公開招標公告,通過競選中標后才入駐為該小區(qū)提供物業(yè)服務。去年12月底原來的航天物業(yè)已撤離,他們今年1月1日進駐小區(qū)。
有業(yè)主質(zhì)疑物業(yè)管理人員和工作人員還是原物業(yè)人員。對此,該負責人表示,以前的物業(yè)管理人員現(xiàn)在沒有在這里工作,僅保留4名保潔人員。
開發(fā)商為何替業(yè)主選物業(yè)?選物業(yè)時是否與小區(qū)業(yè)主進行了溝通?是否通過公開招標的方式競選新的物業(yè)?
帶著業(yè)主們的疑問,頂端新聞•河南商報記者聯(lián)系到河南天運置業(yè)公司資產(chǎn)清查辦公室工作人員鄭先生。
鄭先生表示,前期沒有跟業(yè)主進行過溝通,并未公開招標,僅聯(lián)系了幾家物業(yè)公司進行對比后決定的。同時,由于該小區(qū)未正式交房,屬于前期物業(yè)服務,開發(fā)商有權決定物業(yè)公司選定。
辦事處:業(yè)主想要選新物業(yè),需先成立業(yè)主委員會
頂端新聞•河南商報記者從東風路街道辦事處了解到,如果小區(qū)業(yè)主想讓新的物業(yè)公司入駐小區(qū)提供服務,則需要小區(qū)先成立業(yè)委會。目前業(yè)主聘用的物業(yè)公司在競選流程上存在問題暫時無法進駐,正常情況下選聘過程需要在辦事處和社區(qū)進行報備,由辦事處和社區(qū)統(tǒng)一安排公開競選。
該街道辦孟姓工作人員表示,早在去年七八月份,富邦銘邸二期小區(qū)業(yè)主已經(jīng)提交申請成為業(yè)委會,但因為種種問題并未成立業(yè)委會。去年又通過臨時業(yè)主大會解聘了原來的物業(yè)公司,考慮到小區(qū)后續(xù)物業(yè)服務問題,開發(fā)商就另找一家物業(yè)公司暫時提供物業(yè)服務。
區(qū)房管局:該小區(qū)已具備成立業(yè)委會各項條件,可先成立業(yè)委會再行選聘物業(yè)公司
金水區(qū)房管局有關工作人員告訴頂端新聞•河南商報記者,建議小區(qū)業(yè)主先通過社區(qū)或者辦事處成立業(yè)委會,通過業(yè)委會公開招標競選新的物業(yè)公司。雖然小區(qū)情況較為復雜,但已具備成立業(yè)委會的各項條件。
“根據(jù)民法典有關規(guī)定,在不成立業(yè)委會的前提下,業(yè)主是有權利去選聘新的物業(yè)公司的,為什么一定要成立業(yè)委會?” 業(yè)主張女士向該工作人員問道。但工作人員依然表示,需要先成立業(yè)委會才能選聘新的物業(yè)公司。
省住建廳和鄭州市房管局發(fā)表意見
針對富邦銘邸二期小區(qū)業(yè)主所反映的問題,頂端新聞•河南商報記者也分別向河南省住建廳和鄭州市房管局進行咨詢。
河南省住建廳建議▼
省住建廳工作人員表示,如果該小區(qū)成業(yè)委會確實存在困難,根據(jù)民法典的有關規(guī)定沒有業(yè)委會也是可以選聘新物業(yè)公司的。在沒有業(yè)委會的情況下,業(yè)主可通過投票選聘新的物業(yè)公司。首先要達到全體業(yè)主的三分之二的業(yè)主參與表決,其次要半數(shù)業(yè)主投票同意。
“住建廳那邊說可以,到了下面又是另一個政策,F(xiàn)在小區(qū)業(yè)主真的不知道怎么辦?因為這個事,小區(qū)業(yè)主來來回回跑了不知道多少次了!”業(yè)主張先生稱。
鄭州市房管局建議▼
針對張先生的顧慮,鄭州市房管局工作人員稱,依據(jù)《民法典》第九百三十九條的有關規(guī)定,建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同,對業(yè)主具有法律約束力。如果在不成立業(yè)委會的條件下,可以根據(jù)《河南省業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》第十四條的有關規(guī)定,小區(qū)業(yè)主選聘新的物業(yè)公司,需要全體業(yè)主同意。
律師觀點
未成立業(yè)主委員會
業(yè)主可以通過共同表決的方式
選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)
山東康橋律師事務所李智鵬告訴頂端新聞•河南商報記者,未成立業(yè)主委員會,業(yè)主可以通過共同表決的方式選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)。
《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定:下列事項由業(yè)主共同決定:(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人。業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,且經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。第二百八十四條規(guī)定:業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設施,也可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理。對建設單位聘請的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權依法更換。
根據(jù)上述法律規(guī)定可知,業(yè)主可以通過共同表決的方式選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè),且表決程序不以是否成立業(yè)主委員會為前提。
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