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《今日說(shuō)法》 特別節(jié)目《護(hù)衛(wèi)湄公河》之《破浪啟航》
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2022-07-14

 


四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制
是國(guó)際執(zhí)法合作新典范
樹立中國(guó)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)任大國(guó)形象
積極構(gòu)建亞洲乃至人類命運(yùn)共同體


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“滔滔江浪卷河塘,兩岸蔥蘢沁異香”。這是一條瑰麗壯闊的大河,波濤洶涌,兩岸崇山峻嶺,水天相接。它是瀾滄江,亦是湄公河。


發(fā)源于青藏高原腹地的瀾滄江,從中國(guó)云南流到境外后,改稱湄公河。之后流經(jīng)老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、越南五國(guó),匯入南海,全長(zhǎng)4900多公里。它是東南亞第一大河流,也被譽(yù)為“東方多瑙河”。


湄公河的航運(yùn)自20世紀(jì)90年代起逐漸繁榮發(fā)展。21世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放,大噸位遠(yuǎn)距離的航運(yùn)得以打通,大河上的船只日益密集。


然而,風(fēng)景如畫的湄公河,卻藏著一段駭人聽(tīng)聞的過(guò)去。


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暗潮涌動(dòng)
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云南省公安廳水上巡邏總隊(duì)的黃成駕駛執(zhí)法艇巡邏在薄霧綿綿的瀾滄江上,向南駛向迷霧重重的湄公河。每到這里,他的思緒總會(huì)飄得很遠(yuǎn),當(dāng)年的案件仿佛歷歷在目。


2011年10月5日,“華平號(hào)”和“玉興8號(hào)”在湄公河上緩緩航行,行至湄公河“金三角”孟喜島水域時(shí),一群不明武裝分子突然手持武器將兩艘中國(guó)商船劫持,“華平號(hào)”和“玉興8號(hào)”再也無(wú)法返航。


十三名中國(guó)船員遭受無(wú)妄之災(zāi),遇襲后遭捆綁、封嘴等,身中數(shù)槍。非法武裝分子還將事先準(zhǔn)備好的92萬(wàn)粒毒品放到商船上,企圖栽贓中國(guó)船員運(yùn)輸毒品。


等到兩艘商船再次被發(fā)現(xiàn),商船甲板上早已血跡斑斑,“玉興8號(hào)”的駕駛艙里,躺著船長(zhǎng)面目全非的尸體,而其余十二名中國(guó)船員的遺體在泰國(guó)清盛港碼頭附近被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)。“湄公河慘案”的發(fā)生震驚中外,案件撲朔迷離,影響之深遠(yuǎn),甚至成為不少影視作品的原型。


黃成是遇難船長(zhǎng)黃勇的侄子,他開(kāi)船的手藝是叔叔黃勇手把手教的。“湄公河慘案”事發(fā)當(dāng)天,他曾目睹叔叔和其他船員被劫持的一幕。


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“湄公河慘案”發(fā)生后,聞?wù)?/span>無(wú)不悲憤交加。十三名遇難船員的家屬悲痛萬(wàn)分,期待國(guó)家早日將兇手繩之以法。為確保船員的人身安全,湄公河國(guó)際航運(yùn)全部暫停。在國(guó)際上,案件的影響也極其惡劣。


一案牽動(dòng)國(guó)人心。悲痛之余,緝拿兇手成為當(dāng)務(wù)之急。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此案高度重視,責(zé)成公安部和云南省公安機(jī)關(guān)迅速成立了專案組,要求不破此案絕不收兵。

 圖片雷厲風(fēng)行圖片
根據(jù)案件線索,專案組與境外國(guó)家執(zhí)法人員密切合作,經(jīng)過(guò)一系列縝密調(diào)查,最終認(rèn)定“湄公河慘案”的兇手是“金三角”地區(qū)的糯康武裝販毒團(tuán)伙。

與此同時(shí),還有一個(gè)緊迫的任務(wù)擺在中國(guó)政府面前,如何組織滯留在泰國(guó)的中國(guó)商船安全返回。“湄公河慘案”發(fā)生后,所有人都感到震驚和恐懼,甚至“談河色變”。26艘中國(guó)商船與163名中國(guó)船員滯留泰國(guó)清盛碼頭多日,不知何去何從。


很快,在與泰國(guó)、緬甸和老撾政府協(xié)商后,中國(guó)政府決定派出警力赴泰國(guó)清盛港,為滯留在此的中國(guó)商船返航提供武裝保護(hù)。當(dāng)中國(guó)巡邏艇行至跨境犯罪頻發(fā)的孟喜島水域時(shí),巡邏艇突然遭遇不明爆炸物襲擊,護(hù)衛(wèi)民警迅速進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),嚴(yán)陣以待,巡邏艇加速駛離危險(xiǎn)水域。


護(hù)航巡邏艇克服一路艱險(xiǎn),終于到達(dá)泰國(guó)清盛港。滯留在境外的中國(guó)商船和船員們?cè)谥袊?guó)警察的護(hù)衛(wèi)下,終于返航了。


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又過(guò)了幾個(gè)月,“湄公河慘案”的偵辦也取得了重大進(jìn)展。2012年4月,專案組獲知了糯康及其團(tuán)伙在老撾的藏身之處,隨后將其抓獲。2012年5月10日,糯康等人被移交中國(guó)警方。2013年3月1日,糯康等4人被執(zhí)行死刑。他們最終為自己的罪行付出了應(yīng)有的代價(jià)。


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共繪平安圖片
還大河以安寧,中國(guó)政府開(kāi)始與瀾湄流域國(guó)家攜手,思考如何打擊湄公河流域跨境犯罪,為過(guò)往商船提供安全保障。

面對(duì)湄公河復(fù)雜的治安形勢(shì),中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)四國(guó)的執(zhí)法主管部門緊急磋商,于2011年10月30日召開(kāi)了四國(guó)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,共同研究應(yīng)對(duì)湄公河的治安問(wèn)題。

在中國(guó)政府倡導(dǎo)下,中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)四國(guó)政府最終商議決定,自2011年12月起開(kāi)展湄公河四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法,共同打擊跨境犯罪,保障這條亞洲黃金水道的安全。

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湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制建立后,特招民船船長(zhǎng)入伍。曾經(jīng)被非法武裝分子用槍指著腦袋的譚建華、“湄公河慘案”親眼目睹叔叔黃勇船長(zhǎng)被劫持的黃成都直接報(bào)了名。從此,他們成為這支嶄新的水上國(guó)際執(zhí)法隊(duì)伍的一員。

2011年12月10日,也就是“湄公河慘案”發(fā)生兩個(gè)月后,中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法迎來(lái)首次巡航。當(dāng)天,包括老撾和緬甸執(zhí)法艇在內(nèi)的五艘執(zhí)法船只,護(hù)送著十艘中國(guó)商船駛向湄公河下游。

沒(méi)想到,聯(lián)合巡邏執(zhí)法編隊(duì)在首航時(shí)便遭遇了擱淺。湄公河航道復(fù)雜,灘險(xiǎn)水急,礁石林立,船只觸礁或是擱淺的情況并不少見(jiàn)。慶幸的是,執(zhí)法隊(duì)員們擁有豐富的湄公河航行經(jīng)驗(yàn),他們上岸后利用人力和機(jī)械絞灘,終于克服了困難。

首航的第二天,聯(lián)合巡邏執(zhí)法編隊(duì)到達(dá)“金三角”孟喜島水域。最終,在一路高度戒備中,中老緬泰四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法的首航順利完成,這宣誓了四國(guó)政府捍衛(wèi)湄公河航運(yùn)安全的決心,也標(biāo)志著中斷兩個(gè)多月的湄公河國(guó)際航運(yùn)自此恢復(fù)。

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歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑,湄公河四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制逐步常態(tài)化,成為國(guó)際執(zhí)法合作的新典范。如今,四國(guó)聯(lián)合巡邏執(zhí)法編隊(duì)依然在破浪前行,守望相助,共同維護(hù)地區(qū)持續(xù)和平,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮。

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