8月30日上午9點(diǎn)，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記費(fèi)少云、副廳長陳浩東帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》，現(xiàn)場回應(yīng)群眾訴求。

淮安市淮陰區(qū)天鵝灣小區(qū)業(yè)主向《政風(fēng)熱線》反映，他們由于不滿物業(yè)服務(wù)，用拒繳物業(yè)費(fèi)的方式表示抗議。但是最近，物業(yè)給整個(gè)小區(qū)電梯都裝上了梯控，不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主被限制使用。業(yè)主認(rèn)為，安裝梯控應(yīng)該經(jīng)過業(yè)主同意；而物業(yè)卻認(rèn)為只需備案即可。雙方各執(zhí)一詞，矛盾更加激化了。

淮安市淮陰區(qū)住建局局長 洪波

小區(qū)安裝梯控，首先要征得三分之二以上的業(yè)主同意，然后去相關(guān)部門備案，備案后才能安裝。我們已經(jīng)給所有物業(yè)小區(qū)發(fā)了緊急通知，不經(jīng)業(yè)主同意，不得安裝梯控，也不得把梯控作為收取物業(yè)費(fèi)的前提，防止物業(yè)以此綁架所有業(yè)主，后續(xù)將加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)方面的檢查。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記 費(fèi)少云

物業(yè)管理涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益，也關(guān)涉基層治理體系、治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。按照《民法典》以及《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》，業(yè)主不繳或者少繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司可以通過催告的方式；如果不繳，物業(yè)公司可以請業(yè)委會或者基層社區(qū)組織進(jìn)行調(diào)解，也可以申請仲裁或者提起訴訟。對廣大業(yè)主來說，依法繳納物業(yè)管理費(fèi)也是法定義務(wù)，如果業(yè)主覺得物業(yè)公司沒有按照約定標(biāo)準(zhǔn)或者條目來提供物業(yè)服務(wù)，可以向物業(yè)主管部門投訴，敦促主管部門責(zé)令物業(yè)公司改正，但不繳物業(yè)管理費(fèi)的做法不能獲得法律支持。

住建部門作為行業(yè)主管部門，高度關(guān)注物業(yè)領(lǐng)域存在的服務(wù)糾紛問題。在出現(xiàn)矛盾時(shí)，還需要加強(qiáng)多元的協(xié)調(diào)處置，省里建立了比較好的工作體系，包括調(diào)解、仲裁、訴訟，盡可能把物業(yè)的糾紛通過理性的方式進(jìn)行解決，同時(shí)避免對社會、對居民產(chǎn)生較大影響。省住建廳也會積極關(guān)注行業(yè)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，加強(qiáng)對行業(yè)及從業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)企業(yè)的要及時(shí)提醒，督促進(jìn)行整改，如果不整改，或者整改不徹底的，還要依法依規(guī)進(jìn)行查處。

最近，宜興市嶺秀首府小區(qū)業(yè)主向《政風(fēng)熱線》反映：幾年前交付業(yè)主的電梯洋房，電梯才使用三年多，卻突然停運(yùn)了，業(yè)主們多次打聽才得知：小區(qū)里的電梯竟然是開發(fā)商贈與業(yè)主的，后期的維保、運(yùn)行等費(fèi)用必須由所有業(yè)主自行籌資解決。

宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 王朝霞

一般帶電梯的樓房，房屋的維修基金是在項(xiàng)目交付前由開發(fā)公司代交，交付后再向每個(gè)業(yè)主代收。這個(gè)案例中，電梯是在小區(qū)綜合驗(yàn)收后加裝的，所以小區(qū)在交付時(shí)未向業(yè)主收取電梯相應(yīng)的維修基金。如果業(yè)主有需求，需要交電梯的維修基金，可以在小區(qū)業(yè)委會成立后召開業(yè)主大會，由大家來決定是否補(bǔ)交維修基金，維修基金是90塊錢一平方米。

據(jù)了解，業(yè)主對于裝電梯是能接受的，問題在后期費(fèi)用這一塊。市住建局也和街道、市場監(jiān)管局、屬地社區(qū)等與業(yè)主一起進(jìn)行了協(xié)商。這個(gè)小區(qū)一共分兩期，一期有46臺電梯，二期有42臺。一期經(jīng)過協(xié)調(diào)，已經(jīng)和20臺電梯業(yè)主簽訂了維保協(xié)議，二期也在和業(yè)主簽訂委托管理的協(xié)議過程當(dāng)中。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處處長 顧振東

首先，不管是隨房購買，還是開發(fā)商贈送，最后電梯的所有權(quán)、使用權(quán)都在業(yè)主，從這個(gè)角度說，既然擁有了這份財(cái)產(chǎn)，后面使用過程中發(fā)生的使用費(fèi)、維護(hù)費(fèi)，包括后期更新改造費(fèi)用都由業(yè)主支付。

第二、費(fèi)用有兩種渠道可以解決，第一種是通過補(bǔ)交一部分住宅維修基金來解決，另外一種就是業(yè)主另行籌集資金。 

第三，像這種類似于加裝電梯的情形，電梯是樓棟所有業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)，既然是共有財(cái)產(chǎn)，大家就需要商量，因?yàn)樽〉臉菍硬灰粯�，使用電梯頻率也不一樣，這里面可以參照老舊小區(qū)改造電梯的辦法來商量籌集費(fèi)用怎么合理分?jǐn)偂?/span>

第四，當(dāng)?shù)匚飿I(yè)主管部門和街道辦，要充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，應(yīng)盡快承擔(dān)起引導(dǎo)建立業(yè)主委員會的工作，使它形成長效機(jī)制。

最后，這種開發(fā)商和業(yè)主單獨(dú)簽訂合同贈與的方式有一定風(fēng)險(xiǎn)。所以在此提醒，無論是買房自帶還是接受贈與的電梯，千萬要小心，天下沒有免費(fèi)的午餐，要充分考慮到其中的風(fēng)險(xiǎn)。