拿桶接、用盆淘，勉勉強(qiáng)強(qiáng)算是熬過(guò)了8月。跟往年一樣，一到汛期，北京市朝陽(yáng)區(qū)光熙門北里14號(hào)樓就漏得一塌糊涂。接連幾場(chǎng)雨，引發(fā)的不僅僅是房屋漏雨問(wèn)題的反映，墻體外保溫層缺失、上下水管道堵塞等一系列問(wèn)題，也是這棟老樓面臨的“老大難”。據(jù)了解，這棟居民樓是央屬產(chǎn)權(quán)單位自管樓，屬地朝陽(yáng)區(qū)香河園街道、光熙門北里南社區(qū)近年來(lái)為老樓彌補(bǔ)了大量的“先天不足”，但設(shè)備設(shè)施老化問(wèn)題，從根本上仍有待產(chǎn)權(quán)單位出面配合解決。

“吹哨報(bào)到”能叫來(lái)人，可叫不來(lái)解題的辦法；搭建共商平臺(tái)居民支持，另一頭卻無(wú)人響應(yīng)；“三供一業(yè)”（指供水、供電、供熱和物業(yè)管理）移交沒(méi)徹底落實(shí)，引發(fā)新問(wèn)題得指望屬地兜底……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，光熙門北里14號(hào)樓所面臨的重重難題在全市有一定普遍性。

遭遇

居民家夏季漏雨冬季失溫

8月4日是這個(gè)汛期里光熙門北里14號(hào)樓居民印象最深的一天。這一天，北京迎來(lái)強(qiáng)降雨。夜無(wú)眠，老人拿著鍋碗瓢盆接水、淘水，年輕人把家里漏雨的情況發(fā)到居民微信群里求助。8月28日記者來(lái)到該樓探訪時(shí)，居民無(wú)不先從這一晚的遭遇說(shuō)起。

水從陽(yáng)臺(tái)縫隙流進(jìn)來(lái)，再流到樓下去

樓牌顯示，這棟居民樓竣工于1988年11月。眼下年久失修是最主要的問(wèn)題，趕上暴雨，頂層漏雨是最嚴(yán)重的。居民梁女士平日不敢出遠(yuǎn)門，因?yàn)樗�怕出去幾天家里突然斷電。梁女士說(shuō)，每逢下雨，家里大概率是要跳閘的，自己合閘時(shí)也是膽戰(zhàn)心驚，生怕漏電。前些日子，她請(qǐng)人換了屋里的電閘，但工人師傅也跟她講明了，不一定能根治斷電的問(wèn)題，因?yàn)榉课萋┯�，現(xiàn)在整套電路都是潮的。

“樓上漏到我家，我也顧不上去理論了，因?yàn)槲壹乙餐鶚窍侣┠�，再不淘�?yáng)臺(tái)的積水可就要沒(méi)過(guò)腳面了�！弊≡�16層的崔先生說(shuō)，一層漏一層是常態(tài)，樓上樓下都理解。嚴(yán)重的時(shí)候，雨水順著窗戶和墻的接縫往客廳里滲。

在居民的微信群里，8月4日那天居民發(fā)言是最多的，大家紛紛曬出視頻和照片，漏雨的情景也是五花八門。記者注意到，面對(duì)這樣的窘境，居民們都保持著理性和克制，微信群里沒(méi)有人使用過(guò)激的言語(yǔ)，大家就盼著能盡快解決問(wèn)題。

微信群里也有社區(qū)的工作人員，他們同樣一夜無(wú)眠。因?yàn)榉课菁毙柚温�，工作人員已多次與這棟老樓的產(chǎn)權(quán)單位溝通。當(dāng)晚，工作人員再次把居民家漏雨的情況轉(zhuǎn)給了產(chǎn)權(quán)單位，得到的答復(fù)卻是，請(qǐng)社區(qū)繼續(xù)向居民做解釋工作，“漏成這樣，我們說(shuō)什么也是蒼白無(wú)力啊�！惫ぷ魅藛T對(duì)此十分無(wú)奈。

不僅僅是漏雨，一場(chǎng)秋雨一場(chǎng)寒，好不容易度過(guò)了主汛期，居民又開(kāi)始為天冷后墻體保溫的事發(fā)愁。樓里老人說(shuō)，他們最難熬的日子，就是正式供暖前和來(lái)年剛停暖后的那段時(shí)間，“在家里待著得穿棉襖棉褲�！�

“其他樓都做墻體外保溫層了，就我們這兒解決不了。”居民說(shuō)，光熙門北里14號(hào)樓周邊，老舊小區(qū)林立，各小區(qū)的設(shè)備設(shè)施老化問(wèn)題都在逐漸改善，唯獨(dú)14號(hào)樓的相關(guān)措施，遲遲落實(shí)不下來(lái)，“我們這樓的外墻是預(yù)制板，保溫能力較差，日久年深產(chǎn)生的縫隙，也加劇了漏雨。如果能盡快做墻體外保溫層，這些問(wèn)題都能一并解決。又不是什么疑難雜癥，解決的辦法也有，可就是落實(shí)不了�！�

根源在哪兒？有居民提到，光熙門北里14號(hào)樓屬于產(chǎn)權(quán)單位自管樓，且尚未完成“三供一業(yè)”移交工作。熟悉該情況的居民告訴記者，這棟樓是央屬產(chǎn)權(quán)，從政策上看，沒(méi)辦法向北京市的相關(guān)措施靠攏，只能指望著產(chǎn)權(quán)單位盡快為居民解決難題。

困難

街道無(wú)力填補(bǔ)設(shè)施更新的“大窟窿”

在光熙門北里南社區(qū)，有這樣一棟老樓，剛走進(jìn)樓門，溫馨的氣息就撲面而來(lái)。樓門內(nèi)掛著居民參加活動(dòng)時(shí)喜慶的大合照，裝裱精致的居民書法作品掛在樓道里，黨建宣傳欄里有社區(qū)、居民的學(xué)習(xí)感言，志愿者的照片貼了滿墻。再往樓上走，樓道里一塵不染，沒(méi)有垃圾，沒(méi)有小廣告，也不見(jiàn)散亂的電線，更不見(jiàn)搬上樓的電動(dòng)自行車。

這番溫馨的景象，正是來(lái)自于頻頻漏雨、保溫層難加的光熙門北里14號(hào)樓。社區(qū)黨建引領(lǐng)、接訴即辦等工作的積極開(kāi)展，極大彌補(bǔ)了這棟老樓的不足，居民自治引導(dǎo)得井井有條，各種應(yīng)急搶修措施街道和社區(qū)主動(dòng)兜底。居民心齊，整個(gè)樓門營(yíng)造出一種“家”的氛圍。凝心聚力之下，現(xiàn)在讓大家發(fā)愁的就只剩下難解決的設(shè)備設(shè)施老化問(wèn)題。

居民展示家里漏雨的照片，這么大的塑料桶一會(huì)兒就接滿了

此次走訪中記者發(fā)現(xiàn)，樓道里有新近粉刷的痕跡。尤其在樓道電燈燈座周邊，有一圈新抹的密封涂層。進(jìn)一步核實(shí)得知，這些措施是近期針對(duì)漏雨問(wèn)題，屬地街道采取的應(yīng)急搶修。工作人員告訴記者，樓道漏雨也比較嚴(yán)重，墻體現(xiàn)在不光是滲水，墻里的泥沙也被沖刷出來(lái)了。見(jiàn)此情況屬地街道聯(lián)系了有專業(yè)資質(zhì)的施工單位，想盡辦法克服了“掛不住漿”等一系列施工技術(shù)難題，把樓道重新粉刷了一遍。

此前，電動(dòng)自行車沒(méi)有地方停，社區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位積極溝通，為居民們建起了充電車棚；有居民反映樓里的電線散亂，社區(qū)聯(lián)系專人理順線纜……近年來(lái)，社區(qū)對(duì)這棟老樓時(shí)時(shí)關(guān)注，但算算賬，這些從為民服務(wù)角度出發(fā)的兜底畢竟還是“小錢兒”。工作人員坦言，要解決設(shè)備設(shè)施老化的根本問(wèn)題，動(dòng)輒需要幾百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元的資金，這么大的“窟窿”不是街道、社區(qū)這一層級(jí)有能力代替產(chǎn)權(quán)單位填補(bǔ)的。

疑問(wèn)

說(shuō)好要解決為啥沒(méi)動(dòng)靜

8月29日下午，記者同光熙門北里14號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)單位中華全國(guó)供銷合作總社管理干部學(xué)院取得了聯(lián)系，并就樓房漏雨、墻體外保溫層缺失等問(wèn)題溝通解決辦法。

漏雨導(dǎo)致頂層居民家天花板大面積“脫皮”

記者詢問(wèn)老樓的設(shè)備設(shè)施老化能否通過(guò)動(dòng)用公共維修基金的常規(guī)辦法來(lái)解決。工作人員表示，幾年前，該樓電梯設(shè)備的大修更換已經(jīng)使用了公共維修基金，現(xiàn)在這部分錢的剩余不足以應(yīng)對(duì)樓房漏雨、墻體外保溫層缺失等問(wèn)題。根據(jù)預(yù)估，可能需要上千萬(wàn)元，現(xiàn)在這筆錢產(chǎn)權(quán)單位也拿不出來(lái)，但他們已經(jīng)向上級(jí)單位中華全國(guó)供銷合作總社進(jìn)行了反映，并向國(guó)管局提出了申請(qǐng)，通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)該可以解決增加墻體外保溫層的資金問(wèn)題。居民反映的房屋漏雨問(wèn)題，目前也已經(jīng)轉(zhuǎn)到了對(duì)應(yīng)的職能科室，將擇日進(jìn)行修補(bǔ)。

工作人員還提到，實(shí)際上說(shuō)起產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，中華全國(guó)供銷合作總社管理干部學(xué)院的產(chǎn)權(quán)比例為67%，“這棟老樓還有另一家產(chǎn)權(quán)單位，工作落實(shí)得各家合力，我們也正在積極和另一家產(chǎn)權(quán)單位溝通�！�

居民關(guān)注的這些問(wèn)題看似都有了解法，記者卻在進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這樣的“最新進(jìn)展”早已是舊聞了。梳理12345市民熱線相關(guān)問(wèn)題投訴，至少在2021年4月該樓居民反映問(wèn)題時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位類似的答復(fù)便已經(jīng)出現(xiàn)在了反饋欄里。而屬地街道、社區(qū)根據(jù)產(chǎn)權(quán)單位的反饋，一直在協(xié)助居民推進(jìn)問(wèn)題的解決。

此外，關(guān)于產(chǎn)權(quán)占比，屬地街道最初從產(chǎn)權(quán)單位核實(shí)到的情況為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，而今又有了產(chǎn)權(quán)比例為67%的新說(shuō)法。關(guān)于另一家產(chǎn)權(quán)單位，中華全國(guó)供銷合作總社管理干部學(xué)院提到了東城區(qū)建筑工程公司，據(jù)這棟老樓的樓牌信息顯示，該樓的施工單位為東城區(qū)建筑工程公司第二施工隊(duì)。整個(gè)環(huán)節(jié)里又出現(xiàn)了一家新的產(chǎn)權(quán)單位，其是否變更過(guò)名稱？現(xiàn)歸哪個(gè)部門管理？該如何聯(lián)系？一連串新問(wèn)號(hào)擺在了屬地街道和居民面前。

記者隨后聯(lián)系光熙門北里14號(hào)樓頂層的居民，將產(chǎn)權(quán)單位承諾樓房漏雨的應(yīng)急維修這一消息告訴他們時(shí)，居民卻說(shuō)：“幾個(gè)禮拜之前我們找過(guò)產(chǎn)權(quán)單位，他們就說(shuō)給修，但至今還沒(méi)看到動(dòng)靜呢！”