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“非法”終難“合法化” 十幾年的非法碼頭要拆了

網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長沙社區(qū)通時(shí)間：2022-11-11

11月8日，江蘇省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》全媒體節(jié)目直播間。在節(jié)目中，記者對揚(yáng)州高郵市京杭大運(yùn)河沿岸長期存在的一座非法碼頭進(jìn)行了曝光。11月9日，江蘇省水利廳職能處室負(fù)責(zé)人趕赴高郵市，對問題進(jìn)行督辦。

（超越節(jié)能墻體材料廠內(nèi)的非法碼頭）

違法碼頭存在十幾年

竟還被要求“環(huán)境提升”

報(bào)道中，在高郵市超越節(jié)能墻體材料廠的廠區(qū)內(nèi)，有一座非法存在多年的貨運(yùn)碼頭。該碼頭不僅為企業(yè)運(yùn)送產(chǎn)品和原材料，還非法對外經(jīng)營貨物過駁業(yè)務(wù)。碼頭產(chǎn)生的煙塵噪音對京杭大運(yùn)河的環(huán)境造成了影響。

（高郵市交通局對該碼頭的非法性明確知曉）

“兩艘浮吊船我們查過，有證件。但安全與港口許可沒有，也沒有報(bào)港資質(zhì)。”在此前的采訪中，高郵市交通運(yùn)輸局工作人員明確表示，這座碼頭是沒有港口許可的“非法碼頭”。

記者了解到，該廠區(qū)內(nèi)的碼頭在2003年超越節(jié)能墻體材料廠落成時(shí)就已經(jīng)存在，當(dāng)時(shí)還是一座躉船碼頭。2016年2月，江蘇省水利廳對廠家申請的墻體材料生產(chǎn)線工程涉河建設(shè)方案的行政許可進(jìn)行了批準(zhǔn)，要求擬建工程和堤腳線間距不得小于15米，同時(shí)，用于從躉船碼頭上卸貨的皮帶傳送機(jī)應(yīng)封閉運(yùn)行。

（2016年該企業(yè)取得的“涉河”行政許可）

但在2021年，躉船表面、周邊河堤被硬化，直接與河堤相連。

“2016年審批的時(shí)候就是躉船，船體上沒有硬化。”高郵市京杭運(yùn)河管理處主任楊衛(wèi)鋒表示，“但在去年，這邊進(jìn)行了一個(gè)‘環(huán)境提升’，對船體和上下坡路進(jìn)行了硬化。”

那么，這樣的“提升”是否符合水利部門批準(zhǔn)的行政許可呢？楊衛(wèi)鋒表示，這與許可內(nèi)容“發(fā)生了變化”。

（目前碼頭已經(jīng)全面硬化）

但是，現(xiàn)場一位“知情人士”表示，2021年躉船船體和周邊環(huán)境的硬化，是“政府部門要求的�！�

“當(dāng)時(shí)是揚(yáng)州市交通局、高郵市交通局、高郵鎮(zhèn)人民政府要求整治提升的，是有文件的。”這位知情人士表示。

當(dāng)?shù)亟煌ú块T：

希望該非法碼頭“合法化” 但走不通

在記者的再三要求下，高郵市交通運(yùn)輸局出示了一份揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局在2021年5月14日發(fā)布的《關(guān)于再次明確內(nèi)河非法碼頭整治工作任務(wù)目標(biāo)的通知》。通知中，高郵市非法碼頭整治任務(wù)表格內(nèi)，超越墻體材料廠的碼頭處理意見一欄是“整治提升”，而其他5家非法碼頭處理意見則都是“取締”。

（其他幾家非法碼頭都被取締而超越廠內(nèi)碼頭則要求“整治提升”）

但就在幾個(gè)月后，2022年3月24日，高郵市交通運(yùn)輸局向超越墻體節(jié)能材料廠下發(fā)了違法行為通知書，認(rèn)定該碼頭“違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施”，要求其在15日內(nèi)拆除設(shè)施。

短短幾個(gè)月，對于同一個(gè)非法碼頭，整治意見從“整治提升”變成了“違法拆除”。當(dāng)?shù)亟煌ú块T態(tài)度變化為何如此之大？

“這個(gè)企業(yè)當(dāng)時(shí)進(jìn)駐，本來就是看中了這個(gè)毗鄰大運(yùn)河的碼頭，可以上下貨，也希望合法化、規(guī)范化的把這個(gè)碼頭審批下來，但最主要的是沒有港口岸線規(guī)劃�！�

高郵市交通運(yùn)輸局局長陳啟權(quán)解釋，超越墻體材料廠作為2003年當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y項(xiàng)目，十幾年來，各部門一直希望幫助該企業(yè)補(bǔ)齊碼頭手續(xù)，將其合法化。

（2022年9月?lián)P州市正式發(fā)文要求貫徹督查反饋意見整改方案）

但是，2021年底，江蘇省生態(tài)環(huán)保督察組在高郵市督查時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問題，2022年3月，高郵市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部接到上級指令，向市交通運(yùn)輸局口頭通報(bào)了督查組的反饋意見，當(dāng)?shù)卣乓庾R(shí)到，“合法化”的路子走不通了。

（高郵市交通局局長陳啟權(quán)）

“環(huán)保督察過來后，提出沒有規(guī)范提升的可能性了，沒這個(gè)條件了。畢竟它在運(yùn)河邊上從事上下貨，屬于違法經(jīng)營了，我們就下發(fā)了違法通知書給他。”陳啟權(quán)說。

高郵市政府：

11月底前將非法碼頭取締

對此，高郵市人民政府副市長趙國祥表示，這個(gè)非法碼頭將于今年11月30日前予以取締。

（高郵市人民政府副市長趙國祥）

“所有的項(xiàng)目，包括落戶的項(xiàng)目，一定要完善手續(xù)。對一些非法的，手續(xù)不完善的項(xiàng)目，該取締的堅(jiān)決取締。同時(shí)，要督促我們相關(guān)的職能部門，要加強(qiáng)履職，加強(qiáng)督查，按照自己的職責(zé)分工，做好份內(nèi)事�！壁w國祥表示。

（江蘇省水利廳生態(tài)河湖處處長張建華）

對此，前來督辦的江蘇省水利廳生態(tài)河湖處處長張建華表示，省水利廳將積極協(xié)同省相關(guān)部門，督促揚(yáng)州市、高郵市兩級部門盡快將這一違法碼頭整治到位，保護(hù)京杭大運(yùn)河的行洪安全、供水安全、生態(tài)安全。

TAGS：快訊 | 新聞轉(zhuǎn)載：長沙社區(qū)通

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