一段時(shí)間以來，浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法人員就接到舉報(bào)，稱在諸暨某小區(qū)的出租屋里面有人非法銷售藥品。執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這間出租屋的承租人叫朱某華。每天都會(huì)接發(fā)不少快遞，而就在這些快遞的包裝上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)。

浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：我們發(fā)現(xiàn)兩種快遞方式，一種是采用順豐寄過來的，一種采用安能寄過來的，但是收件人這里，寫的名字還有小區(qū)地址都不一樣。在安能這里采用的是張楓這個(gè)名字，順豐這里就換成了金秀妍這個(gè)名字。這兩個(gè)名字和朱某華本人的名字都不一樣，收貨人的名字產(chǎn)生了重大改變，這個(gè)地址也有微小的差別，這里寫的是銀泰小區(qū)，在這里寫的稍微詳細(xì)了一點(diǎn)，寫的是銀泰小區(qū)5號(hào)樓。

為了查清楚嫌疑人朱某華運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出的到底是什么產(chǎn)品，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同有關(guān)單位組成專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)朱某華的出租屋進(jìn)行了突擊檢查。

執(zhí)法人員在房間里查獲各類肉毒素2000多盒，玻尿酸和瘦臉針2000多盒，注射針劑5000余劑，減肥藥100多粒，還有各類來源不明的化妝品以及大量成分不明的半成品，產(chǎn)品種類多達(dá)20多種，堆滿了三個(gè)房間，涉案金額達(dá)數(shù)百萬元。嫌疑人朱某華交代，這些產(chǎn)品中她主要銷售的是肉毒素，其他產(chǎn)品是隨著銷售網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大而準(zhǔn)備附帶銷售的。

浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：當(dāng)事人是一個(gè)紋繡店的老板，兼做美甲。她利用早年一些美容美發(fā)微信群，分銷產(chǎn)品，向顧客推廣她的肉毒素。

肉毒素是A型肉毒素的俗稱，是一種神經(jīng)毒素，是目前毒性最強(qiáng)的毒素之一，1ML劑量可致人死亡。雖然A型肉毒素在安全劑量范圍內(nèi)可應(yīng)用于醫(yī)學(xué)美容領(lǐng)域，但是一旦濫用，或者是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，劑量不對(duì)，注射部位不準(zhǔn)確可引起生命危險(xiǎn)及嚴(yán)重的后遺癥。

據(jù)嫌疑人朱某華交代，這些產(chǎn)品都是她與之前通過微信認(rèn)識(shí)的一個(gè)上線商定，由上線通過快遞發(fā)過來的。她將這些肉毒素通過兩種方式銷售出去，一部分肉毒素產(chǎn)品是上線和買家談好價(jià)格后，由她根據(jù)上線提供的訂單信息，收貨地址，通過快遞代發(fā)。

另外一部分，則是朱某華通過自己以前從事美容行業(yè)積攢的銷售人脈及網(wǎng)絡(luò)，將肉毒素賣給自己的客戶。

嫌疑人 朱某華：我們都沒有賬本，沒有登記，少的時(shí)候一天10多單，多的時(shí)候?qū)⒔?0單。

經(jīng)查明，嫌疑人朱某華主要銷售的這種肉毒素，業(yè)內(nèi)人士稱之為“冰肉”。朱某華幫其上線發(fā)貨“冰肉”肉毒素410瓶，涉案金額約人民幣10萬元。同時(shí)，朱某華個(gè)人通過微信銷售“冰肉”肉毒素242瓶，銷售其他品牌肉毒素85瓶，累計(jì)銷售各種肉毒素獲利人民幣共計(jì)10萬元左右。

調(diào)查結(jié)果顯示：“冰肉”肉毒素是從境外進(jìn)口半成品，在國(guó)內(nèi)貼標(biāo)生產(chǎn)的。到底這種所謂的“冰肉”肉毒素有沒有取得合法上市的資格，執(zhí)法人員進(jìn)行了求證。

通過與韓國(guó)司法機(jī)關(guān)出具的證明文件進(jìn)行核對(duì)，執(zhí)法人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查獲的“冰肉”和其他兩個(gè)品種的肉毒素，并不在韓國(guó)合法上市的12類肉毒素之列，根本沒有在境外取得合法上市資格。

目前在我國(guó)被批準(zhǔn)，允許臨床使用的肉毒素產(chǎn)品，進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)的一共只有4種，其終端市場(chǎng)零售價(jià)均在千元左右。但朱某華銷售的“冰肉”肉毒素，標(biāo)稱韓國(guó)進(jìn)口，仿造正規(guī)產(chǎn)品外包裝，標(biāo)售價(jià)格在200到300元不等，因此在醫(yī)美行業(yè)的商家之間很受歡迎。

浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：從聊天記錄中可以看到，購(gòu)買人上次還把別人的眉毛給打下降了，針對(duì)這種人，朱某華還在對(duì)他進(jìn)行銷售。從這個(gè)圖上我們可以看到，他說的是有啥拿啥，他們已經(jīng)形成了一個(gè)很穩(wěn)定的供貨關(guān)系，不管他銷售的是什么產(chǎn)品，他們都會(huì)接受的，他們只要掙錢就銷售。

朱某華不僅銷售的肉毒素產(chǎn)品沒有合規(guī)的資質(zhì)，而且她和她的銷售下線，在使用這些不合規(guī)的產(chǎn)品時(shí)，也隨意得讓執(zhí)法人員感到震驚。

浙江省諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：這個(gè)行李箱就是日常用來上門給顧客注射的行李箱，她會(huì)把一些醫(yī)療器械、藥品放在行李箱里，上門給顧客注射，一般的場(chǎng)所是旅店、賓館、公寓等隱蔽場(chǎng)所，我們檢查起來非常困難。

2022年12月，諸暨市人民法院以妨害藥品管理罪判處朱某華有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元。

朱某華案件偵破后，執(zhí)法人員順藤摸瓜，對(duì)浙江范圍內(nèi)的醫(yī)美網(wǎng)絡(luò)商家銷售產(chǎn)品的流向進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)嘉興市一家名叫柏惠整形的醫(yī)療門診部，有醫(yī)療整形美容的資質(zhì)，但其使用的產(chǎn)品和藥品卻并非來源于正規(guī)渠道。

浙江省嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 姜學(xué)勤：實(shí)際上來源都是從類似于微商個(gè)人的這么一條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈里去購(gòu)進(jìn)的，都是通過微信付款，付款后快遞發(fā)到指定的地方，沒有任何憑證。在記錄里面講到，他說你這個(gè)東西能不能敲個(gè)章，但是對(duì)方就告訴他說，這個(gè)收據(jù)是沒辦法敲章的，沒有人愿意留任何證據(jù)。

這里就可以看出來，他們雙方都有主觀故意的一個(gè)行為存在，這個(gè)聊天記錄里面可以看到，他講聊天記錄刪除，最近查得嚴(yán)，也就是他在規(guī)避法律法規(guī)的制裁。

據(jù)了解，專項(xiàng)治理以來，各地方各部門快速行動(dòng)，已辦結(jié)行政處罰案件5259件，罰沒金額1.3億元；刑事立案461件，抓捕740人，涉案金額22.18億元；稅務(wù)核查2482戶，查補(bǔ)稅款并加收滯納金1.06億元，對(duì)各類違法犯罪行為形成有力震懾。

國(guó)家相關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容行業(yè)違法違規(guī)行為的同時(shí)，還加大醫(yī)療美容相關(guān)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量管理，推進(jìn)注射用A型肉毒毒素追溯體系建設(shè)，及時(shí)查處未按照規(guī)定渠道購(gòu)銷藥品等違法違規(guī)行為。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提升，人們對(duì)健康和美的追求越來越強(qiáng)烈，越來越多的人選擇醫(yī)療美容。國(guó)家相關(guān)部門提醒消費(fèi)者，要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)美藥械產(chǎn)品，科學(xué)、理性選擇醫(yī)療美容。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械監(jiān)督管理司司長(zhǎng) 王者雄：建議消費(fèi)者在選擇和使用醫(yī)療美容相關(guān)藥品、醫(yī)療器械時(shí)，要與醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)生進(jìn)行充分溝通，對(duì)醫(yī)療美容的預(yù)期效果和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)充分了解并合理評(píng)估，理性進(jìn)行醫(yī)療美容消費(fèi)。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)同，聯(lián)合查辦重大案件，保持對(duì)違法行為露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)涉醫(yī)美行政處罰信息的歸集公示。