一段時間以來，浙江省諸暨市市場監(jiān)管局的執(zhí)法人員就接到舉報，稱在諸暨某小區(qū)的出租屋里面有人非法銷售藥品。執(zhí)法人員在調查中發(fā)現(xiàn)，這間出租屋的承租人叫朱某華。每天都會接發(fā)不少快遞，而就在這些快遞的包裝上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了疑點。

浙江省諸暨市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：我們發(fā)現(xiàn)兩種快遞方式，一種是采用順豐寄過來的，一種采用安能寄過來的，但是收件人這里，寫的名字還有小區(qū)地址都不一樣。在安能這里采用的是張楓這個名字，順豐這里就換成了金秀妍這個名字。這兩個名字和朱某華本人的名字都不一樣，收貨人的名字產生了重大改變，這個地址也有微小的差別，這里寫的是銀泰小區(qū)，在這里寫的稍微詳細了一點，寫的是銀泰小區(qū)5號樓。

為了查清楚嫌疑人朱某華運進和運出的到底是什么產品，諸暨市市場監(jiān)管局協(xié)同有關單位組成專項聯(lián)合執(zhí)法小組，對朱某華的出租屋進行了突擊檢查。

執(zhí)法人員在房間里查獲各類肉毒素2000多盒，玻尿酸和瘦臉針2000多盒，注射針劑5000余劑，減肥藥100多粒，還有各類來源不明的化妝品以及大量成分不明的半成品，產品種類多達20多種，堆滿了三個房間，涉案金額達數(shù)百萬元。嫌疑人朱某華交代，這些產品中她主要銷售的是肉毒素，其他產品是隨著銷售網(wǎng)絡擴大而準備附帶銷售的。

浙江省諸暨市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：當事人是一個紋繡店的老板，兼做美甲。她利用早年一些美容美發(fā)微信群，分銷產品，向顧客推廣她的肉毒素。

肉毒素是A型肉毒素的俗稱，是一種神經毒素，是目前毒性最強的毒素之一，1ML劑量可致人死亡。雖然A型肉毒素在安全劑量范圍內可應用于醫(yī)學美容領域，但是一旦濫用，或者是產品質量不合格，劑量不對，注射部位不準確可引起生命危險及嚴重的后遺癥。

據(jù)嫌疑人朱某華交代，這些產品都是她與之前通過微信認識的一個上線商定，由上線通過快遞發(fā)過來的。她將這些肉毒素通過兩種方式銷售出去，一部分肉毒素產品是上線和買家談好價格后，由她根據(jù)上線提供的訂單信息，收貨地址，通過快遞代發(fā)。

另外一部分，則是朱某華通過自己以前從事美容行業(yè)積攢的銷售人脈及網(wǎng)絡，將肉毒素賣給自己的客戶。

嫌疑人 朱某華：我們都沒有賬本，沒有登記，少的時候一天10多單，多的時候將近20單。

經查明，嫌疑人朱某華主要銷售的這種肉毒素，業(yè)內人士稱之為“冰肉”。朱某華幫其上線發(fā)貨“冰肉”肉毒素410瓶，涉案金額約人民幣10萬元。同時，朱某華個人通過微信銷售“冰肉”肉毒素242瓶，銷售其他品牌肉毒素85瓶，累計銷售各種肉毒素獲利人民幣共計10萬元左右。

調查結果顯示：“冰肉”肉毒素是從境外進口半成品，在國內貼標生產的。到底這種所謂的“冰肉”肉毒素有沒有取得合法上市的資格，執(zhí)法人員進行了求證。

通過與韓國司法機關出具的證明文件進行核對，執(zhí)法人員確認現(xiàn)場查獲的“冰肉”和其他兩個品種的肉毒素，并不在韓國合法上市的12類肉毒素之列，根本沒有在境外取得合法上市資格。

目前在我國被批準，允許臨床使用的肉毒素產品，進口和國產的一共只有4種，其終端市場零售價均在千元左右。但朱某華銷售的“冰肉”肉毒素，標稱韓國進口，仿造正規(guī)產品外包裝，標售價格在200到300元不等，因此在醫(yī)美行業(yè)的商家之間很受歡迎。

浙江省諸暨市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：從聊天記錄中可以看到，購買人上次還把別人的眉毛給打下降了，針對這種人，朱某華還在對他進行銷售。從這個圖上我們可以看到，他說的是有啥拿啥，他們已經形成了一個很穩(wěn)定的供貨關系，不管他銷售的是什么產品，他們都會接受的，他們只要掙錢就銷售。

朱某華不僅銷售的肉毒素產品沒有合規(guī)的資質，而且她和她的銷售下線，在使用這些不合規(guī)的產品時，也隨意得讓執(zhí)法人員感到震驚。

浙江省諸暨市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 張正東：這個行李箱就是日常用來上門給顧客注射的行李箱，她會把一些醫(yī)療器械、藥品放在行李箱里，上門給顧客注射，一般的場所是旅店、賓館、公寓等隱蔽場所，我們檢查起來非常困難。

2022年12月，諸暨市人民法院以妨害藥品管理罪判處朱某華有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元。

朱某華案件偵破后，執(zhí)法人員順藤摸瓜，對浙江范圍內的醫(yī)美網(wǎng)絡商家銷售產品的流向進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)嘉興市一家名叫柏惠整形的醫(yī)療門診部，有醫(yī)療整形美容的資質，但其使用的產品和藥品卻并非來源于正規(guī)渠道。

浙江省嘉興市市場監(jiān)管行政執(zhí)法隊隊長 姜學勤：實際上來源都是從類似于微商個人的這么一條灰色的產業(yè)鏈里去購進的，都是通過微信付款，付款后快遞發(fā)到指定的地方，沒有任何憑證。在記錄里面講到，他說你這個東西能不能敲個章，但是對方就告訴他說，這個收據(jù)是沒辦法敲章的，沒有人愿意留任何證據(jù)。

這里就可以看出來，他們雙方都有主觀故意的一個行為存在，這個聊天記錄里面可以看到，他講聊天記錄刪除，最近查得嚴，也就是他在規(guī)避法律法規(guī)的制裁。

據(jù)了解，專項治理以來，各地方各部門快速行動，已辦結行政處罰案件5259件，罰沒金額1.3億元；刑事立案461件，抓捕740人，涉案金額22.18億元；稅務核查2482戶，查補稅款并加收滯納金1.06億元，對各類違法犯罪行為形成有力震懾。

國家相關部門在嚴厲打擊醫(yī)療美容行業(yè)違法違規(guī)行為的同時，還加大醫(yī)療美容相關藥品醫(yī)療器械質量管理，推進注射用A型肉毒毒素追溯體系建設，及時查處未按照規(guī)定渠道購銷藥品等違法違規(guī)行為。

近年來，隨著經濟社會發(fā)展和生活水平提升，人們對健康和美的追求越來越強烈，越來越多的人選擇醫(yī)療美容。國家相關部門提醒消費者，要正確認識醫(yī)美藥械產品，科學、理性選擇醫(yī)療美容。

國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械監(jiān)督管理司司長 王者雄：建議消費者在選擇和使用醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械時，要與醫(yī)療美容機構的專業(yè)醫(yī)生進行充分溝通，對醫(yī)療美容的預期效果和可能發(fā)生的風險充分了解并合理評估，理性進行醫(yī)療美容消費。

下一步，市場監(jiān)管部門將結合專項治理的重點任務，加強部門協(xié)同，聯(lián)合查辦重大案件，保持對違法行為露頭就打的高壓態(tài)勢。推動完善長效機制，加強證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動，進一步做好對涉醫(yī)美行政處罰信息的歸集公示。