自2023年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》正式施行，為婦女全面發(fā)展提供堅實的法治保障，其中明確授權檢察機關開展婦女權益保障領域的公益訴訟。在廣東省清遠市，檢察機關能動履職，與相關部門一道推動婦女保障體系落到實處。
2022年4月13日，29歲的小芬住進了ICU病房，一度生命垂危。經醫(yī)生初步判斷，小芬的病情是由不明注射物引發(fā)的感染所致。原來，小芬在事發(fā)前一天打了豐胸針，而注射入她體內的透明凝膠狀液體，既沒有外包裝，瓶子上也沒有中文，更沒有藥品編號。經搶救，小芬脫離了生命危險，但仍有大約10%的不明物質殘留在她體內。
給小芬打豐胸針的女子名叫媛媛，警方和相關部門執(zhí)法人員在她家里發(fā)現(xiàn)了一些醫(yī)美常用藥品和器械，房間地上還放著使用過的注射器、棉簽等醫(yī)療垃圾。
媛媛說，自己在做生活美容，沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，也沒有醫(yī)生或護士的相關執(zhí)業(yè)資格，客人都靠朋友介紹，小芬就是這樣找到她做的注射隆胸手術。
調查取證后，清遠市衛(wèi)生健康局對媛媛非法行醫(yī)的行為作出行政處罰，沒收醫(yī)療器械和非法所得1.2萬元，罰款12萬元。
小芬的遭遇引起了清遠市人民檢察院的關注，在對清遠市自2020年起至小芬事發(fā)期間所有涉及醫(yī)美領域的投訴進行大數(shù)據(jù)分析后，檢察官們發(fā)現(xiàn)，醫(yī)美行業(yè)的消費者和經營者之間信息不對稱，消費者相對處于弱勢，更需要加強行業(yè)監(jiān)管。
據(jù)此，清遠市人民檢察院對相關職能部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求相關部門對醫(yī)療美容行業(yè)存在的違規(guī)使用醫(yī)療器械和藥品、相關人員沒有從業(yè)資質，以及虛假廣告宣傳等問題進行綜合執(zhí)法監(jiān)督。
隨后，當?shù)囟嗖块T展開聯(lián)合行動，對發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)行為立案47起，罰款、沒收非法所得134萬余元；取締黑診所16個；對存在違反相關法律法規(guī)的生活美容機構立案25起，罰款3.2萬元。
檢察官推動落實母嬰室建設
主導推動連南縣母嬰室建設的謝軍鋒是一名檢察官。去年，謝軍鋒注意到珠三角地區(qū)建設有母嬰室，而這一設施在連南縣卻很少見�？紤]到人們的現(xiàn)實需求，謝軍鋒有意推動連南縣公共場所母嬰室建設。
謝軍鋒在調查中發(fā)現(xiàn)，連南縣的一些地方其實是有母嬰室的，但在技術規(guī)范上并未完全達標，有的母嬰室設施不齊全，有的甚至被當成了儲藏室。而與這一現(xiàn)狀形成鮮明對比的，是當?shù)厝藢δ笅胧业年P注，謝軍鋒和同事們制作了一份網絡調查問卷，參與調查的很多人都表達了在公共場所給孩子哺乳、更換紙尿褲的不便。
于是，連南縣人民檢察院對客運站、商業(yè)廣場、公園、體育館等公共場所的主管部門發(fā)出磋商函，要求落實整改母嬰室。經過一個多月的時間，客運站的母嬰室改造完畢，記者跟隨年輕的母親小蓮進行了實地體驗。
第一次使用母嬰室的小蓮肯定了母嬰室的優(yōu)點。檢察官說，后續(xù)他們將繼續(xù)關注母嬰室，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促有關部門改進。
不光是清遠市，廣東省其他地方的檢察機關也都在能動履職，與當?shù)叵嚓P部門一道，推動婦女保障體系積極落實。廣東省人民檢察院第八檢察部主任林淑瑜表示，未來將繼續(xù)加強與婦女組織、相關行政機關的協(xié)作配合，高質量辦理公益訴訟案件，積極營造維護婦女權益的良好氛圍。
兩會專訪
lianghuizhuanfang 記者馮碩：新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》備受大家關注。這部法律的修訂不止一次，為什么這次修訂會被這么多人關注？
全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂：這次修改《中華人民共和國婦女權益保障法》，是以修訂的方式進行修改�！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》原來就全面保障婦女在政治、經濟、文化、家庭各方面的權益，這次法律修改有針對性地豐富這些方面的內容：比如將原來的人身權利這一章修改為人身和人格權益；擴大人身安全保護令的適用范圍；反對任何形式對婦女的就業(yè)性別歧視；要配備適合婦女必要、需要的一些公共設施等。
記者馮碩：我們注意到在這次新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》當中，將男女平等基本國策納入國民教育體系，可以稱為一大亮點。除此之外，這部新修訂的法律還有哪些值得關注的亮點和變化？ 全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂：這次修改專門增加了一章救濟措施，其中就規(guī)定，農村集體經濟組織中婦女的權益受到侵害的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會有責任進行保護。婦女的權益受到侵害時，人民檢察院可以依法進行訴訟支持，或者提出公益訴訟，來保障婦女的權益得到落實。這次《中華人民共和國婦女權益保障法》的修改，也是我國人權事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，表明了我們黨和國家尊重和保障人權的決心。這部法律的通過，將為我國人權的保障和人權事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐和推動。
記者馮碩：此次《中華人民共和國婦女權益保障法》修訂當中，明確規(guī)定了檢察機關在婦女權益受到侵害時可以依法提起公益訴訟，這樣的明確規(guī)定傳達出了怎樣的信息呢？ 第十四屆全國政協(xié)委員、最高人民檢察院副檢察長張雪樵：婦女權益保障領域的公益保護有兩個特殊性：第一，政府里面涉及的相關部門比較分散，責任又不是很明確；第二，婦女權益的損害往往是發(fā)生在公司法人、集體經濟組織、社會組織單位內部的管理行為，或者家庭內部成員的加害行為，比如家暴，公權力機關很難去介入干預，所謂“清官難斷家務事”。這兩個特殊性疊加在一起，就構成了婦女權益保障的難點、堵點和痛點。為此，修改后的《中華人民共和國婦女權益保障法》增設了檢察機關開展公益訴訟制度，就是基于檢察機關是國家法律監(jiān)督機關的憲法定位，通過辦理行政公益訴訟案件，來督促相關部門依法履職。相比較婦女組織采取督促手段，此項制度更具有法律上的威懾力和執(zhí)行力。
記者馮碩：新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》明確授權檢察機關開展婦女權益保障公益訴訟監(jiān)督辦案，并且列舉出了監(jiān)督的情形和案件的范圍，那么在貫徹和執(zhí)行的過程中，該如何理解和把握？
第十四屆全國政協(xié)委員、最高人民檢察院副檢察長張雪樵：在法條中列舉開展公益訴訟的具體監(jiān)督情形，是我們國家在公益訴訟立法形式上的一種創(chuàng)新，實質上是把人民群眾反映突出的公益損害問題，化為檢察機關開展公益訴訟的工作重點。首先，檢察機關要用好法律賦予的工具箱，打好組合拳，要敢于亮劍；第二，要發(fā)揮好案例的宣傳、警示、教育作用，打一針疼一片，辦好一個案件，然后來建章立制，在堵塞漏洞上下功夫，加強溯源治理；第三，要加強執(zhí)法司法的協(xié)同協(xié)作，為保障婦女權益營造好嚴格執(zhí)法、公正司法、全面守法的法治環(huán)境。
長沙社區(qū)通 做長沙地區(qū)最好的社區(qū)門戶網站
·請注意語言文明，尊重網絡道德，并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律責任。
·長沙社區(qū)通管理員有權保留或刪除其管轄留言中的任意非法內容。