兩會(huì)專訪

 lianghuizhuanfang

記者馮碩：新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》備受大家關(guān)注。這部法律的修訂不止一次，為什么這次修訂會(huì)被這么多人關(guān)注？

全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂：這次修改《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，是以修訂的方式進(jìn)行修改�！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》原來(lái)就全面保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭各方面的權(quán)益，這次法律修改有針對(duì)性地豐富這些方面的內(nèi)容：比如將原來(lái)的人身權(quán)利這一章修改為人身和人格權(quán)益；擴(kuò)大人身安全保護(hù)令的適用范圍；反對(duì)任何形式對(duì)婦女的就業(yè)性別歧視；要配備適合婦女必要、需要的一些公共設(shè)施等。

記者馮碩：我們注意到在這次新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》當(dāng)中，將男女平等基本國(guó)策納入國(guó)民教育體系，可以稱為一大亮點(diǎn)。除此之外，這部新修訂的法律還有哪些值得關(guān)注的亮點(diǎn)和變化？

全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂：這次修改專門增加了一章救濟(jì)措施，其中就規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中婦女的權(quán)益受到侵害的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)。婦女的權(quán)益受到侵害時(shí)，人民檢察院可以依法進(jìn)行訴訟支持，或者提出公益訴訟，來(lái)保障婦女的權(quán)益得到落實(shí)。這次《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的修改，也是我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，表明了我們黨和國(guó)家尊重和保障人權(quán)的決心。這部法律的通過(guò)，將為我國(guó)人權(quán)的保障和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐和推動(dòng)。

記者馮碩：此次《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》修訂當(dāng)中，明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)在婦女權(quán)益受到侵害時(shí)可以依法提起公益訴訟，這樣的明確規(guī)定傳達(dá)出了怎樣的信息呢？

第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵：婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益保護(hù)有兩個(gè)特殊性：第一，政府里面涉及的相關(guān)部門比較分散，責(zé)任又不是很明確；第二，婦女權(quán)益的損害往往是發(fā)生在公司法人、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織單位內(nèi)部的管理行為，或者家庭內(nèi)部成員的加害行為，比如家暴，公權(quán)力機(jī)關(guān)很難去介入干預(yù)，所謂“清官難斷家務(wù)事”。這兩個(gè)特殊性疊加在一起，就構(gòu)成了婦女權(quán)益保障的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。為此，修改后的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》增設(shè)了檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟制度，就是基于檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，通過(guò)辦理行政公益訴訟案件，來(lái)督促相關(guān)部門依法履職。相比較婦女組織采取督促手段，此項(xiàng)制度更具有法律上的威懾力和執(zhí)行力。

記者馮碩：新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展婦女權(quán)益保障公益訴訟監(jiān)督辦案，并且列舉出了監(jiān)督的情形和案件的范圍，那么在貫徹和執(zhí)行的過(guò)程中，該如何理解和把握？

第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵：在法條中列舉開(kāi)展公益訴訟的具體監(jiān)督情形，是我們國(guó)家在公益訴訟立法形式上的一種創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上是把人民群眾反映突出的公益損害問(wèn)題，化為檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟的工作重點(diǎn)。首先，檢察機(jī)關(guān)要用好法律賦予的工具箱，打好組合拳，要敢于亮劍；第二，要發(fā)揮好案例的宣傳、警示、教育作用，打一針疼一片，辦好一個(gè)案件，然后來(lái)建章立制，在堵塞漏洞上下功夫，加強(qiáng)溯源治理；第三，要加強(qiáng)執(zhí)法司法的協(xié)同協(xié)作，為保障婦女權(quán)益營(yíng)造好嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法的法治環(huán)境。