如今網(wǎng)購已非常普及，但市民購買米面糧油、肉蛋果蔬依然會去附近的市場。為了讓大家買得放心，減少缺斤短兩引發(fā)的糾紛，北京的便民菜店、農(nóng)貿(mào)市場早在幾十年前就紛紛設(shè)置公平秤。時至今日，市場里的公平秤還在嗎？公平秤是否仍在發(fā)揮作用？在國際消費者權(quán)益日到來之際，記者展開探訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)維護(hù)大誠信的小小公平秤，在一些市場卻不太受待見，有的被人遺忘，有的藏進(jìn)辦公室，有的無法使用。

通雙里農(nóng)貿(mào)市場

藏進(jìn)辦公室老秤落滿灰

朝陽區(qū)通雙里農(nóng)貿(mào)市場緊鄰金隅康惠園、雙惠苑等小區(qū)，是離王女士家最近的菜市場，也是她平時買菜最多的地方，但她告訴記者，她從不知道菜市場里“藏著”一臺公平秤。

3月13日，記者來到這座市場，一進(jìn)門的通道兩側(cè)零散分布著售賣干果炒貨、生活用品、五金配件的攤位，繼續(xù)往里走可以看到一座數(shù)百平方米的簡易棚，售賣蔬菜瓜果的攤位集中在此。記者在里頭轉(zhuǎn)了好幾圈，并沒看到任何有關(guān)公平秤的標(biāo)牌，倒是一些攤位旁放著閑置的電子秤。商販說，這是他們自家的秤，擔(dān)心顧客多的時候忙不過來，不少攤位都會備下好幾臺。

市場內(nèi)無公平秤標(biāo)識，居民不知公平秤位置。

市場里有沒有公平秤？商販說：“好像在辦公室里。”辦公室在哪兒？經(jīng)過另外兩名商販指引，記者找到掛著“市場辦公室”牌子的房間。茶幾上放著一臺老舊的電子秤，秤體已經(jīng)泛黃，秤盤也有些臟污，上面蒙著一層灰。聽工作人員說這就是公平秤后，記者把商品放到秤盤上，但顯示屏沒有亮。工作人員走過來看了一眼，打開了秤體上的開關(guān)。原來這臺秤平時根本不打開。她告訴記者，已經(jīng)很久沒人碰過它了，“現(xiàn)在來復(fù)秤的很少。”

經(jīng)商戶指引，記者找到放在辦公室里的公平秤。

公平秤“藏”進(jìn)辦公室，一些居民并不知情，為何不把秤擺到明顯位置？工作人員說，這么做實屬無奈。“放在外邊一不留神就丟了，沒辦法，只能搬到辦公室來。”她還說，雖然農(nóng)貿(mào)市場白天有工作人員值班，晚上有保安留守，但公平秤還是多次丟失。

“既要讓秤得到妥善保管，又能方便居民復(fù)秤，解決這個問題并不難，”居民王女士說，辦公室離市場出入口并不遠(yuǎn)，如果去大棚買菜，辦公室更是必經(jīng)之路，順道復(fù)秤并不麻煩，只不過不少人像她一樣，壓根兒不知道這里有公平秤，更不知道秤就在辦公室。“在適當(dāng)位置設(shè)置提示牌，明確告訴大家公平秤的位置，問題就迎刃而解了。”

萬家君曉市場

商戶秤看不清公平秤沒通電

為了進(jìn)一步了解本市市場內(nèi)公平秤的使用情況，記者又探訪了豐臺區(qū)南頂路的萬家君曉市場。

整個市場由兩部分區(qū)域組成，一部分為沿街的獨立商戶；另一部分則為大棚區(qū)域。記者注意到，沿街商戶由于攤位相對較大，商戶所用的電子秤普遍擺放在前方較為顯眼的位置。而位于大棚內(nèi)的商戶攤位相對較小，柜臺上堆滿了各式各樣的果蔬，所使用的電子秤往往擺在商戶身后的貨箱上。當(dāng)顧客挑選并將果蔬裝袋后，商戶便拿過去回身稱重，在此過程中顧客隔著攤位柜臺無法看清電子秤顯示的重量，一些商戶稱重后往往只報出商品的總價，至于這些果蔬究竟有幾斤幾兩，顧客只能掂量掂量手上的貨品，估摸差不多就掃碼支付。

記者隨機(jī)采訪的幾位市民都表示，買菜時商戶秤上顯示的重量很難看清。一位女士表示，由于她平時買菜較多，憑手頭兒的感覺也能估算個八九不離十，因此商戶不敢缺斤短兩亂報價。

記者帶著購買的果蔬來到市場大棚區(qū)的出入口處，找到了放在這里的公平秤，將商品放到秤盤上后，卻發(fā)現(xiàn)顯示屏并未顯示出任何數(shù)字，仔細(xì)打量后才發(fā)現(xiàn)，公平秤并未通電。記者注意到，公平秤旁沒有標(biāo)識、沒留電話，記者等了一會兒，也并未看到市場工作人員的身影。這時，一名市民拎著購物袋來復(fù)秤，發(fā)現(xiàn)公平秤無法使用后只好轉(zhuǎn)身離開，“菜市場不像超市一樣用價簽封口，感覺分量不準(zhǔn)就想來稱稱看，誰知這臺公平秤放在門口是來擺樣子的。”

公平秤沒有通電。

方莊市場

顧客找不著店員也不知

近日有市民反映：“我到豐臺區(qū)方莊市場果蔬超市買菜，想找公平秤，一連問了好幾個工作人員，都說不知道。”

3月12日，記者來到方莊市場，市場分為兩層，一層以售賣肉類、海鮮以及干果零食為主，地下一層以售賣蔬菜水果為主，由于種類豐富，這個市場頗受附近居民歡迎。臨近中午市場里仍然人頭攢動，店員熱情地招呼來往的顧客推銷產(chǎn)品。記者向一名店員咨詢市場是否有公平秤，該店員回復(fù)得很干脆：“沒有”。

記者又去問其他店員公平秤在哪兒，得到的回答是：“沒有，只能去結(jié)賬區(qū)稱重結(jié)算。”

記者隨機(jī)采訪了多名買菜的居民，多數(shù)居民都說沒見過公平秤。一位老人說，這么多年她一直在這兒買菜，還真沒見過公平秤，另一位老人聽到記者打聽公平秤的下落，環(huán)顧四周后也表示自己從未見過。

居民不知道公平秤在哪兒，多名店員也不知情。

在地下一層繞了一圈，記者沒發(fā)現(xiàn)公平秤的蹤影，就向結(jié)賬區(qū)的店員咨詢，這才知道公平秤位于市場的地面一層。隨后記者來到一層，果然在大門處看見“公平秤”的標(biāo)識，一名工作人員在此值守，記者把菜品逐一放到公平秤上進(jìn)行稱重時，工作人員逐一報出重量與記者核對。

不過，記者觀察多時，發(fā)現(xiàn)很少有人使用公平秤，更沒見到有人專門帶著果蔬從地下一層來此稱重。有居民說：“連自家店員都不知道公平秤在哪兒！我找過一次，嫌麻煩也就沒再找了。其實地下一層也應(yīng)該有個公平秤的提示。”

市場監(jiān)管部門：

見不到公平秤可投訴

公平秤不僅是居民消除疑慮、有效維護(hù)自身權(quán)益的“放心秤”，更是制約商戶經(jīng)營行為、減少缺斤短兩現(xiàn)象的“監(jiān)督秤”。自2014年10月1日起，北京《農(nóng)貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范》要求，市場內(nèi)每50臺經(jīng)營秤間，應(yīng)配一臺公平秤。每臺公平秤的標(biāo)牌上應(yīng)當(dāng)有市場負(fù)責(zé)投訴工作的部門和電話。市場還應(yīng)配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)復(fù)秤、稱重糾紛處理和記錄。市場主辦者除依法將公平秤定期送檢外，還應(yīng)當(dāng)每日對公平秤的計量性能進(jìn)行核查，確保其準(zhǔn)確可靠。

3月14日，記者電話咨詢北京市市場監(jiān)督管理局，一位工作人員表示，公平秤的規(guī)范自2014年開始實施，目前仍現(xiàn)行有效，消費者如遇市場內(nèi)缺少公平秤或公平秤用不了等情況，可撥打12315或12345熱線反映，工作人員會根據(jù)具體問題，聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理。

記者手記

小秤依然有大用

在記者探訪過程中，并非所有市場都找不到公平秤或公平秤沒法用。在通州區(qū)八里橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，小小公平秤就頗受居民好評。“有臺公平秤在門口放著，心里踏實！”“感覺拿不準(zhǔn)就稱一下，買得放心！”

周末的八里橋市場熱鬧非凡，充滿了“煙火氣”。記者一走進(jìn)水產(chǎn)品禽類廳就看到擺放在門口的公平秤，墻上不僅貼有顯著的標(biāo)識，還留有監(jiān)督舉報電話。短短5分鐘里，就有三四撥居民拎著剛買的食材前來復(fù)秤。居民劉女士買了不少涮肉和火鍋丸，打算趁周末全家人一起吃火鍋。“這市場每個區(qū)都有一臺公平秤，我覺得分量拿不準(zhǔn)的時候，就會過來稱一下。”她說著，熟練地把丸子放到秤盤上，選擇產(chǎn)品種類，隨即屏幕上顯示出重量和價格�？吹胶妥约旱母犊罱痤~相差無幾，劉女士滿意地點了點頭。隨后前來稱重的幾位居民都表示，公平秤就放在門口，走的時候隨手一稱，買東西不怕吃虧。

調(diào)查公平秤的過程中，記者發(fā)現(xiàn)，只要有公平秤的生鮮市場，公平秤與商家電子秤的稱重結(jié)果幾乎分兩不差，連小數(shù)點后兩位都一模一樣。一位水果攤老板拍著胸脯說：“你就放心買，有公平秤‘把關(guān)’，我們肯定講誠信！”

然而有些市場竟然把公平秤閑置起來了，管理員辯稱：“現(xiàn)在來復(fù)秤的人很少。”這顯然不能作為收起公平秤的理由。即使少有人用，只要顯眼位置擺著公平秤，對所有商戶就是一個有力監(jiān)督。小小一臺秤，既是經(jīng)營者和消費者之間面臨稱量糾紛時具有裁決作用的衡器，也彰顯著誠信經(jīng)營、童叟無欺的商業(yè)美德和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。市場管理者應(yīng)當(dāng)利用好、管理好公平秤，維護(hù)消費者利益、營造誠信經(jīng)營環(huán)境，讓小秤持續(xù)發(fā)揮出大作用。本報記者鹿藝佳

溫故

公平秤“稱”了數(shù)十年誠信

“一臺公平秤擺在桌子正中，兩邊放著意見簿。手提老母雞的顧客向評議臺走來，工作人員一面親切地招呼顧客，一面把雞放在秤盤上，準(zhǔn)確地報出分量和價錢，顧客滿意地點點頭，高高興興走出菜市場。”這是1979年11月3日《北京日報》刊登的《讓顧客買東西放心——訪西單菜市場》一文中描述的場景。

擔(dān)心商戶在秤上做手腳，市民曾一度習(xí)慣于揣個彈簧秤買菜。公平秤正是為了整治缺斤短兩的市場亂象才應(yīng)運而生。當(dāng)年，“公平秤”頻繁出現(xiàn)在報紙上。《努力做到計量準(zhǔn)確買賣公平》中提到，北京部分商店設(shè)立公平秤，顧客買完商品可以核實分量，對商店進(jìn)行監(jiān)督。《公平秤上見分曉》報道順義八個集市上設(shè)立了公平秤、公平磅，減少了買賣雙方的矛盾。

從北京到全國，當(dāng)時的消費者都曾受到缺斤短兩的困擾。國家計量總局1980年12月12日發(fā)出通知，要求各級計量管理部門，協(xié)助商業(yè)主管部門加強(qiáng)基層商店的計量管理工作，建立、健全計量監(jiān)督管理制度，在基層商店和集市設(shè)立公平秤、公平尺，便利群眾復(fù)核。1983年國務(wù)院發(fā)布《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》，提出要逐步建立和健全各種服務(wù)設(shè)施。城鄉(xiāng)集市要普遍設(shè)立公平秤。

根據(jù)2014年的報道，當(dāng)時北京市區(qū)內(nèi)有較規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場374家，在用計量器具4萬余臺件，但僅設(shè)置公平秤429臺件，配比率約為100比1。2014年10月1日，北京《農(nóng)貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范》正式實施。此后兩年內(nèi)，公平秤的配置加速落實，2016年3月的報道提到，全市229家農(nóng)貿(mào)市場中已有170家按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置了公平秤，覆蓋本市74％以上大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場。

數(shù)十年來，公平秤從無到有，從少到多，讓無數(shù)消費者能夠踏實購物，2014年《規(guī)范》的出臺，更讓公平秤得到普及，據(jù)統(tǒng)計，關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場電子秤的投訴，2015年比2014年下降了71%。一臺小小公平秤，數(shù)十年來，不斷監(jiān)督著市場秩序，促進(jìn)誠信經(jīng)營。這樣的公平秤應(yīng)當(dāng)繼續(xù)稱下去。