錦安家園是北京市朝陽區(qū)最大的共有產(chǎn)權(quán)住房,2021年底交房入住。4月6日下午,“問北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)記者來到朝陽區(qū)錦安家園小區(qū)探訪。
楊先生:我們小區(qū)分東區(qū)、西區(qū),這邊是西區(qū),然后那邊是東區(qū)。
記者:一共有多少棟?
楊先生:一共16棟,2196戶。
錦安家園小區(qū)/張鈺攝
小區(qū)業(yè)主楊先生向記者介紹了小區(qū)的大致情況。
楊先生:這個(gè)房子是朝陽區(qū)最大的共有產(chǎn)權(quán)房小區(qū),它的房?jī)r(jià)相對(duì)周邊的商品房會(huì)便宜一點(diǎn),但是買房人拿到這個(gè)產(chǎn)權(quán)也不是100%的,是65%,剩下35%原來是北京市住保辦,后來北京住保辦下面設(shè)了一個(gè)朝陽區(qū)住房保障有限公司,簡(jiǎn)稱朝保發(fā),這部分產(chǎn)權(quán)就劃給朝保發(fā)持有了。
楊先生說,入住之后,他們發(fā)現(xiàn)小區(qū)在管理上存在一些問題,于是便向?qū)俚貣|壩鄉(xiāng)政府提交申請(qǐng),成立業(yè)主大會(huì)。
楊先生:2021年12月28號(hào)交房之后,你發(fā)現(xiàn)小區(qū)的有各種各樣的問題,就是涉及到公共利益,確切地講是想要業(yè)主大會(huì)做主的事情,比如說督促物業(yè),比如說代表業(yè)主跟開發(fā)商去談一些事情,包括像跟社區(qū)做溝通。所以2023年2月27號(hào),我們向東壩鄉(xiāng)提交了申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì)的材料,我們提交了206戶。
小區(qū)地下車庫情況/受訪者供
根據(jù)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》要求,想要成立業(yè)主大會(huì),需要滿足在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上,并且由占百分之五以上的業(yè)主、專有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設(shè)單位申請(qǐng)。
《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》/張鈺制
但是,申請(qǐng)材料提交之后,讓小區(qū)居民們沒想到的是,申請(qǐng)被駁回了。
楊先生:他們給的意見是沒有相關(guān)文件的支持,說我們產(chǎn)權(quán)是65%,不滿足所謂的2/3要求,所以把交的全部材料給我們退回。其實(shí)我們第一步成立的是首次業(yè)主大會(huì)籌備組,完全是符合條件的,并不涉及到所謂2/3表決權(quán),跟這個(gè)沒有關(guān)系,而且同樣的共有產(chǎn)權(quán)房,海淀區(qū)的永靚家園,人家已經(jīng)在召開首次業(yè)主大會(huì)的投票了。
“問北京”記者在楊先生提供的資料中看到,鄉(xiāng)政府駁回的理由是由于業(yè)主產(chǎn)權(quán)只占比65%,無法達(dá)到“專有面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決”。
東壩鄉(xiāng)政府回復(fù)/受訪者供
那同為共有產(chǎn)權(quán)房,為什么海淀區(qū)永靚家園小區(qū)就可以成立業(yè)委會(huì)呢?于是,“問北京”記者聯(lián)系了東壩鄉(xiāng)人民政府,社區(qū)科的工作人員解釋說:
東壩社區(qū)科:永靚家園它的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上面,他們業(yè)主的份額持有的是70%,那如果要是投票的話,他們是可以達(dá)到2/3這個(gè)比例要求的。
“問北京”記者隨后也聯(lián)系了永靚家園小區(qū)的屬地海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)政府,物業(yè)專班工作組的工作人員向記者證實(shí)了楊先生的說法。
西北旺物業(yè)專班:正投票呢,
記者:籌備組已經(jīng)成功成立了?
西北旺物業(yè)專班:嗯對(duì)。
永靚家園在4月8日已經(jīng)成功召開首次業(yè)主大會(huì)/受訪者供
同時(shí),工作人員也證實(shí),永靚家園小區(qū)的產(chǎn)權(quán)比例的確和錦安家園不同,但對(duì)于第一步的成立業(yè)主大會(huì)籌備組是不影響的。
西北旺物業(yè)專班:因?yàn)槲覀冞@邊是70和30吧。但是我覺得正常的走流程啊,交申請(qǐng),第一步肯定沒有問題,他攔不住。你得確定了籌備組以后,你再跟我說后邊的事,正常你不能因?yàn)楹筮叺膯栴},就把前面的工作給我堵了。交完申請(qǐng)以后,然后后續(xù)部分咱們?cè)偕塘炕蛘咴趺吹模鞘窍乱徊降氖隆?/p>
根據(jù)楊先生提供的數(shù)據(jù),206戶的申請(qǐng)確實(shí)已經(jīng)滿足了成立籌備組的比例需求,那么鄉(xiāng)政府為何還是要駁回申請(qǐng)呢?東壩鄉(xiāng)政府社區(qū)科的工作人員解釋說:
東壩社區(qū)科:因?yàn)榛I備組它的工作期限是有要求的,它是要求60天之內(nèi)完成籌備工作,那如果要是下一步進(jìn)行不下去的話,相當(dāng)于咱這個(gè)工作就擱置了。鄉(xiāng)政府這邊的考慮,就是比如說我們征求了上級(jí)的意見,或者是出臺(tái)了新的政策,比如說有了明確的35%的這個(gè)份額,由誰來投票,然后包括對(duì)于他們投票的權(quán)利,他們可以投票的內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)明確的話,我們就可以直接就成立籌備組,然后我們繼續(xù)去開展下一步的工作。
錦安家園小區(qū)/張鈺攝
那么,共有產(chǎn)權(quán)房小區(qū)成立業(yè)主大會(huì),是否有相關(guān)政策或細(xì)則呢?“問北京”記者致電朝陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)詢問,接電話的工作人員表示:
朝陽住建委:這個(gè)得找房管局,咱們區(qū)房管局跟住建委是分開的,別的區(qū)都是合著的,您就找房管局就行了。
于是,“問北京”記者聯(lián)系了朝陽區(qū)房管局,物業(yè)科的工作人員表示:
朝陽區(qū)房管局:我們這邊是沒有對(duì)共同產(chǎn)權(quán)房,因?yàn)楫吘顾且粋(gè)新興產(chǎn)物,現(xiàn)在從法規(guī)上沒有一個(gè)明確的要求,禁止說共有產(chǎn)權(quán)就不能成立,所以一般都是看屬地那邊,因?yàn)槌闪I(yè)委會(huì)、成立物管會(huì)什么的,都是由屬地這邊進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
不過,小區(qū)居民們質(zhì)疑,雖然他們的產(chǎn)權(quán)只有65%,但是所有費(fèi)用都是由業(yè)主繳納,小區(qū)也是由業(yè)主居住,產(chǎn)權(quán)的比例為什么會(huì)和后期的專有面積和表決比例掛鉤呢?對(duì)此,房管局物業(yè)科的工作人員表示:
朝陽區(qū)房管局:理論上您得看辦事處他們?cè)趺凑J(rèn)定專有面積不足2/3,然后比如說您那邊是否是可以協(xié)調(diào)一下共有產(chǎn)權(quán)方,他們是否能出個(gè)東西,也支持咱們,是不是就可以了?這個(gè)問題,您得問一下他們那邊。
于是,“問北京”記者咨詢了錦安家園小區(qū)的另一個(gè)產(chǎn)權(quán)方——北京市朝陽區(qū)保障性住房發(fā)展有限公司,接電話的工作人員表示:
朝保發(fā):我們算是代持機(jī)構(gòu),但是我們其實(shí)沒有什么權(quán)力。主要是共有產(chǎn)權(quán)這個(gè)部門的同志不在,相關(guān)的問題、政策問題我確實(shí)給您解答不了,因?yàn)槲覀儧]有參與過這種工作。
錦安家園小區(qū)內(nèi)景/張鈺攝
物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心:共有產(chǎn)權(quán)的沒有,都是普通住宅,除非說將來全市統(tǒng)一,因?yàn)椴皇钦f一個(gè)小區(qū)有這種情況,畢竟共有產(chǎn)權(quán)里邊還有政府一部分的產(chǎn)權(quán)。
同時(shí),工作人員表示,雖然目前還沒有政策,但隨著共有產(chǎn)權(quán)住房的增多,后期一定會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策和配套細(xì)則。
物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心:成立了業(yè)委會(huì)之后,要不然就是有政府參與,或者就是政府把權(quán)力完全退出來,但這個(gè)目前還沒有這個(gè)細(xì)則,咱們?cè)俚鹊取>涂隙ㄊ且@方面去引導(dǎo),最后還是讓大家自己的事情自己抉擇。
關(guān)于此事后續(xù)進(jìn)展,“問北京”也會(huì)持續(xù)關(guān)注。
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