大家都知道搞經(jīng)營(yíng)的都是要有基本的盈利點(diǎn)才能夠生存下來(lái)，但是偏偏有的旅行社在組團(tuán)宣傳的時(shí)候總像是做慈善，或者是像發(fā)福利，什么免費(fèi)游、低價(jià)游、特價(jià)游......滿天飛，這些也是他們想吸引老年人報(bào)團(tuán)旅游的最大賣點(diǎn)，可是一旦出游之后，說(shuō)變就變，可能出現(xiàn)誘導(dǎo)、強(qiáng)迫老年人購(gòu)物，或者是捆綁消費(fèi)等等。其實(shí)就是在變相的增加游客的費(fèi)用，一路上不光是沒(méi)有玩好，吃不好，也睡不好，實(shí)際花銷倒是超出了想象。

近日，在廣西桂林因“沒(méi)達(dá)到購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游不給房卡”的視頻一度在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛關(guān)注。視頻的拍攝者賀先生告訴記者，這次旅游團(tuán)團(tuán)費(fèi)為398元每人。報(bào)名時(shí)，工作人員雖然說(shuō)明了這是一個(gè)購(gòu)物團(tuán)，但并未要求最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直到旅途的第二天，游客才被告知每天最低必須消費(fèi)400元，否則不給房卡。

據(jù)賀先生介紹，這次旅行團(tuán)包含三天桂林行程，兩天北海行程，團(tuán)員大多數(shù)都和他一樣，是年齡超過(guò)了60歲的老年人，在行程說(shuō)明中記者注意到，費(fèi)用包含顯示含旅游住宿費(fèi)用，同時(shí)列出安排購(gòu)物店12處，但并未標(biāo)注購(gòu)物最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)查中，記者了解到，視頻經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵后，桂林市文化廣電和旅游局發(fā)布了情況通報(bào)，表示，經(jīng)初步核查，涉事旅行社導(dǎo)游涉嫌“不合理低價(jià)游”和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物，對(duì)此桂林市文旅局已立案并將從嚴(yán)查辦。

近年來(lái)，隨著消費(fèi)觀念和生活方式的改變，老年人出游意愿強(qiáng)烈，需求旺盛。出游率和出游花費(fèi)金額在逐年增加，然而，相較于年輕人，老年游客更容易遭遇不合理低價(jià)團(tuán)旅游陷阱或糾紛，合法權(quán)益受損。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng) 陳音江：老年人辛苦一輩子確實(shí)有一點(diǎn)積蓄，也有時(shí)間了，所以他們也希望出去看一看，但是客觀上他們對(duì)旅游的需求跟一般的消費(fèi)者（相比）也是存在一定的區(qū)別的，現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)發(fā)展非�？欤�不僅僅涉及到景區(qū)、旅行社，而且還會(huì)涉及到交通出行，包括餐飲、住宿很多行業(yè)，從業(yè)人員的素質(zhì)也參差不齊，所以老年人特殊的旅游需求遇上了特殊的行業(yè)背景，所以老年旅游消費(fèi)可能更容易出現(xiàn)消費(fèi)糾紛的問(wèn)題。

近日，為了守護(hù)老年消費(fèi)安全，助力老年人順利出游，福建省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展了一次老年旅游消費(fèi)體察，體察活動(dòng)期間組織30名老年旅游消費(fèi)體察志愿者，分別通過(guò)跟團(tuán)游和自助游方式對(duì)13條旅游線路進(jìn)行實(shí)地消費(fèi)體察。

福建省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)消費(fèi)與指導(dǎo)部 劉星瑩：本次體察活動(dòng)旨在優(yōu)化老年消費(fèi)環(huán)境，提振相會(huì)信心，助力老年人順利實(shí)現(xiàn)出游愿望，讓他們游得放心，讓旅游這一幸福產(chǎn)業(yè)能夠惠及更多的老年群體，我們福建省消委會(huì)組織老年志愿者開展了消費(fèi)體察活動(dòng)。

體察志愿者金先生今年65歲，前段時(shí)間，他在一個(gè)微信群里看到這樣幾則廣告：江西上饒望仙谷汽車三日游每人198元，秋韻三清山每人269元，卡遛連江一日游79元。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：團(tuán)費(fèi)是79，里面有兩個(gè)優(yōu)惠，一個(gè)是返還10元，等到上車的時(shí)候給大家返還，第二個(gè)送一個(gè)（微）壓鍋，這個(gè)正品大概是九十幾塊錢，這樣子算下來(lái)就等于是零團(tuán)費(fèi)一樣。

金先生告訴記者，這次79元的一日游行程一共包含三個(gè)景點(diǎn)，這三個(gè)景點(diǎn)都無(wú)需門票，是免費(fèi)向公眾開放的。宣傳單中寫道一日游行程還贈(zèng)送一頓中餐，同時(shí)還有禮品可以領(lǐng)，讓他意想不到的是，上午參觀完景點(diǎn)之后，旅行團(tuán)安排了一場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的駱駝奶產(chǎn)品推介會(huì)，參加完推介會(huì)才能吃午飯。

據(jù)金先生介紹，推介會(huì)上的主推產(chǎn)品“駱駝奶”報(bào)價(jià)很高，一份最低也要300多元。

消費(fèi)體察志愿者 金先生：一份駝奶開價(jià)是一千六百多塊錢，就一直沒(méi)有人要買，然后他就開始往下降，最后降到三百多塊錢，那結(jié)果大家就更不敢買了，他就一直講駝奶的功效好，防止高血壓。

志愿者金先生告訴記者，對(duì)于這樣一場(chǎng)產(chǎn)品推介會(huì)的安排，在報(bào)團(tuán)時(shí)，導(dǎo)游并沒(méi)有告知，宣傳單上也沒(méi)有標(biāo)明。

調(diào)查至此，福建省消委會(huì)經(jīng)志愿者體察發(fā)現(xiàn)，不合理的低價(jià)老年旅游團(tuán)容易暗藏消費(fèi)陷阱。

近日，文化和旅游部下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知，重點(diǎn)整治不合理低價(jià)游和導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物等行為。

對(duì)此，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，不合理低價(jià)游背離的價(jià)值規(guī)律以低于經(jīng)營(yíng)成本的不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者，擾亂了市場(chǎng)秩序。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌：相當(dāng)大一部分的老年人群體，他們的旅行經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，對(duì)旅行社、導(dǎo)游的依賴性更強(qiáng)，這一部分老年人二次消費(fèi)能力又不是那么高，這里面就出現(xiàn)了一個(gè)潛在的市場(chǎng)陷阱，用低價(jià)的方式帶你出去看，如果報(bào)團(tuán)的費(fèi)用不足以覆蓋企業(yè)的成本，特別是旅行商的采購(gòu)成本，一定是要通過(guò)二次消費(fèi)，通過(guò)自主消費(fèi)，特別是通過(guò)購(gòu)物、餐飲和一些自費(fèi)的保健項(xiàng)目來(lái)覆蓋成本，這就是不合理低價(jià)游之所以屢禁不止存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng) 陳音江：我們的旅游法里明確禁止低價(jià)游，而且消法里也明確的禁止，不能通過(guò)這種方式來(lái)誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。所以首先要對(duì)旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員加大普法宣傳，讓他們真正意識(shí)到要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，第二個(gè)要暢通消費(fèi)者的維權(quán)渠道，旅游主管部門應(yīng)該把旅游投訴舉報(bào)的電話寫進(jìn)合同里面，這個(gè)既是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種震懾，其實(shí)對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也是一種保障。

旅游行業(yè)專家表示，對(duì)于不合理低價(jià)游既要保持零容忍的態(tài)度，但也不能片面污名化旅行行業(yè)和全體導(dǎo)游群體，要想有效遏制住旅游行業(yè)亂象，監(jiān)管部門除了應(yīng)加強(qiáng)打擊力度之外，也應(yīng)加大對(duì)誠(chéng)信旅游品牌和旅游產(chǎn)品的推廣力度。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌：對(duì)設(shè)計(jì)低價(jià)游陷阱的市場(chǎng)主體，不管是旅行社還是導(dǎo)游，都要露頭就打，第二個(gè)我們既要堵還要疏，四萬(wàn)三千八百家旅行社，七十萬(wàn)從業(yè)導(dǎo)游，絕大多數(shù)的人是愿意掙陽(yáng)光下的錢，做陽(yáng)光下的生意的。我們要有意識(shí)去培育一批老年旅游的品牌旅行社、品牌導(dǎo)游、品牌線路、品牌項(xiàng)目和服務(wù)，讓大家感覺(jué)到我跟著這家旅行社走，我的服務(wù)是有保障的。

隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入，記者了解到，據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2019年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)里，45歲到64歲年齡段的群體達(dá)到14.56億人次，65歲以上人群達(dá)到2.86億人次，老年群體已經(jīng)成為旅游消費(fèi)的主力人群。

福建省消委會(huì)體察發(fā)現(xiàn)，除了容易掉入不合理低價(jià)團(tuán)陷阱，被誘導(dǎo)進(jìn)行高價(jià)二次消費(fèi)之外，老年群體在旅游出行過(guò)程中還面臨著諸多其他困難。

現(xiàn)如今，線上旅游平臺(tái)已經(jīng)成為消費(fèi)者出游的主要預(yù)定渠道，而現(xiàn)有的旅游APP和網(wǎng)站普遍缺乏操作簡(jiǎn)單的長(zhǎng)輩版或關(guān)懷版，無(wú)法滿足老年人的需求，很多老年人因不熟悉線上操作，在出游的第一步，預(yù)定行程上就遇到了困難。

旅游消費(fèi)中，吃是帶給游客幸福感的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，老年游客容易受到常見(jiàn)病的困擾，往往在飲食上有一些特殊需求。2016年實(shí)施的旅行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》中規(guī)定：團(tuán)隊(duì)餐食應(yīng)在充分考慮老年人飲食特點(diǎn)的情況下，安排當(dāng)?shù)靥厣�餐飲。�?yīng)考慮老年旅游者的特殊需要，提前為有飲食禁忌的老年旅游者安排特殊飲食。

福建省消委會(huì)旅游體察發(fā)現(xiàn)，有超過(guò)一半的跟團(tuán)游志愿者對(duì)旅行社的餐飲安排表示感覺(jué)一般，其中反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一是有些旅行社不安排團(tuán)餐。

消費(fèi)體察志愿者 鄭女士：我們經(jīng)歷了1個(gè)小時(shí)總算找到了一個(gè)既干凈還算是比較衛(wèi)生的地方可以坐下來(lái)安心吃飯，但是對(duì)老人家而言還是找一家有安排團(tuán)餐的地方，因?yàn)槔先思衣眯型炅吮容^累，也比較疲勞了，再讓他們?nèi)フ页缘钠鋵?shí)是挺困難的一件事情。

除了飲食無(wú)法滿足老年人的出游需求，安全和便利是決定著老年人是否能順利出游的另一個(gè)重要條件，這次體查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，一些旅游景區(qū)、酒店在安全和輔助設(shè)施的配備上仍不足。

消費(fèi)體察志愿者 傅女士：棧道的旁邊要做些扶手，這是一個(gè)可能有的地方年久失修，很多棧道的木頭都破損掉了，我覺(jué)得這也給老年人造成一些很不安全的隱患。

此外，有不止一位體察志愿者發(fā)現(xiàn)，有些酒店衛(wèi)生間內(nèi)缺乏輔助扶手或防滑墊，不便于老年人使用。

據(jù)了解，自2021年至今，福建省消委會(huì)持續(xù)關(guān)注老年群體合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，組織開展適老化服務(wù)消費(fèi)調(diào)查，對(duì)老年消費(fèi)需求、養(yǎng)老服務(wù)、適老環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行研究。

截至2021年末，我國(guó)60周歲及以上人口已超2.6億人。據(jù)中國(guó)旅游研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，65%的受訪老人平均每年出行三次以上。在北上廣深等一線城市，老年人平均每年旅游達(dá)8次之多。

行業(yè)專家表示，旅游產(chǎn)業(yè)急需加大推進(jìn)適老化創(chuàng)新和升級(jí)。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌：我們要保護(hù)老年人的旅游權(quán)利，提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)，既需要宏觀的制度設(shè)計(jì)，也需要在細(xì)節(jié)上適應(yīng)老年人的需求，比如說(shuō)很多老年人特別是一些農(nóng)村的老年人出來(lái)旅游的時(shí)候，不見(jiàn)得都適用現(xiàn)代的智能的通訊工具。簡(jiǎn)單講，如果我不能在智能手機(jī)上用APP去預(yù)約，我怎么進(jìn)到景區(qū)，所以我們看到包括故宮在內(nèi)的一批高等級(jí)的景區(qū)開始做些適老化的創(chuàng)新和改進(jìn)，沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約，專門開一個(gè)售票窗口，可以到現(xiàn)場(chǎng)去買票，還有一個(gè)老年人旅游身體機(jī)能相對(duì)弱一些，在無(wú)障礙設(shè)施上有沒(méi)有一些相應(yīng)的措施來(lái)幫助他更好的領(lǐng)略文化之美。