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“不懂規(guī)矩啊！”商家稱多次被城管吃拿卡要？
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2023-05-15

近日，湖北武漢一家店鋪老板因?yàn)楦鼡Q了招牌上的字，竟多次遭到一名自稱是城管工作人員的男子上門(mén)“吃拿卡要”，一氣之下，這位店鋪老板將其舉報(bào)。
以下視頻來(lái)源于湖北經(jīng)視點(diǎn)擊打開(kāi)播放視頻
今年（2023年）3月，小張?jiān)诤蔽錆h盤(pán)龍城佳海工業(yè)園租了一間門(mén)面，做點(diǎn)小生意。為節(jié)約成本，他保留了原有招牌樣式，只將上面的名字進(jìn)行了更換。不料，剛換好就有一名身穿城管制服，自稱是城管的男子楊某找上了門(mén)。
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這位自稱城管的男子說(shuō)小張更改招牌的行為沒(méi)有申請(qǐng)報(bào)備，要罰款，但小張并不知道哪里不合規(guī)。該男子聲稱這個(gè)罰款能操作一下，就是給某些人一些好處，就不會(huì)管了。小張?jiān)儐?wèn)怎么操作，是不是要送兩條煙，該男子表示可以。

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雖然覺(jué)得很不合理，但為了能夠繼續(xù)做生意，小張買(mǎi)了兩條煙送給楊某。本以為這事就結(jié)束了，可誰(shuí)知，沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

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小張說(shuō)：“我買(mǎi)個(gè)四百塊錢(qián)的煙，很多了吧，不過(guò)分了吧，結(jié)果買(mǎi)完，他又到店里，跑到廁所里看了一下說(shuō)，這是什么煙呢？不懂規(guī)矩啊！意思就是煙太差了，不適合他抽，就不要了。”

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一氣之下，小張沒(méi)有再搭理?xiàng)钅�，可楊某卻三番五次找上門(mén)。
小張描述道：“他（后來(lái)）又去我店里問(wèn)老板在哪兒，說(shuō)上次沒(méi)搞好，這次還是要罰款。然后我還是不理他，但他三番五次來(lái)找茬，麻煩不斷，就感覺(jué)很撓人，真的煩得要死，而且我周圍的商戶跟我說(shuō)，他們都交了。”
在家人和周圍人的勸說(shuō)下，為了減少麻煩，小張重新買(mǎi)了兩條單價(jià)近千元的煙，4月25日，楊某又來(lái)到小張店里。
楊某對(duì)小張說(shuō)：“你每天忙得很啊，這魚(yú)竿多少錢(qián)，我喜歡搞這些東西，你給我搞一個(gè)（魚(yú)竿）用一下，魚(yú)漂搞一個(gè)，還有線和魚(yú)鉤，這都是自己調(diào)好的吧！”

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小張介紹，他把煙放在那個(gè)貨架上面，但楊某不敢去拿，楊某讓他去拿，（接過(guò)煙）拿到后面廁所里面看了一下，然后塞到衣服里面去了。最后，楊某拿走煙和魚(yú)竿。

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本以為這事總該到頭了，可臨出門(mén)時(shí)，楊某又提出了一個(gè)要求。小張說(shuō)：“臨走的時(shí)候，他在黑屋里面悄悄表示，意思一下，再給一些錢(qián)唄。我說(shuō)行唄，問(wèn)他要多少，他說(shuō)要五千，（匯到）支付寶。等他出了門(mén)一會(huì)兒，我就轉(zhuǎn)了。”

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小張說(shuō)，自己這個(gè)門(mén)面生意不好，每天都在虧錢(qián)，還遇到這樣的事，真是讓人氣憤。
小張氣憤地說(shuō)：“五千元的轉(zhuǎn)賬，（黃鶴樓）1916兩條，一條是九百六，他都敢要。還有魚(yú)竿，值一千多，他也敢要，還拿了一套魚(yú)漂，單只的話是兩百多塊錢(qián)，還拿了幾把魚(yú)鉤和幾圈魚(yú)線。你不給，那就是不給面子啊�！�

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盤(pán)龍城佳海工業(yè)園的另外一位商戶稱，自己也遭到了楊某上門(mén)“吃拿卡要”。
武漢市盤(pán)龍城佳海工業(yè)園某商戶說(shuō)：“他說(shuō)我占道了，但我根本沒(méi)有占道啊。我就換了招牌上的一個(gè)字。就有一個(gè)人過(guò)來(lái)，他要我把手機(jī)放在旁邊，不許錄音，不許轉(zhuǎn)賬，非要現(xiàn)金，我說(shuō)買(mǎi)兩條煙，他說(shuō)不行，打發(fā)叫花子啊，兩條煙哪里夠啊，非要五千，不給不允許裝字啊，不許你開(kāi)業(yè)�！�

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無(wú)奈之下，這位商戶到銀行取了5000元現(xiàn)金，給了楊某。給錢(qián)時(shí)，商戶錄了音。
商戶們所說(shuō)的情況是否屬實(shí)？
這借職務(wù)之便，“吃拿卡要”的楊某
是否真的是城管呢？


小張說(shuō)，這位楊某每次來(lái)都身穿城管制服，5000元錢(qián)是他通過(guò)支付寶轉(zhuǎn)賬的方式支付的。支付時(shí)，他還專門(mén)核對(duì)了名字和電話號(hào)碼，是同一個(gè)人，而另一名給現(xiàn)金的商戶，也是將錢(qián)給了這位楊某。

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隨后，小張實(shí)名向12345武漢市民服務(wù)熱線舉報(bào)了楊某的行為。在等待了10天后，小張等來(lái)了武漢市黃陂區(qū)城管委盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)的調(diào)查結(jié)果：該隊(duì)員楊某為第三方派遣公司委派的安保隊(duì)員，經(jīng)調(diào)查組研究決定，該隊(duì)員將受賄物品全部退還，同時(shí)中隊(duì)對(duì)楊某做出辭退處理。但小張說(shuō)，至今為此，楊某并沒(méi)有將錢(qián)、物退還給他，也拒不承認(rèn)自己拿了錢(qián)，并稱不清楚為何這個(gè)錢(qián)會(huì)無(wú)緣無(wú)故到他的賬戶里。

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不過(guò)，因?yàn)樾埖呐e報(bào)，楊某將另一名商戶的5000元錢(qián)退了回來(lái)，這讓小張多少有點(diǎn)欣慰。但談到城管部門(mén)對(duì)楊某的處理方式，小張還是有些疑惑，并表示這些行為已經(jīng)涉嫌違法，怎么能一開(kāi)了之，應(yīng)該讓這些人受到法律的制裁，讓其他人引以為戒，創(chuàng)造一個(gè)良性的營(yíng)商環(huán)境。
為此，小張當(dāng)著記者的面，給武漢市黃陂區(qū)城管執(zhí)法局盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)打電話，想請(qǐng)中隊(duì)解答自己的疑惑，該中隊(duì)相關(guān)工作人員答復(fù)，目前他們只收到小張的舉報(bào)，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查處理，楊某收取的錢(qián)、物也已上交給調(diào)查組，隨時(shí)可以歸還給小張。因?yàn)樵撃凶邮堑谌絾挝坏模萌藛挝灰呀?jīng)將人退還給了第三方公司。

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5月9日下午3點(diǎn)，武漢市黃陂區(qū)城管執(zhí)法局盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)相關(guān)人員，按照與小張的約定，將錢(qián)、物歸還給了小張。小張質(zhì)疑：楊某收取了這么多財(cái)物，是否應(yīng)該將其移送給司法部門(mén)做進(jìn)一步調(diào)查？對(duì)此，該中隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，他們會(huì)向上反映。

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依據(jù)我國(guó)刑法相關(guān)規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為，構(gòu)成受賄罪。那么，由第三方公司派遣到城管部門(mén)工作的楊某，是否屬于國(guó)家工作人員呢？
湖北環(huán)源律師事務(wù)所律師曾祥斌介紹，刑法上，國(guó)家工作人員的范圍首先是指國(guó)家機(jī)關(guān)當(dāng)中從事公務(wù)的人員，從事公務(wù)的人員是指他的行為上從事工作人員，并不需要他自己的身份檔案在國(guó)家機(jī)關(guān)里面。他穿著城管的制服，開(kāi)著城管的車輛，然后去做了城管的事情，這就屬于典型的刑法上（規(guī)定）的國(guó)家工作人員的范疇。

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曾祥斌律師認(rèn)為，楊某索取他人財(cái)物的行為，已經(jīng)涉嫌受賄罪。任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)的，都有義務(wù)向司法部門(mén)舉報(bào)。

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