對于殘障人士來說,無障礙環(huán)境關(guān)乎他們能否正常生活和參與社會活動;對于一個城市來說,無障礙環(huán)境建設(shè)是文明的標(biāo)尺之一。 今年5月21日,是第三十三次全國助殘日。南國早報策劃推出了“助殘有愛 生活無礙”特別報道,聆聽殘障人士心聲,關(guān)注城市不斷完善的無障礙環(huán)境。
馬路上無障礙坡道、盲道隨處可見,公共場所的無障礙衛(wèi)生間日漸增多,公共交通的無障礙服務(wù)愈發(fā)貼心,老舊小區(qū)也在推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)……近年來,南寧市無障礙環(huán)境有了明顯改善。
變化:
南寧的無障礙設(shè)施逐漸完善
記者從南寧市殘疾人聯(lián)合會了解到,南寧有超過60萬殘疾人,是廣西殘疾人最多的城市。殘疾人和健全人一樣,也有工作、社交等需求。
資料顯示,南寧曾兩次獲得全國無障礙設(shè)施先進(jìn)城市。肢體殘疾者覃啟修說,以前出行就像“冒險”,很多地方都沒有無障礙設(shè)施,現(xiàn)在隨著南寧的無障礙設(shè)施逐漸完善,他們的出行也方便了許多。
視障人士梁素菊回憶說,她2002年來到南寧上學(xué)時,由于無障礙設(shè)施不完善,當(dāng)時她根本不敢一個人出門。
▲梁素菊在地鐵工作人員的引領(lǐng)下出站。
記者從南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,目前南寧市新建、改建、擴(kuò)建公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%;政府辦公建筑、綜合(專科)醫(yī)院、大中型商場、影劇院、體育場館、室外公共廁所等公共建筑都按無障礙設(shè)計規(guī)范進(jìn)行了不同程度的無障礙設(shè)施改造。
此外,在公園、廣場、重點公共建筑的主要出入口均設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道。
截至目前,南寧已鋪設(shè)盲道2402公里(路寬20米以上道路),還結(jié)合老舊小區(qū)改造,推進(jìn)既有住宅加裝電梯、無障礙坡道設(shè)置等改造,以滿足殘障人士使用需求。自2019年加梯工作啟動以來,全市累計受理加梯申請1184部,減輕了居民尤其是殘疾人、老年人上下樓困難的問題。
為保障各類新建設(shè)施都有無障礙設(shè)施,南寧市住建局把無障礙設(shè)施的建設(shè)要求寫進(jìn)了相關(guān)文件,項目未按照無障礙設(shè)計規(guī)范執(zhí)行的不予通過施工圖審查,無障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予竣工驗收備案。
不足:
無障礙設(shè)施銜接不順暢
南寧市無障礙設(shè)施快速發(fā)展,但一些細(xì)節(jié)仍有待改善。
“一些公共場所,比如商場和飯店的無障礙停車位還不是很完善!瘪麊⑿拚f,他和殘友自駕出行時發(fā)現(xiàn),有的停車場并沒有無障礙停車位,有的雖然設(shè)置了,但是車位寬度達(dá)不到要求,還有的無障礙停車位被別的車輛占用了。
梁素菊說,她所住的是一個老舊小區(qū),人車不分流,門口的路況也比較復(fù)雜;小區(qū)內(nèi)部到小區(qū)門口也沒有設(shè)置盲道,這對她來說很不方便。
記者從南寧市住建局了解到,目前,南寧既有建筑尤其是老舊小區(qū),無障礙環(huán)境建設(shè)短板仍比較突出。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南寧市雖然結(jié)合老舊小區(qū)改造,同步進(jìn)行了無障礙改造,但改造的主要是小區(qū)道路、樓梯扶手等,小區(qū)未配備相應(yīng)無障礙廁所(大部分甚至無廁所),無電梯垂直交通困難的問題仍較難解決。
另一方面,南寧新建、改建無障礙設(shè)施不成系統(tǒng)、銜接不順暢的情況仍然存在。
華藍(lán)設(shè)計(集團(tuán))有限公司規(guī)劃一所副所長沙鷗介紹,她觀察到,南寧一些過街天橋未設(shè)直梯,部分無障礙通道坡度不適宜輪椅通行;人行通道過窄導(dǎo)致輪椅通行不便,人行道以及安全島上針對電動自行車設(shè)置的路障也阻礙了輪椅通過。而在出行方面,南寧的公交車站普遍沒有設(shè)置盲人站牌,也沒有無障礙出租車等。
▲一家商場的無障礙廁所標(biāo)識。南國早報全媒體記者 尹世斌攝
此外,南寧還存在設(shè)施與設(shè)施之間的無障礙設(shè)施銜接程度不夠等問題。例如,居住小區(qū)與街道、公共設(shè)施之間的無障礙設(shè)施缺少連接,無障礙設(shè)施之間有障礙。
建議:
整體謀劃無障礙體系建設(shè)
沙鷗介紹,從城市規(guī)劃的角度上看,南寧已經(jīng)基本解決了“有沒有無障礙設(shè)施”的問題,未來應(yīng)該轉(zhuǎn)向解決無障礙設(shè)施是否好用等問題,再進(jìn)階到精細(xì)化設(shè)計和高品質(zhì)服務(wù)。
無障礙設(shè)施的維護(hù)也是城市發(fā)展中的一個難點。沙鷗建議,可以將無障礙設(shè)施使用的范圍由殘疾人和老年人,逐步擴(kuò)展到兒童、孕婦、行動不便等人群的使用上,這樣有助于降低無障礙設(shè)施的整體建設(shè)成本和運(yùn)維成本,提高設(shè)施使用率,并以更精細(xì)化和更人性化的設(shè)施和環(huán)境設(shè)計為居民提供服務(wù)。
南寧住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了進(jìn)一步方便殘疾人出行,南寧將結(jié)合老舊小區(qū)改造工作,繼續(xù)做好無障礙環(huán)境改造提升,優(yōu)化既有住宅加裝電梯項目建設(shè)、審批流程,持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,提升居住品質(zhì),為殘疾人、老年人等特殊人群的出行提供便利條件。
殘障人士日常出行遇到什么難題?
希望如何改善?
來聽聽他們怎么說
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視障人士梁素菊家住南寧市江南客運(yùn)南站附近。每天早上,她要步行近1公里到達(dá)地鐵2號線的江南客運(yùn)站站點,然后乘坐4站地鐵,到南寧劇場站下車,再步行幾百米到達(dá)單位。這段健全人只需花半個小時左右的路程,她卻要花上1個小時甚至更長時間。
▲梁素菊上前詢問公交車是哪一路。
從家里到地鐵站這一段,車多人多,紅綠燈沒有語音提示,盲道有時被占用,梁素菊的家里人不放心,每天都會去接送她。到了地鐵站,無障礙設(shè)施比較完善,還會有工作人員提供幫助。出地鐵站后,附近的紅綠燈有語音提示,因此梁素菊能獨立走完余下的路程。
▲地鐵站的無障礙電梯設(shè)置有盲文,方便視障人士。南國早報全媒體記者 尹世斌攝
偶爾,梁素菊也會選擇乘坐公交車去上班,但這樣難度更大一些:她家附近的公交站沒有設(shè)置殘疾人候車區(qū),公交車到站時,也沒有語音提示到的是哪一路公交車,她只能湊上前問司機(jī);如果公交車沒有語音報站的功能,她上車后還要細(xì)心地數(shù)到了幾個站,或者直接詢問司機(jī)!皩e人來說,語音提示可有可無,但是對我們視障人士來說,真的很重要!绷核鼐照f,希望無障礙設(shè)施在細(xì)節(jié)上能做得更好,讓視障人士更有勇氣走出家門,擁抱社會。
今年29歲的覃啟修身體屬于一級肢體殘疾,是南寧脊髓損傷者希望之家的一員,由于十幾歲時的一場意外,他現(xiàn)在需要靠輪椅出行。
5月18日下午,在南寧市新朝陽商業(yè)廣場,當(dāng)覃啟修想要坐輪椅進(jìn)商場看一看時,卻發(fā)現(xiàn)入口處有一排沉重的石球路障,擋住了輪椅。覃啟修表示,類似的情況并不少見,他們往往需要繞行幾百米才能找到另一個入口進(jìn)商場。
▲輪椅出入難。南國早報全媒體記者 尹世斌攝
在商場外圍,好幾處無障礙緩坡的坡度非常陡,不符合設(shè)計規(guī)范,覃啟修無法自行操控輪椅上坡。他表示,一些舊商場在無障礙設(shè)施方面存在不足。比如,有的商場的垂直電梯內(nèi)的電梯按鈕位置略高,不方便乘坐輪椅的殘疾人按鍵;有的商場雖設(shè)有無障礙衛(wèi)生間,但大小和內(nèi)部設(shè)施卻不方便使用。
▲一些斜坡坡度較大,一熱心市民幫忙把覃啟修推上去。南國早報全媒體記者 尹世斌攝
而在剛開業(yè)不久的中山路萬象匯,商場有一個寬敞的無障礙入口,覃啟修可以輕松進(jìn)入,跟著商場內(nèi)部明顯的輪椅標(biāo)識,他很快就能找到獨立的無障礙衛(wèi)生間。他說,希望南寧的無障礙設(shè)施越來越好,更方便殘疾朋友們出行。
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