“以前一下大雨家里就成水簾洞，每次下雨我都睡不踏實(shí)�！崩钕壬�的家位于綠城百合公寓，是復(fù)式結(jié)構(gòu)，樓上樓下、客廳臥室都存在漏雨問(wèn)題�！耙呀�(jīng)七八年了，每年物業(yè)都會(huì)來(lái)修補(bǔ)，可第二年還是漏，而且一年比一年嚴(yán)重。雨下得大時(shí)，水滴滴答答往下流，他只好拿出洗臉盆、洗菜盆接水，半夜還得專門(mén)起來(lái)?yè)Q盆倒水�！遍L(zhǎng)期漏雨讓李先生的生活苦不堪言。他說(shuō)，樓頂被設(shè)計(jì)為斜坡，斜坡與下方墻體的連接處有一道檐溝，容易積水，自家檐溝處有裂縫，每逢下雨就往里灌水，只能拿毛巾不停地擦。

據(jù)了解，樂(lè)活城小區(qū)分南北兩區(qū)，共2799戶，綠城百合公寓則分為14個(gè)苑，共3814戶，是閻村鎮(zhèn)規(guī)模最大、居住人口最多的兩個(gè)小區(qū)。近年來(lái)，兩個(gè)小區(qū)普遍存在樓頂屋面、墻體、飄窗及各類管道滲雨、漏雨等情況，尤以頂層漏雨最為嚴(yán)重。部分承重墻滲水發(fā)霉和電箱漏水還容易產(chǎn)生安全隱患。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，樂(lè)活城230戶居民家中存在滲漏，綠城則有286戶居民向物業(yè)報(bào)修漏雨問(wèn)題，共計(jì)516戶，涉及144棟居民樓。

樂(lè)活城社區(qū)黨總支書(shū)記蔡鵬飛說(shuō)，每逢雨季就有居民撥打12345熱線，過(guò)去幾年中，最多時(shí)社區(qū)一個(gè)月就收到180多件投訴。綠城社區(qū)黨委書(shū)記趙曉玉也說(shuō)，降雨量一大，小區(qū)的報(bào)修電話就響個(gè)不停�！拔飿I(yè)每次都會(huì)去修補(bǔ)漏點(diǎn)，可小修小補(bǔ)始終無(wú)法徹底解決問(wèn)題，投訴量仍居高不下�！�2021年倆小區(qū)共接到數(shù)百件漏雨投訴，2022年市民熱線回訪未辦理或不滿意的達(dá)29件。

責(zé)任歸屬亂，資金籌措難

閻村鎮(zhèn)社區(qū)辦主任張洪霞說(shuō)，漏雨問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決，最大的坎兒是責(zé)任歸屬和資金籌措困難。綠城百合公寓從2004年到2011年陸續(xù)交房，樂(lè)活城小區(qū)則是2010年交房入住。根據(jù)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的相關(guān)規(guī)定，防水最低保修期限為5年，兩個(gè)小區(qū)都早已超過(guò)保修期。

“居民不滿的一大原因是，樂(lè)活城的部分居民從一入住就在漏雨�！辈贴i飛說(shuō)，居民認(rèn)為漏雨是房屋設(shè)計(jì)和施工不到位所致，屬于房屋質(zhì)量問(wèn)題，理應(yīng)由開(kāi)發(fā)商修繕。而樂(lè)活城開(kāi)發(fā)商則強(qiáng)調(diào)，在5年保修期內(nèi)時(shí)，公司已對(duì)漏水部位進(jìn)行過(guò)維修，現(xiàn)在已經(jīng)超出保修期，開(kāi)發(fā)商不應(yīng)再承擔(dān)維修責(zé)任。因此后續(xù)的溝通協(xié)調(diào)中，開(kāi)發(fā)商一直以超過(guò)保修期限、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難等原因，將提供修繕資金一事一拖再拖。對(duì)此，居民很難接受：“是質(zhì)量原因?qū)е碌�，怎能過(guò)了保修期就不管了？”

其他居民樓的滲漏原因也存在爭(zhēng)議。倆小區(qū)的物業(yè)公司都表示，樓頂防水層老化，要根治必須大修，物業(yè)對(duì)此有心無(wú)力。頂層業(yè)主希望通過(guò)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行大修，需經(jīng)“雙三分之二”以上的業(yè)主討論通過(guò)，社區(qū)、物業(yè)也曾征詢過(guò)業(yè)主意見(jiàn)，但由于低層業(yè)主提出反對(duì)，同意人數(shù)始終未達(dá)到要求。“逐戶溝通需要花費(fèi)大量時(shí)間，加上專項(xiàng)維修資金本身啟用流程繁瑣、申請(qǐng)報(bào)批周期長(zhǎng)，何時(shí)能啟動(dòng)大修就成了未知數(shù)�！睆埡橄继寡�，開(kāi)發(fā)商不履責(zé)、物業(yè)沒(méi)資金，“公維”難申請(qǐng)，造成如今大修陷入“無(wú)解”僵局。

分類梳理逐一啃下“硬骨頭”

“‘沒(méi)人管、沒(méi)錢修，我們實(shí)在沒(méi)辦法’……不能把這當(dāng)成拖延問(wèn)題的擋箭牌，再難也得找到解題思路�！遍惔彐�(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王懷建說(shuō)，鎮(zhèn)里成立了一支房屋漏雨工作專班，將居民家中漏雨點(diǎn)位和原因全部登記，逐個(gè)細(xì)致梳理。

（1）存在質(zhì)量問(wèn)題卻已過(guò)保修期的

最“老大難”的是樂(lè)活城因房屋質(zhì)量導(dǎo)致漏雨的居民樓，屬地決定先啃“硬骨頭”。通過(guò)向房山區(qū)住建委咨詢了解相關(guān)政策和類似案例的解決途徑，漏雨專班了解到，通常情況下，若在保修期內(nèi)出現(xiàn)滲漏，開(kāi)發(fā)商修繕后，該漏點(diǎn)的保修期將從維修結(jié)束之日起計(jì)算，延長(zhǎng)時(shí)間視具體情況而定。于是屬地“吹哨”開(kāi)發(fā)商，數(shù)次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，講明責(zé)任、督促整改。經(jīng)過(guò)不斷溝通，開(kāi)發(fā)商最終同意出資對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、始終未能修好的滲漏屋面全面維修。經(jīng)過(guò)逐戶上門(mén)評(píng)估，小區(qū)符合維修條件的共174戶，在屬地的持續(xù)督促下，今年3月，這批最為棘手的問(wèn)題首先破題了。

（2）大修三五年后再次出現(xiàn)漏雨的

樂(lè)活城小區(qū)其他居民樓都是商品房，只有22號(hào)樓是保障性住房，這棟樓也是從入住就開(kāi)始滲漏。不同的是，開(kāi)發(fā)商此前已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次大修，修完后三五年不再漏了。近年來(lái)，頂層的18戶居民中，又有10戶陸續(xù)報(bào)修漏雨問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商認(rèn)為自己已經(jīng)大修過(guò)，加上資金周轉(zhuǎn)確實(shí)困難，很難再全部承擔(dān)維修工作。為此，屬地再次與開(kāi)發(fā)商展開(kāi)多輪協(xié)商，經(jīng)過(guò)10多次溝通，最終雙方達(dá)成一致：由開(kāi)發(fā)商提供防水主材，屬地提供輔助材料和施工人員。至此，因房屋質(zhì)量導(dǎo)致常年滲漏的問(wèn)題基本化解。

（3）沒(méi)過(guò)“雙2/3”無(wú)法啟用“公維”的

其他居民樓的大修也在推進(jìn)�！笆欠駶M足啟動(dòng)專項(xiàng)維修資金的條件，需要先聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，兩小區(qū)屋面防水失效面積超過(guò)30%的居民樓可以申請(qǐng)，這類居民樓在兩個(gè)小區(qū)中占比不小�！遍惔彐�(zhèn)工作人員介紹說(shuō)，“此前居民間存在爭(zhēng)議，不過(guò)我們沒(méi)有放棄，還是挨家挨戶上門(mén)溝通，邀請(qǐng)部分業(yè)主到漏雨居民家中實(shí)地查看，換位思考�？吹铰┯甏_實(shí)嚴(yán)重影響鄰居生活，大部分業(yè)主漸漸不再反對(duì)�！�

雨季不等人，為了趕在今年雨季前完成施工，工作人員一邊繼續(xù)與居民溝通，一邊研究啟動(dòng)“應(yīng)急公維金”。據(jù)介紹，根據(jù)市住建委《關(guān)于簡(jiǎn)化程序方便應(yīng)急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)問(wèn)題的通知》，應(yīng)急維修無(wú)需經(jīng)過(guò)“雙三分之二”以上業(yè)主討論通過(guò)，但需在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示�！斑@樣一來(lái)，我們既能以更簡(jiǎn)化的流程，盡快啟動(dòng)大修，同時(shí)也在溝通協(xié)商中獲得居民認(rèn)可�！苯�日經(jīng)過(guò)公示，綠城117戶居民和樂(lè)活城的76戶居民家順利啟動(dòng)“應(yīng)急公維金”，樂(lè)活城于6月底完成大修，綠城也在逐步推進(jìn)，逐批完成。

（4）小面積滲漏不夠大修標(biāo)準(zhǔn)的

兩小區(qū)還有部分居民家沒(méi)有房屋質(zhì)量問(wèn)題，因滲漏面積較小，也達(dá)不到申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金的條件。為了讓這些居民也能安心度過(guò)這個(gè)雨季，鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)社區(qū)、物業(yè)和施工單位，成立漏雨維修小組，對(duì)出現(xiàn)滲漏的居民家逐戶上門(mén)維修。

經(jīng)過(guò)近一年的研究政策、溝通協(xié)調(diào)、施工修繕，目前倆小區(qū)516戶居民家的大修工作已進(jìn)入收尾階段�！斑@次大修能在很大程度上解決滲漏問(wèn)題，但不排除少數(shù)仍會(huì)漏雨，居民可以隨時(shí)聯(lián)系社區(qū)或物業(yè)，施工人員會(huì)立即上門(mén)維修。”閻村鎮(zhèn)工作人員說(shuō)，從今年3月到近期，大修陸續(xù)完成，這段時(shí)間里，鎮(zhèn)里只接到了6件反映漏雨問(wèn)題的12345工單。“以前一個(gè)月上百通投訴電話，現(xiàn)在不僅降到個(gè)位數(shù)，我們還接到了居民的表?yè)P(yáng)電話�！本用竦姆答�?zhàn)尮ぷ魅藛T倍感欣慰：“這個(gè)長(zhǎng)期困擾數(shù)百戶居民的難題終于從‘無(wú)解’變成‘有解’，我們的所有努力都是值得的。”