7月21日一場大雨后,閻村鎮(zhèn)的市民訴求熱線沒有接到反映漏雨問題的來電!斑@要換作以前,電話肯定打爆了!甭┯,一度成為鎮(zhèn)上最大兩個小區(qū)樂活城、綠城百合公寓數(shù)百戶居民的心病。有的因為專項維修資金難以啟動,有的屬于房屋質(zhì)量問題卻已過5年保修期……大修沒著落,小修不見效,一次回訪竟有29件“不滿意”的工單,讓屬地閻村鎮(zhèn)下定決心解決滲漏頑疾。2022年8月以來,鎮(zhèn)里多次督促開發(fā)商履責(zé)、幫助物業(yè)摸排滲漏原因、協(xié)助業(yè)主申請“公維金”……經(jīng)過近一年努力,漏雨頑疾終于從“無解”變成“有解”,居民的心病治好了。 講述 一下大雨家里就成水簾洞 “以前一下大雨家里就成水簾洞,每次下雨我都睡不踏實!崩钕壬募椅挥诰G城百合公寓,是復(fù)式結(jié)構(gòu),樓上樓下、客廳臥室都存在漏雨問題!耙呀(jīng)七八年了,每年物業(yè)都會來修補,可第二年還是漏,而且一年比一年嚴(yán)重。雨下得大時,水滴滴答答往下流,他只好拿出洗臉盆、洗菜盆接水,半夜還得專門起來換盆倒水!遍L期漏雨讓李先生的生活苦不堪言。他說,樓頂被設(shè)計為斜坡,斜坡與下方墻體的連接處有一道檐溝,容易積水,自家檐溝處有裂縫,每逢下雨就往里灌水,只能拿毛巾不停地擦。 綠城居民用盆接水。 家住樂活城的邢先生同樣曾經(jīng)飽受漏雨困擾。近日記者來到邢先生家,看到屋頂上有大片顏色深淺不一的墻漆。“兩個臥室都漏,下小雨屋頂就洇濕,下大雨就滴水!毙舷壬f,屋頂長期洇濕導(dǎo)致空鼓,隨后空鼓的地方就開始掉墻皮。次臥的漏點在床鋪上方,碎屑落得滿床都是,他只能時刻注意著屋頂,發(fā)現(xiàn)墻皮快要脫落就趕緊鏟下來?粗蓓敱荤P成一塊塊的“補丁”,實在不美觀,邢先生買來材料粉刷,可墻漆剛補上不久,幾場雨一下,墻面又開始洇濕脫落!拔宜餍圆辉傺a了,漏雨問題不根治,補了也沒用!
調(diào)查
倆小區(qū)144棟樓存在滲漏
據(jù)了解,樂活城小區(qū)分南北兩區(qū),共2799戶,綠城百合公寓則分為14個苑,共3814戶,是閻村鎮(zhèn)規(guī)模最大、居住人口最多的兩個小區(qū)。近年來,兩個小區(qū)普遍存在樓頂屋面、墻體、飄窗及各類管道滲雨、漏雨等情況,尤以頂層漏雨最為嚴(yán)重。部分承重墻滲水發(fā)霉和電箱漏水還容易產(chǎn)生安全隱患。經(jīng)統(tǒng)計,樂活城230戶居民家中存在滲漏,綠城則有286戶居民向物業(yè)報修漏雨問題,共計516戶,涉及144棟居民樓。
樂活城社區(qū)黨總支書記蔡鵬飛說,每逢雨季就有居民撥打12345熱線,過去幾年中,最多時社區(qū)一個月就收到180多件投訴。綠城社區(qū)黨委書記趙曉玉也說,降雨量一大,小區(qū)的報修電話就響個不停!拔飿I(yè)每次都會去修補漏點,可小修小補始終無法徹底解決問題,投訴量仍居高不下!2021年倆小區(qū)共接到數(shù)百件漏雨投訴,2022年市民熱線回訪未辦理或不滿意的達(dá)29件。
樂活城居民家中墻皮脫落。趙云攝
閻村鎮(zhèn)工作人員告訴記者,這兩個小區(qū)體量大,情況復(fù)雜,解決起來困難重重,但對居民來說,房屋漏雨是困擾生活的現(xiàn)實問題,不是工作人員登門或電話安撫就能解決的。漏雨問題長期無法解決,也讓居民對物業(yè)公司產(chǎn)生不滿情緒,物業(yè)也有苦難言。這讓屬地意識到,必須盡快根治這一居民最“急難愁盼”的問題。
難題
責(zé)任歸屬亂,資金籌措難
閻村鎮(zhèn)社區(qū)辦主任張洪霞說,漏雨問題遲遲沒有解決,最大的坎兒是責(zé)任歸屬和資金籌措困難。綠城百合公寓從2004年到2011年陸續(xù)交房,樂活城小區(qū)則是2010年交房入住。根據(jù)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的相關(guān)規(guī)定,防水最低保修期限為5年,兩個小區(qū)都早已超過保修期。
“居民不滿的一大原因是,樂活城的部分居民從一入住就在漏雨!辈贴i飛說,居民認(rèn)為漏雨是房屋設(shè)計和施工不到位所致,屬于房屋質(zhì)量問題,理應(yīng)由開發(fā)商修繕。而樂活城開發(fā)商則強調(diào),在5年保修期內(nèi)時,公司已對漏水部位進(jìn)行過維修,現(xiàn)在已經(jīng)超出保修期,開發(fā)商不應(yīng)再承擔(dān)維修責(zé)任。因此后續(xù)的溝通協(xié)調(diào)中,開發(fā)商一直以超過保修期限、資金運轉(zhuǎn)困難等原因,將提供修繕資金一事一拖再拖。對此,居民很難接受:“是質(zhì)量原因?qū)е碌模跄苓^了保修期就不管了?”
其他居民樓的滲漏原因也存在爭議。倆小區(qū)的物業(yè)公司都表示,樓頂防水層老化,要根治必須大修,物業(yè)對此有心無力。頂層業(yè)主希望通過專項維修資金進(jìn)行大修,需經(jīng)“雙三分之二”以上的業(yè)主討論通過,社區(qū)、物業(yè)也曾征詢過業(yè)主意見,但由于低層業(yè)主提出反對,同意人數(shù)始終未達(dá)到要求。“逐戶溝通需要花費大量時間,加上專項維修資金本身啟用流程繁瑣、申請報批周期長,何時能啟動大修就成了未知數(shù)!睆埡橄继寡裕_發(fā)商不履責(zé)、物業(yè)沒資金,“公維”難申請,造成如今大修陷入“無解”僵局。
破題
分類梳理逐一啃下“硬骨頭”
“‘沒人管、沒錢修,我們實在沒辦法’……不能把這當(dāng)成拖延問題的擋箭牌,再難也得找到解題思路!遍惔彐(zhèn)副鎮(zhèn)長王懷建說,鎮(zhèn)里成立了一支房屋漏雨工作專班,將居民家中漏雨點位和原因全部登記,逐個細(xì)致梳理。
(1)存在質(zhì)量問題卻已過保修期的
最“老大難”的是樂活城因房屋質(zhì)量導(dǎo)致漏雨的居民樓,屬地決定先啃“硬骨頭”。通過向房山區(qū)住建委咨詢了解相關(guān)政策和類似案例的解決途徑,漏雨專班了解到,通常情況下,若在保修期內(nèi)出現(xiàn)滲漏,開發(fā)商修繕后,該漏點的保修期將從維修結(jié)束之日起計算,延長時間視具體情況而定。于是屬地“吹哨”開發(fā)商,數(shù)次召開協(xié)調(diào)會,講明責(zé)任、督促整改。經(jīng)過不斷溝通,開發(fā)商最終同意出資對存在質(zhì)量問題、始終未能修好的滲漏屋面全面維修。經(jīng)過逐戶上門評估,小區(qū)符合維修條件的共174戶,在屬地的持續(xù)督促下,今年3月,這批最為棘手的問題首先破題了。
(2)大修三五年后再次出現(xiàn)漏雨的
樂活城小區(qū)其他居民樓都是商品房,只有22號樓是保障性住房,這棟樓也是從入住就開始滲漏。不同的是,開發(fā)商此前已經(jīng)進(jìn)行過一次大修,修完后三五年不再漏了。近年來,頂層的18戶居民中,又有10戶陸續(xù)報修漏雨問題。開發(fā)商認(rèn)為自己已經(jīng)大修過,加上資金周轉(zhuǎn)確實困難,很難再全部承擔(dān)維修工作。為此,屬地再次與開發(fā)商展開多輪協(xié)商,經(jīng)過10多次溝通,最終雙方達(dá)成一致:由開發(fā)商提供防水主材,屬地提供輔助材料和施工人員。至此,因房屋質(zhì)量導(dǎo)致常年滲漏的問題基本化解。
施工人員在綠城百合公寓進(jìn)行屋面大修。趙云攝
(3)沒過“雙2/3”無法啟用“公維”的
其他居民樓的大修也在推進(jìn)!笆欠駶M足啟動專項維修資金的條件,需要先聘請第三方評估公司進(jìn)行評估。經(jīng)評估,兩小區(qū)屋面防水失效面積超過30%的居民樓可以申請,這類居民樓在兩個小區(qū)中占比不小!遍惔彐(zhèn)工作人員介紹說,“此前居民間存在爭議,不過我們沒有放棄,還是挨家挨戶上門溝通,邀請部分業(yè)主到漏雨居民家中實地查看,換位思考?吹铰┯甏_實嚴(yán)重影響鄰居生活,大部分業(yè)主漸漸不再反對!
雨季不等人,為了趕在今年雨季前完成施工,工作人員一邊繼續(xù)與居民溝通,一邊研究啟動“應(yīng)急公維金”。據(jù)介紹,根據(jù)市住建委《關(guān)于簡化程序方便應(yīng)急情況下使用住宅專項維修資金有關(guān)問題的通知》,應(yīng)急維修無需經(jīng)過“雙三分之二”以上業(yè)主討論通過,但需在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示!斑@樣一來,我們既能以更簡化的流程,盡快啟動大修,同時也在溝通協(xié)商中獲得居民認(rèn)可!苯战(jīng)過公示,綠城117戶居民和樂活城的76戶居民家順利啟動“應(yīng)急公維金”,樂活城于6月底完成大修,綠城也在逐步推進(jìn),逐批完成。
樂活城小區(qū)重鋪防水層。
(4)小面積滲漏不夠大修標(biāo)準(zhǔn)的
兩小區(qū)還有部分居民家沒有房屋質(zhì)量問題,因滲漏面積較小,也達(dá)不到申請專項維修資金的條件。為了讓這些居民也能安心度過這個雨季,鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)社區(qū)、物業(yè)和施工單位,成立漏雨維修小組,對出現(xiàn)滲漏的居民家逐戶上門維修。
經(jīng)過近一年的研究政策、溝通協(xié)調(diào)、施工修繕,目前倆小區(qū)516戶居民家的大修工作已進(jìn)入收尾階段!斑@次大修能在很大程度上解決滲漏問題,但不排除少數(shù)仍會漏雨,居民可以隨時聯(lián)系社區(qū)或物業(yè),施工人員會立即上門維修!遍惔彐(zhèn)工作人員說,從今年3月到近期,大修陸續(xù)完成,這段時間里,鎮(zhèn)里只接到了6件反映漏雨問題的12345工單!耙郧耙粋月上百通投訴電話,現(xiàn)在不僅降到個位數(shù),我們還接到了居民的表揚電話。”居民的反饋讓工作人員倍感欣慰:“這個長期困擾數(shù)百戶居民的難題終于從‘無解’變成‘有解’,我們的所有努力都是值得的!
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