7月30日“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）曾報道，李女士等多位商戶在看到豐臺區(qū)“特特集市”的招商廣告后，與主辦方溝通入駐。李女士說，溝通過程中，主辦方表示“一百七八十個攤位已經(jīng)全租出去了”，因此自己在6月中旬和招商單位簽定了租賃合同，但市集正式營業(yè)時，他們發(fā)現(xiàn)，接近200個攤位只有十幾家入駐，導(dǎo)致所謂的“夜市”難以為繼。商家們認(rèn)為主辦方存在虛假宣傳的情況，希望可以退還租金和押金。

此外商戶們還表示，租賃合同是以個人名義簽約，商戶們并不清楚夜市主辦方的公司名稱及資質(zhì)，維權(quán)困難。

報道刊發(fā)后，特特集市的承租方——北京恒遠(yuǎn)名揚商貿(mào)有限公司工作人員張先生電話回復(fù)了記者。他表示，集市剛開業(yè)時，有至少40戶商家，但后期有商家認(rèn)為夜市流量太小，陸續(xù)撤走攤位，才導(dǎo)致攤位越來越少。

7月25日，集市已無經(jīng)營痕跡，但主辦方表示可繼續(xù)經(jīng)營/木子 攝

此外張先生還表示，和商戶們簽定的租賃合同的“趙先生”是市集的主辦方，有自己的公司，資質(zhì)經(jīng)過審查；隨后記者詢問這位“趙先生”的公司名稱時，張先生又說，市集主辦方就是恒遠(yuǎn)名揚，趙先生為恒名遠(yuǎn)揚公司的工作人員。

7月25日“問北京”記者現(xiàn)場探訪時看到，特特集市地面線纜被挖開，當(dāng)時商戶表示，這是主辦方拖欠租金，場地方斷電所致。對此趙先生表示，實際為特特集市主辦方?jīng)Q定重裝線路，不存在租金拖欠。

隨后張先生又表示，特特集市的資質(zhì)經(jīng)過屬地街道辦、市場所及派出所備案，中小商戶需要自負(fù)盈虧。

對此，入駐商戶則認(rèn)為，主辦方信息不透明，是中小商戶虧損的主要原因。特特集市的入駐商戶王先生（化姓）將商戶選擇夜市的過程形容為“開盲盒”，他說，由于信息不透明，在夜市正式開張之前，商戶們無從知曉夜市的招商和宣傳情況，更無法核實資質(zhì)，只能“盲簽”。此前，王先生在另一家夜市擺攤時，也遇見了開張后才發(fā)現(xiàn)招商狀況不佳、人流量不足的情況，而主辦方全額退還了押金和租金。

而且，就算夜市成功開業(yè)，商家依然面臨各種風(fēng)險。有商戶透露，此前還有其他夜市，存在克扣、罰款，將已經(jīng)入駐的商家變相趕出市集的情況。

那么，目前北京市各類市集是否存在前置審核和過程監(jiān)管呢？據(jù)了解，北京市發(fā)改委、市商務(wù)局曾印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》，其中提到，鼓勵企業(yè)在自有用地范圍內(nèi)進(jìn)行特色經(jīng)營活動。記者就相關(guān)政策致電北京市商務(wù)局咨詢，工作人員表示，特色市集、夜市，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織實施、建賬管理與日常監(jiān)管。

北京市市監(jiān)局的工作人員也表示，市監(jiān)局及下屬市場所，只檢查集市內(nèi)攤位的營業(yè)執(zhí)照，以及餐飲商家的食品安全問題，而對夜市主辦方的管理，通常由屬地街道辦負(fù)責(zé)。

于是記者又以市民身份隨機(jī)致電花鄉(xiāng)街道辦、太平橋街道辦等詢問承辦夜市所需的審批流程和監(jiān)管主體，其中太平橋街道辦城鄉(xiāng)辦工作人員表示，街道辦只對市集的選址、建設(shè)進(jìn)行備案管理，經(jīng)營行為由執(zhí)法隊負(fù)責(zé)。

而花鄉(xiāng)街道和太平橋街道的執(zhí)法隊工作人員均表示，執(zhí)法隊沒有審批權(quán)、也不負(fù)責(zé)夜市主辦方的資質(zhì)審核，只會對各攤位的無照經(jīng)營問題、食品安全問題和噪音擾民等問題，進(jìn)行巡查執(zhí)法。

此外記者還進(jìn)入了所謂的“夜市招商群”，并以商戶身份致電海淀區(qū)另一家即將開業(yè)的市集。負(fù)責(zé)招商的工作人員表示，目前夜市報批的流程是主辦方選好位置后，與屬地城管、消防及派出所分別備案，較大的主辦方，還負(fù)責(zé)給引進(jìn)的商戶統(tǒng)一辦理經(jīng)營許可證。但是，不同地區(qū)的要求不同，主辦方的處理方式也不同。

對此，中國主題公園研究院院長、文旅產(chǎn)業(yè)專家林煥杰表示，將市集審批權(quán)下放至基層政府，實際上有利于屬地根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況，靈活管理，盤活區(qū)域經(jīng)濟(jì)；但林煥杰也提到，屬地政府應(yīng)當(dāng)注重整體規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管職能，推動市集主辦方建立信息公開機(jī)制，才能促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

林煥杰也提到，目前夜市經(jīng)濟(jì)在各大城市走紅，已經(jīng)形成諸多先進(jìn)管理經(jīng)驗，比如由主管部門牽頭，推動主辦方在預(yù)報名階段公布商家名單，應(yīng)對中小商家提到的信息不透明窘境；此外，還有夜市采用了“分成”模式，即不收場地租金、只收極低管理費，并與集市內(nèi)商家簽訂分成協(xié)議，推動商家與主辦方共贏。