南京全面實(shí)施生活垃圾分類近三年,
成效如何?
瓶裝液化氣實(shí)名制銷售未落實(shí)暗藏隱患!
問題攪拌站有無資質(zhì),
市區(qū)兩級住建部門為何不了解?
248套精裝房交付,
業(yè)主為何拒絕收房?
8月29日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳走進(jìn)《政風(fēng)熱線•我來幫你問廳長》全媒體演播廳,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳浩東和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)群眾訴求。
全面實(shí)施生活垃圾分類近三年
成效如何?
自2020年11月1日起,《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行,南京市全面實(shí)施生活垃圾分類。近三年來,這項(xiàng)工作成效如何?記者在南京市部分小區(qū)實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn),一些群眾對垃圾分類體驗(yàn)感并不佳,垃圾混放、亂放的問題比較突出,有些生活垃圾分類收集亭未真正投入使用。
南京市城市管理局局長 金安凡:
目前全市在5582個(gè)小區(qū)建成一類垃圾分類收集點(diǎn)3854個(gè),二類收集點(diǎn)7220個(gè),另外還設(shè)置了規(guī)范化的棚點(diǎn)和流動(dòng)收集點(diǎn),從總體看,南京市的小區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集全覆蓋,但各小區(qū)垃圾分類的發(fā)展水平還不平衡。
一、有的小區(qū)因空間受限,垃圾收集點(diǎn)落實(shí)不下來,造成收集點(diǎn)數(shù)量不夠;
二、有的建成了二類收集點(diǎn),但容量較小、功能不全,所以居民投放體驗(yàn)感不強(qiáng);
三、有的物業(yè)管理單位,管理人責(zé)任沒有扛起來,對收集點(diǎn)管理、日常維護(hù)不到位,造成垃圾清運(yùn)不及時(shí),甚至垃圾漫溢,百姓意見比較大。
市局對南京市所有小區(qū)垃圾分類收集的情況做了一個(gè)普查:成效比較好的小區(qū)大概占到三分之一左右,成效一般的小區(qū)大概是50%,成效比較差的大概占到15%左右。下一步重點(diǎn)是抓兩頭、帶中間,一個(gè)是讓典型小區(qū)發(fā)揮好引路作用,二是要對差的小區(qū)增優(yōu),帶動(dòng)南京市所有的小區(qū)垃圾分類收集水平有所提升。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長 王學(xué)鋒:
客觀說,南京生活垃圾分類工作,在江蘇各個(gè)設(shè)區(qū)市當(dāng)中是不錯(cuò)的。江蘇這項(xiàng)工作啟動(dòng)早,也比較務(wù)實(shí),很扎實(shí)地在一步一步向前走,但是也很客觀的看到,江蘇在全國,這項(xiàng)工作還不是最好的,因?yàn)樽〗ú繉Ω鱾(gè)省市自治區(qū)的生活垃圾分類有一個(gè)評估,有一個(gè)分層,江蘇現(xiàn)在還是第二檔,還沒有走到第一檔,要加油。
從全省角度看,省住建廳最近也把生活垃圾分類納入新修訂的《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,垃圾分類已經(jīng)成為一個(gè)有法可依的法治工作和事業(yè)。這是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要切實(shí)采取各方面的措施推動(dòng)難點(diǎn)、堵點(diǎn)的破解。作為主管部門,省住建廳近期打算在蘇州召開一次全省垃圾分類的現(xiàn)場會,大家相互交流借鑒。另外結(jié)合對各地工作的考核,更好發(fā)揮省里對這部分專項(xiàng)資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用,把錢用好。第三,將會同有關(guān)方面一起加強(qiáng)對各地生活垃圾分類的督導(dǎo)、檢查,通過各種有效路徑推動(dòng)這項(xiàng)工作落地見效。
瓶裝液化氣實(shí)名制銷售未落實(shí)
監(jiān)管亟待加強(qiáng)
記者以餐飲老板身份對這四家氣站走訪后發(fā)現(xiàn),其均未按照淮安市有關(guān)規(guī)定落實(shí)瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售。至于瓶中充裝氣體究竟是工業(yè)丙烷還是液化石油氣,主管部門表示目前很難認(rèn)定。
淮安市洪澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 李純
針對問題,市住建局將立即組織對企業(yè)約談,督促燃?xì)馄髽I(yè)整改,加強(qiáng)對液化氣企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)瓶裝液化氣實(shí)名制銷售。對于在淮安智慧監(jiān)管平臺采集過的信息用戶可以進(jìn)行身份信息比對,同時(shí)也要求及時(shí)入戶安檢,如果是普通居民,可以考慮在兩天內(nèi)入戶安檢;對氣瓶二維碼齊全但非個(gè)人購氣的用戶,一定要提供身份證明,或者送氣工上門配送,上門核對信息;對于餐飲經(jīng)營戶,必須當(dāng)場提供營業(yè)執(zhí)照副本并上門核查,不僅是身份信息的核查,還包括安檢,對氣瓶二維碼初始數(shù)據(jù)不全的用戶必須提供身份證明。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長 陳浩東:
從視頻看,液化氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和規(guī)范經(jīng)營意識都不是很到位;其次,主管部門對液化氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任也沒有完全到位;第三,用液化氣瓶充裝工業(yè)丙烷,如果真的有這個(gè)情況存在,也是國家燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治里面的一個(gè)重點(diǎn),這種做法增加了使用端的風(fēng)險(xiǎn),后期核實(shí)以后要依法依規(guī)進(jìn)行約談、處罰。
《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》明確要求液化氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全服務(wù)信息系統(tǒng),建立用戶檔案,推行實(shí)名制。新開戶的用戶都必須落實(shí)實(shí)名制要求,而且要落到用戶的信息系統(tǒng)里面去,要定期向燃?xì)庵鞴懿块T提供用戶信息。關(guān)鍵是這些信息,這些制度怎么在基層落實(shí)到最后一米,這個(gè)非常重要。全社會都可以對充裝行為進(jìn)行監(jiān)督,把液化氣經(jīng)營市場行為規(guī)范起來。
粉塵飛揚(yáng)!這家攪拌站到底有無資質(zhì)?
市區(qū)兩級住建部門都說不了解
泰州觀眾袁先生向《政風(fēng)熱線》反映,在海陵區(qū)森園北路花鳥市場對面有家沒有手續(xù)的攪拌站,每次生產(chǎn)都會產(chǎn)生大量的粉塵和噪音。記者實(shí)地走訪攪拌站發(fā)現(xiàn),有鏟車正在現(xiàn)場作業(yè),隨著鏟斗上下起伏,大量粉塵飛揚(yáng),站內(nèi)沒有依規(guī)采取防塵措施。為了了解攪拌站到底有無資質(zhì),記者走訪了泰州市、泰州市海陵區(qū)兩級住建部門,均稱不了解情況。
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師 丁偉揚(yáng):
住建部門是預(yù)辦混凝土的行業(yè)管理和監(jiān)督部門,主要對建筑工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,通過工程質(zhì)量的把控來實(shí)現(xiàn)對混凝土行業(yè)的事中事后監(jiān)管。在泰州,攪拌站的資質(zhì)審批是由市行政審批局負(fù)責(zé)。
今年6月泰州開展了全市混凝土黑站的專項(xiàng)整治活動(dòng),并要求各個(gè)市區(qū)住建部門壓實(shí)責(zé)任。目前全市已排查出142家黑站,海陵區(qū)這塊排查整治的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。泰州市各個(gè)地區(qū)住建局已經(jīng)和工信、市場監(jiān)管、城管等部門形成了聯(lián)動(dòng)配合的機(jī)制,關(guān)停不光是住建一個(gè)部門可以關(guān)停的,還需要幾個(gè)部門共同監(jiān)管。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處處長 汪志強(qiáng):
一:加強(qiáng)資質(zhì)審批與監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)。特別是資質(zhì)在行政審批局審批后要及時(shí)將結(jié)果告知住建部門,信息共享。住建部門要加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管,對無證攪拌站、包括出借轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的行為要進(jìn)行查處。
二:加強(qiáng)資質(zhì)市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)。無資質(zhì)攪拌站沒有完整的質(zhì)保體系,生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量得不到保證,且無法追溯,所以要求受到監(jiān)管的項(xiàng)目一定要使用有資質(zhì)的攪拌站生產(chǎn)的商品混凝土,無資質(zhì)攪拌站生產(chǎn)的商品混凝土一律不能進(jìn)入工地。
三:加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各地要多部門聯(lián)合,綜合治理,依法依規(guī)關(guān)停和取締無資質(zhì)攪拌站。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長 王學(xué)鋒
希望住建部門靠前一步,主動(dòng)對接。行政審批集中了,但是事前、事中、事后的監(jiān)管不能斷,而且要采取更加有效的措施把鏈條建起來。
248套精裝房交付,業(yè)主為何拒絕收房?
這248套精裝房中有一半會出現(xiàn)“門碰人”的狀況,小區(qū)公共區(qū)域同樣存在無障礙通道窄小、地下防水簡陋等讓業(yè)主難以接受的諸多問題,而不少問題是開發(fā)商擅自變更設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致的。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 彭峻:
這個(gè)小區(qū)今年6月完成竣工驗(yàn)收,住建作為主管部門負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目開展監(jiān)督抽查,在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)主要對驗(yàn)收的組織、程序和參建的責(zé)任主體、參建人員履行程序進(jìn)行監(jiān)督。問題大部分是屬實(shí)的,由于市住建局日常監(jiān)管是抽查的,有些問題難免會漏掉。
后期會進(jìn)一步組織核查,對違反規(guī)定的,堅(jiān)決要求開發(fā)商和建筑商進(jìn)行整改。下一步對監(jiān)督、抽查要加大力度,同時(shí)對一些即使不違反規(guī)范,但是確實(shí)對生活帶來不便的細(xì)節(jié)問題要加強(qiáng)源頭管理,維護(hù)購房者的利益。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長 蔣惠明:
對精裝修工程質(zhì)量問題我們采取以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:
一是加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查。
二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。加大監(jiān)督檢查和抽查、抽測的力度,督促參建單位對新進(jìn)的建筑材料按照規(guī)定進(jìn)行檢測。
三是積極推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度的試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程建設(shè)過程中,把質(zhì)量信息對社會公示,接受社會監(jiān)督。
四是強(qiáng)化驗(yàn)收管理。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好交接驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的工作,在驗(yàn)收環(huán)節(jié)把發(fā)現(xiàn)的問題都妥善解決好。
五是落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。在質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保范圍內(nèi)的質(zhì)量問題,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有義務(wù)履行保修責(zé)任,購房人發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題及時(shí)聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指定的物業(yè)管理公司申請維修。
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