深圳一男子進(jìn)行有償嫖娼后 被警方發(fā)現(xiàn)傳喚調(diào)查 其將嫖資辯解為給相親對象生活費(fèi) 認(rèn)為警方未當(dāng)場抓捕 僅依靠推斷便認(rèn)定其嫖娼 而作出行政處罰 辦案流程無法令人信服 于是提起行政復(fù)議 日前 光明區(qū)司法局公開了該起案件行政復(fù)議文書 詳細(xì)還原事發(fā)經(jīng)過 公布了處罰結(jié)果
所謂“嫖資”是給相親對象的生活費(fèi)
對公安機(jī)關(guān)辦案流程有異議
行政復(fù)議文書顯示,2023年4月6日,因涉嫌嫖娼,邱先生被深圳市公安局光明分局傳喚調(diào)查詢問。在被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定存在嫖娼的違法事實(shí)后,邱先生被行政拘留了五天。
4月13日,邱先生不服行政處罰,向光明區(qū)政府提起了行政復(fù)議。
邱先生請求撤銷案涉處罰決定,并提出了三點(diǎn)異議——
● 一是邱先生并不認(rèn)識第三人張女士,與其沒有經(jīng)濟(jì)來往,也沒有發(fā)生性關(guān)系。所謂的“嫖資”僅僅是給相親對象的生活費(fèi)。
● 二是事情發(fā)生在2022年10月24日,在未當(dāng)場抓捕的情況下,于2023年4月7日僅僅用推斷作出處罰,無法令人信服。
● 三是在執(zhí)行拘留過程中,邱先生希望與張女士當(dāng)面對質(zhì),但民警不允許,也不能提供令人信服的證據(jù),且錄口供期間對他進(jìn)行恐嚇、威脅、誘導(dǎo)、嘲諷。
圖源:IC photo
辦案程序合法
多證據(jù)認(rèn)定嫖娼違法事實(shí)
行政復(fù)議文書顯示,公安機(jī)關(guān)答復(fù)稱,這次的案涉處罰決定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,辦理案件過程中程序合法,行為性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確,法律適用恰當(dāng)。
在復(fù)議請求的答復(fù)意見中,公安機(jī)關(guān)對三點(diǎn)異議作了詳細(xì)回復(fù)——
● 答復(fù)一,邱先生的辯解存在明顯的矛盾點(diǎn),主張不能成立,理由如下:第三人張女士對賣淫的事實(shí)供認(rèn)不諱;第三人張女士的婚姻狀態(tài)為已婚,不大可能是邱先生的相親對象,且邱先生對“相親對象”的姓名等個(gè)人信息均不知曉,不合常理;
旅業(yè)管理系統(tǒng)顯示:2022年10月24日,邱先生與第三人張女士同時(shí)登記入住酒店的某房間。邱先生對與第三人同時(shí)開房的客觀事實(shí)予以否認(rèn),明顯屬于狡辯。
圖源:IC photo
● 答復(fù)二,公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理案件,在詢問邱先生期間均有全程錄音錄像,不存在任何違法違紀(jì)問題;邱先生要求與賣淫女當(dāng)面對質(zhì)并非法定辦案程序,是否需要當(dāng)面對質(zhì)應(yīng)由辦案機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況決定;本案處罰決定作出前,已經(jīng)取得邱先生的陳述和申辯、第三人的陳述、檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),足以認(rèn)定邱先生存在嫖娼的違法事實(shí)。
● 答復(fù)三,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十二條的規(guī)定,邱先生的違法行為未超過法定追究時(shí)效,且現(xiàn)有證據(jù)足以認(rèn)定申請人嫖娼的事實(shí)。
事實(shí)究竟如何?
行政復(fù)議文書給出了調(diào)查結(jié)果
涉事女子為交房租、還房貸
主動(dòng)發(fā)生有償性關(guān)系
行政復(fù)議文書公布調(diào)查結(jié)果,2022年10月24日19時(shí)59分,邱先生入住某酒店房間。20時(shí)13分,第三人張女士入住同個(gè)房間。20時(shí)40分,邱先生向張女士轉(zhuǎn)賬2300元。
2023年4月6日,深圳市公安局光明分局傳喚邱先生、張女士接受調(diào)查詢問。
張女士在《詢問筆錄》中稱,2022年10月23日白天,因沒有錢交房租、還房貸,她便在某軟件附近的人搖人,過了一會(huì)就搖到了邱先生,后雙方加了微信。10月24日晚上,邱先生向她轉(zhuǎn)賬2300元,雙方發(fā)生一次性關(guān)系。
圖源:IC photo
邱先生在《詢問筆錄》中開始稱,他不認(rèn)識微信昵稱為“××”的女子。后稱因?qū)Ψ秸f沒有生活費(fèi)便向微信昵稱為“××”的女子轉(zhuǎn)賬2300元。又稱不記得向微信昵稱為“××”的女子轉(zhuǎn)賬。因案件可能適用行政拘留處罰,深圳市公安局光明分局決定延長詢問查證時(shí)間至24小時(shí)。
4月7日,經(jīng)張女士辨認(rèn),其微信昵稱為“××”。同日,深圳市公安局光明分局向邱先生作出《行政處罰告知筆錄》,邱先生提出申辯,稱其沒有發(fā)生性關(guān)系,不清楚對方是誰。同日,深圳市公安局光明分局決定對邱先生作出拘留五日的行政處罰,邱先生簽字確認(rèn)。
事實(shí)確鑿,維持原行政處罰
復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,本案中,《詢問筆錄》《辨認(rèn)筆錄》、電子證據(jù)等證據(jù)證實(shí),2022年10月24日晚,邱先生與第三人張女士在某酒店房間發(fā)生一次性關(guān)系,邱先生向張女士轉(zhuǎn)賬2300元。邱先生對深圳市公安局光明分局調(diào)查詢問時(shí),前后陳述內(nèi)容不一致。
而第三人張女士對不利事實(shí)進(jìn)行了自認(rèn),承認(rèn)其為了付房租、還房貸與邱先生發(fā)生了有償?shù)男躁P(guān)系,且其自述內(nèi)容與酒店登記信息及轉(zhuǎn)賬記錄吻合。深圳市公安局光明分局根據(jù)在案證據(jù)作出案涉具體行政行為,認(rèn)定邱先生存在嫖娼的違法行為,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。
邱先生經(jīng)過受案、調(diào)查、傳喚、詢問、辨認(rèn)等程序,向深圳市公安局光明分局告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),最終作出并送達(dá)案涉處罰決定,符合法定程序。
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條第一款之規(guī)定,賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
因邱先生系初次嫖娼,故深圳市公安局光明分局適用“情節(jié)較輕”裁量標(biāo)準(zhǔn),對他作出拘留五日的案涉處罰決定適用法律正確。
最終,行政復(fù)議機(jī)關(guān)維持了深圳市公安局光明分局作出的原具體行政行為。邱先生如對復(fù)議決定不服,可依法向深圳市鹽田區(qū)人民法院提起行政訴訟。
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