
10月24日,江蘇省自然資源廳走進《政風熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播節(jié)目。鹽城市響水縣有市民反映,當?shù)匾恍{培機構涉嫌違法用地、非法建設。節(jié)目播出后,記者隨江蘇省自然資源廳相關負責人前往當?shù)囟睫k。
2020年,響水宏盛駕校租用了某公司閑置工業(yè)用地開辦駕校,建設了坡道橋。根據土地管理相關政策法規(guī),駕培屬于商業(yè)活動,駕校應該使用商業(yè)性質的土地。該駕校在工業(yè)土地上從事商業(yè)活動,涉嫌違法用地。而且場地的坡道橋也沒有任何規(guī)劃許可手續(xù)。此外,響水另一家名叫九八五的駕校,同樣存在違法用地、違規(guī)建設坡道橋的問題。針對投訴舉報,響水自規(guī)部門從2022年起就對相關駕校下發(fā)了整改通知,但違法行為始終沒有改正。

在10月24日,《政風熱線·我來幫你問廳長》節(jié)目關注后,當?shù)靥幚黹_始提速。10月26日督辦人員到達現(xiàn)場時,上述兩所駕校均已關停,其中九八五駕校的坡道橋已經拆除。“在今后的工作中,我們一定會舉一反三,依法依規(guī),對類似的情況,我們發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起!表懰h城管局副局長蘇陽介紹。響水縣自然資源和規(guī)劃部門梳理,目前全縣4所駕校共開辦18個培訓點,建設了22座坡道橋。其中,只有一所駕校的部分土地是使用的商服用地,用地合法,其余所有駕培場地均未取得合法用地手續(xù)。同時,全部22座坡道橋均未取得合法規(guī)劃手續(xù),均屬違章建筑。“通過這個事情,我們對面上所有的駕校進行清查,凡是有違規(guī)現(xiàn)象的,我們一查到底,糾正到位,舉一反三。”響水縣自然資源和規(guī)劃局副局長李斌說。
據了解,目前響水縣每年培訓駕駛學員近兩萬名,各駕校共有教練員數(shù)百名。全部關停整改勢必帶來新的問題。督辦現(xiàn)場,九八五駕校負責人王先生對關停駕校也有想法:“我們的行業(yè)主管部門是交通,交通部門對我們(土地性質)這塊沒有任何要求。土地就是你要有合法的土地使用證,這是交通部有這個規(guī)定,我們是根據這個文件精神!根據交通運輸部出臺的《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》,對于租用教練場地開辦駕校,只要求:“應當持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年”。也就是說,在駕校開辦審批過程中,并沒有用地性質的要求。現(xiàn)實中,工業(yè)用地和商服用地的價格有著明顯差異。很多駕校為節(jié)約用地成本,有意無意地就選擇了租賃閑置工業(yè)性質土地。
那么,對于響水駕校普通存在的用地違法行為,如何依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥處置?目前響水縣多部門正在研究進一步方案。響水縣自然資源和規(guī)劃局副局長高巍巍介紹:“這個問題我們縣委縣政府已經開展了相關會辦,下一步我們會聯(lián)合交運部門,和相關屬地政府,一起來研究,看下一步怎么安置好相關(駕培)工作。”
記者了解到,目前江蘇多地都在開展低效閑置用地盤活提升工作。督辦現(xiàn)場,響水縣相關負責人也提出,上級部門能否對當?shù)伛{校用地給予政策支持。
江蘇省自然資源廳開發(fā)利用處副處長陳海燕表示,低效用地再開發(fā)相關政策暫不涉及駕培行業(yè)。下一步,響水還是要按照現(xiàn)行法律法規(guī)進行整改。她介紹,按照現(xiàn)行政策,在規(guī)劃允許調整的前提下,當?shù)卣强梢詫⒐I(yè)用地轉為商服用地!袄缯f政府把這塊(閑置)工業(yè)用地收回、儲備,再進行出讓,或租賃給駕校?梢圆扇∵@種方式供應土地!
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