梳理2023年“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）曾經(jīng)報道過的和老年人生活有關(guān)的問題，可以發(fā)現(xiàn)，“醫(yī)食住行”是老年人最關(guān)心的四大問題，其中第一條的“醫(yī)”，指的是老人最為關(guān)心的醫(yī)療醫(yī)護，雖然近幾年，社區(qū)醫(yī)院的推廣和普及滿足了很多老年人拿藥和看病的需求，但是網(wǎng)絡掛號、手機預約等就醫(yī)方式的改變也給他們帶來了困擾。
市民：還是麻煩，都是機器，智能的，咱有的不會。
記者：醫(yī)院不是有工作人員嗎？
市民：有工作人員，有時候你求人家也怪難的。
市民：讓孩子幫忙辦，還有像你們這樣的年輕人，還挺方便的。
記者：去醫(yī)院的話，不是有一些志愿者或者是幫忙的人，可以幫您去掛號取號呀。
市民：沒試過，孩子請個假就完了。
醫(yī)院的電子掛號機/小問攝
雖然為了解決老人看病難的問題，有一些第三方商業(yè)機構(gòu)可以提供專業(yè)的陪診服務，但面對較高的服務價格，老人表示也很難接受。
市民：公司陪著你，不要錢么？本來退休費就不高，再用他們，這不都是花銷嘛。
小問攝
針對老年人手機掛號和網(wǎng)絡預約不便的情況，北京市公共衛(wèi)生服務熱線12320的工作人員回復記者表示：
12320：目前各大醫(yī)院主要都是公眾號或者網(wǎng)上掛號，剩下的如果不會手機操作，就只有114掛號平臺可以電話掛號，但應該不是所有的醫(yī)院都會有，可以打114咨詢一下醫(yī)院列表。
記者：那老人直接去醫(yī)院可以保證掛上號嗎？
12320：這個不好保證，因為現(xiàn)在北京市醫(yī)院的號源都很緊張。
記者：那目前有專門針對老人的綠色通道嗎？
12320：我查詢了一下，目前我們沒有登記這個信息。如果實在操作不方便的話，可以電話聯(lián)系一下老人常去的醫(yī)院，看看能不能在他們那電話掛號，如果可以的話，就讓老人固定在那家醫(yī)院治療。
小問攝
醫(yī)療之外，食和住也是影響老年人幸福感的關(guān)鍵因素，曹女士家住大興區(qū)開泰東里社區(qū)，她曾在以往的采訪中告訴記者，自己和老伴兒都已經(jīng)80多歲，孩子工作繁忙不能經(jīng)常陪伴，可是自己所在社區(qū)既沒有老年餐桌也沒有養(yǎng)老服務驛站，這讓她感到很無助。
曹女士：像別的小區(qū)有老年餐桌，有義工幫助老年人，到家里頭慰問啊什么的，我們小區(qū)從來沒有過，也沒有任何活動，也沒有什么老年驛站。
同樣，家住朝陽區(qū)雙龍南里東區(qū)的劉先生也曾向“問北京”反映，由于社區(qū)沒有老年餐桌，偶爾想要改善伙食就只能網(wǎng)上訂餐，但由于視力不好無法操作手機，只能放棄。
劉先生：過去我們訂餐給打個電話，都把餐送到家里，現(xiàn)在存在這個問題就是說讓你上網(wǎng)不方便，在網(wǎng)上訂餐，現(xiàn)在作為咱們來講沒這能力，所以就比較難。
小問攝
目前，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老是我國三種基本的養(yǎng)老模式，雖然居家養(yǎng)老依然是大多數(shù)老年人的首選，但對于孤寡獨居、或身體不好、較高齡的老人來說，社區(qū)養(yǎng)老發(fā)揮了更大的作用。不過作為社區(qū)養(yǎng)老的輔助配置，養(yǎng)老服務驛站和老年餐桌的建設卻相對緩慢。
“問北京”記者也再次聯(lián)系了曹女士詢問情況，但曹女士表示，幾個月時間過去了，依然沒有任何開設養(yǎng)老驛站或老年餐廳的動向。
曹女士：我覺得沒戲，我看他們根本就沒這個想法，也沒這個做法，人家別處有給安呼叫器啊，有為老年人上門服務，我們這什么都沒有。
養(yǎng)老驛站和老年餐桌建設為何難以推進呢？北京市民政局的工作人員告訴記者：
北京市民政局：養(yǎng)老驛站和老年餐桌都是區(qū)里邊來負責管的。
記者：現(xiàn)在市里沒有統(tǒng)一的規(guī)定，還都是各區(qū)看各區(qū)的情況？
北京市民政局：對，驛站是區(qū)里邊來統(tǒng)籌的。
但大興區(qū)民政局的工作人員告訴記者，雖然養(yǎng)老驛站和老年餐桌由各區(qū)統(tǒng)籌，但具體工作是由各街道辦和鎮(zhèn)里負責，并沒有統(tǒng)一的標準。
大興區(qū)民政局：這個得找街道辦，看您想在哪建，然后找哪個街道辦，回頭街道辦會報給我們，或者跟我們備案。
記者：各個街道辦可能要求還不一樣嗎？
大興區(qū)民政局：對，是的。
而劉先生所居住的朝陽區(qū)社區(qū)服務中心的工作人員也給出了類似的解釋。
朝陽社區(qū)服務中心：咱們建驛站現(xiàn)在都要求是辦事處拿房子，企業(yè)來運營，這個是由街道辦事處來協(xié)調(diào)，最后簽協(xié)議都是和街道辦事處簽。簽完協(xié)議之后，來區(qū)民政局和市民政局備案。一般就是2萬常住人口建一個驛站。
除了食住之外，出行難也是老年人日常生活中常見的“老有所難”。公交車是老人日常出行首選的交通工具，但張先生反映，自家門前的公交車站，幾年前還有專門為老年人準備的座椅，但現(xiàn)在卻被撤掉了。
張先生：站牌旁邊兩個椅子，修建了沒幾年，一些老年人在等車的時候可以坐一坐。后來大概壞了一個，就撤了，再后來就都沒了，好像是有意撤了。
此前的鐵轆轤把公交站/張鈺攝
而吳女士則告訴記者，打車出行也并不容易，如今的約車都需要通過打車軟件叫車，自己年紀大了不會使用，只能在路邊招手等車，但這種方式的打車似乎已經(jīng)過時。
吳女士：我?guī)谆卦谀堑�，都耽誤我的事，等40多分鐘。有車就是不停，我還以為是這些人看我一個人他不拉，結(jié)果不是，是人家都要網(wǎng)約，現(xiàn)在那個時髦的話叫網(wǎng)約車。
小問攝
“問北京”記者曾將相關(guān)問題反饋到有關(guān)部門，希望能夠幫他們解決問題。
12月23日上午，“問北京”記者也再次來到劉先生所反映的公交車站，看到公交車站站牌旁已經(jīng)裝上了簡易座椅，而吳女士也告訴記者，最近她發(fā)現(xiàn)，招手停車比以前容易了。
吳女士：我這幾天回單位報銷藥費，招了一兩個，他沒停，再招第三個，他就停了，我就說（軟件）沒有給您派活呀，他說上邊有通知，只要不接那個網(wǎng)約單，誰招手我們都得停。
現(xiàn)在的鐵轆轤把公交站/張鈺攝
相關(guān)部門回應社會關(guān)切，上述問題得以解決，但記者隨機采訪老年人發(fā)現(xiàn)，由于不擅長使用打車軟件，他們出行依然首選公交出行，如果必須打車，仍需要孩子幫忙。
市民：坐公交不花錢，打車好像就是滴滴打車，但我也不會那個，一般孩子給叫車。
市民：不方便，有時候孩子給約出租車，你有時候招手不停，一般的很少出遠門。
其實，為了解決老年人打車難的問題，政府部門已經(jīng)開通了專門為老年人設置的24小時叫車服務專線95128，“問北京”記者也在星期五的下午4點半左右撥打了這一電話，工作人員向記者介紹說：
95128：這邊下單，然后調(diào)派車，10分鐘之內(nèi)有沒有車會短信通知。
記者：有可能會存在沒有車的情況，還是說一般調(diào)的話，咱們這邊都能有車給安排？
95128：一般是有，10分鐘之內(nèi)會把司機的手機號和車牌號短信通知。
作為一座超大城市，2015年起，北京就已經(jīng)開始實施適老化改造計劃，近日，北京市更是發(fā)布了《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務體系的實施意見》等一系列政策。政策在不斷地推出，但為什么老年人的實際感受卻一般呢？對此，中國人民大學社會與人口學院教授、老年學研究所副所長姜向群給出了自己的看法：
姜向群：北京市近年來不斷出臺了一些政策，比較多也比較密集，但是我們的政策和實際工作存在著一定的差距，有很多政策沒有得到落實。另外我們在不同的地域之間，比如說中心區(qū)和郊區(qū)，養(yǎng)老服務落實的情況差距也很大。我們在調(diào)查的過程中，街道和社區(qū)的工作人員他們都認為是有這方面服務的，但是調(diào)查老年人呢，他們就說沒有。
那么，究竟是什么原因?qū)е吗B(yǎng)老政策難以落地？導致適老化改造這么多年，老人卻依然需要應對生活中的諸多不便呢？北京大學社會學系教授陸杰華認為：
陸杰華：第一個就是我們老齡化速度非常快，整個養(yǎng)老服務資源的配置雖然在不斷的加快，但是這個配置和老年人的需求，還是有明顯的差距，供需的一種不平衡。我們建了那么多養(yǎng)老院驛站，但是不太關(guān)注老年人真正的需求是什么。第二個方面就是很多企業(yè)，產(chǎn)品怎么樣適合老年人的需求，比如數(shù)字鴻溝的問題怎么解決，我覺得這方面做的是不夠的。第三個方面就是醫(yī)療醫(yī)護，我們現(xiàn)在專業(yè)化技能方面還是有明顯的差距的。
那么，在現(xiàn)有社會條件和政策支持下，我們應該如何改進才能更好、更高效、更實際得解決老年人遇到的問題，讓他們老有所養(yǎng)、老有所樂呢？陸杰華認為：
陸杰華：第一應該告訴所有人，我們每個人都在變老的路上，要灌輸這個理念。第二方面，我們一定要真正了解老年人的需求是什么，研究以需求為導向來提供服務資源，而不是簡單的就是以供給為導向。第三個方面，怎么樣能夠優(yōu)化我們養(yǎng)老資源的配置。第四個方面就是養(yǎng)老服務和產(chǎn)品應該更豐富、更多樣、更便捷、更安全以及更低的成本。
而除了硬件配置的適配和增強服務理念之外，中國人民大學社會與人口學院教授、老年學研究所副所長姜向群，相應的監(jiān)督制度和法治保護制度也應該同步完善。
姜向群：加強基層養(yǎng)老服務工作的職能，提高基層工作的效果，強化落實和監(jiān)督。在社會層面，我們政府和社會資源怎么能更好的對接起來，更好的吸引社會資源。再一個就是，我們要強化社會法治的保護措施。
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