劉女士(化姓):末班車太早了,五六點鐘就沒了,太不方便了。 張先生(化姓):像我們在市里邊上班,我們晚上8點下班坐地鐵過來,下地鐵站往這邊來的車就沒有了。
2023年11月,“問北京”記者在大興新城附近探訪調(diào)查公交線路的開行情況,兩位正在等車的市民吐槽這一地區(qū)公共交通的不便。大興新城是承接北京中心城區(qū)人口及功能疏解的重點地區(qū)。這一區(qū)域內(nèi),公交運力的不足更突出表現(xiàn)在通勤主城區(qū)的運力明顯不足。相關(guān)調(diào)查報道的展開,源于市民黃先生向“問北京”反映的情況:
黃先生:這邊的居民,好多都是年輕人,一般都是在市里上班,從孫村過去呢,沒有相關(guān)的交通工具,所以現(xiàn)在每天就只能打車。
大興新城附近路面交通/小問
帶著市民的疑問和訴求,“問北京”記者就這個問題展開了一系列調(diào)查和追問,向大興區(qū)內(nèi)的公交運營公司、市屬的北京公交集團,以及屬地大興區(qū)交通局等相關(guān)部門詢問增設班次線路的可能性。但得到的回復都近乎一樣:沒有地方建設公交場站,無法增開新線和車次。
公交集團:咱們新開線路必須得有場站,然后我們也去那邊實地調(diào)研了,周邊咱們?nèi)切^(qū)居民樓,確實沒有建設場站所需要的基礎設施。
大興新城附近路面交通/小問 攝
這是一個非常典型的問題。近些年來,首都中心城區(qū)的人口逐漸向外疏解,遠離中心城區(qū)的一些居住衛(wèi)星城漸次興起,但公共交通的線路規(guī)劃和網(wǎng)絡搭建嚴重滯后于現(xiàn)實的需求!皢柋本彪S后的調(diào)查也鋪展開來。根據(jù)市民的線索,“問北京”記者對多個類似情況的區(qū)域進行了一系列的調(diào)查報道。例如,行政上隸屬朝陽區(qū),位置卻在順義區(qū)天竺鎮(zhèn)境內(nèi)的首都機場街道南平里小區(qū)。報道源于市民李先生的反映。
李先生:我們這邊歸屬于朝陽區(qū),正好在機場邊上,交通特別不方便。我們也之前反映過,給順義這邊反映,人家只管順義的那塊,然后給朝陽這邊打過電話,朝陽說也得往順義那邊打,因為有點遠。它屬于“三不管”地帶。
張先生:這個橋面很窄,人行道也就60公分寬,兩個人都錯不開身,每天早晨非常擁堵。因為兩邊的道路都是雙向四車道的,有單獨的非機動車道,就是中間到那個橋的時候,等于是一下就收窄了,早晨的時候那個車都扎堆,基本上就是海淀和豐臺兩個區(qū)之間的一個交通瓶頸吧。
大成橋路面/受訪者 提供
此后,有關(guān)這座名為大成橋擁堵情況的報道播發(fā)后,受到的市民關(guān)注、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)也是異乎尋常的高。在“問北京”記者的追問下,規(guī)劃部門表示橋梁的改造任務函已經(jīng)下發(fā),施工方將加快進度,爭取早日完成橋面拓寬改造。
施工方:我們力爭明年能開建,后續(xù)要建成一座45米寬、76米長的這么一個橋。
大成橋路面/受訪者 提供
對于大成橋擁堵問題的追問,獲得的進展情況令人欣慰。事實上,這樣的追問存在于“問北京”2023年一整年的報道中。除了公共交通,引人關(guān)注的還有物業(yè)糾紛。2023年4月,豐臺藍調(diào)國際小區(qū)因為物業(yè)公司申請應急動用公維金1900多萬引發(fā)業(yè)主與物業(yè)方的紛爭,就是一個代表性的事件。
業(yè)主李先生:2021年10月份左右,我們業(yè)主才發(fā)現(xiàn)的這個問題。我說你們資金來源哪的?業(yè)主了解到的,你調(diào)取我們公維基金,大家才炸鍋了。
藍調(diào)國際小區(qū)/百度地圖
一石激起千層浪。“問北京”就此問題展開報道后,引起了更多小區(qū)業(yè)主對公維金問題的關(guān)注。東潤楓景小區(qū)2100萬、水郡長安1700萬……而據(jù)業(yè)主們反映,上演的“劇情”幾乎同樣。為此,2023年,“問北京”圍繞公維金啟用、業(yè)委會成立等等涉及物業(yè)糾紛的問題展開了一系列調(diào)查報道,努力將物業(yè)糾紛背后的難點痛點一點點呈現(xiàn)出來。2023年年底,“問北京”記者再次回訪時了解到,東潤楓景2100萬公維金中的1500萬已經(jīng)被審核叫停。業(yè)主張女士介紹說:
業(yè)主張女士:也算是有進展吧。我去了兩次住建委,然后四五次房管局,包括東風鄉(xiāng)也去過很多次,他們說推倒重來。
于女士:大家討論最多的就是希望盡快銷課盡快消課,就是很恐慌的那種感覺,因為你不知道哪天哪個機構(gòu)就又倒了。
涉及“跑路閉店”的多家機構(gòu)/小問 攝
通州區(qū)體育局王先生:我們這一天天就是忙他們門店的事,就追到他們門店,盯著一個一個的看。我也沒轍呀,只能天天上他們門店,摁著他們腦袋去開通銀行賬戶去。
相關(guān)文件/北京市文旅局官網(wǎng)
通州區(qū)體育局工作人員王先生的這段話很無奈,也讓我們真切的看到一項新政策的落地有多曲折。一邊是市民百姓,一邊是城市治理者,作為報道者的“問北京”就是嫁接在他們中間的“橋梁”,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞這樣評價媒體在社會治理中的作用。
牛鳳瑞:這個“橋梁”實際上就把老百姓生活日常的小事兒,跟政府的治理溝通起來,這是我們媒體的一個重要的職能。
工作中的小問
而為了追問這些小事,“問北京”的記者每個報道平均要撥打十多個電話,平均每個電話通話10多分鐘,輾轉(zhuǎn)追問的政府部門少則5、6個,多則十幾個。但讓“問北京”記者內(nèi)心豐盈的不是每個報道平均200多分鐘的通話時長,不是動輒一兩個小時起步的現(xiàn)場調(diào)查,而是追問之后問題的解決和它帶給市民百姓的獲得感。
小問:作為記者,能看到自己的報道可以得到回應,你覺得是一種肯定,而且確實能推動某一片區(qū)域的變化,你就更有干勁兒,就會想今天我跟著這個市民推動這里,明天我再幫著另外的市民推動那里,慢慢積累起來,其實就會讓這個城市越來越好。
居民任先生:現(xiàn)在很好啊,很滿意。
梵谷水郡小區(qū)外的駝房營南路凸凹不平的便道得到平整之后,70多歲的老居民常先生說:
常先生:現(xiàn)在走上去心里踏實,我和老伴倆人反正都挺滿意的。
昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)香堂村壞了幾年的出村主干路香堂南路修好通車后,村民程女士說:
程女士:路又平又直,跟原來一樣了,或者說比原來還好,特別好。
竹立家:看似小事,但是它是一個大事。這些生活小事因為他這個做得不好,給老百姓在生活方面造成了一些障礙或不方便,事實上它對于老百姓的心理產(chǎn)生影響,比如說對政府公信力的認可,對政府活動的認可,對政府為人民服務精神的這種認可等等。
百姓事,無小事。在國家治理系統(tǒng)中,基層治理既是社會治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務效度和溫度的“神經(jīng)末梢”。習近平總書記就反復強調(diào)“基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎性工作”。對于主流媒體在社會治理體系中的作用,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞研究員說:
牛鳳瑞:政府的工作是建立在滿足老百姓需求的礎上,人民政府為人民服務,老百姓他不滿意了,政府不知道,或者是政府知道了,沒有采取措施,就需要有人去幫助他知道這件事,或者采取相應的措施來解決這些問題。社會治理的過程中,媒體它起著相當重要的這個作用。
大城北京/圖源網(wǎng)絡
與牛鳳瑞研究員的看法一致,國家行政學院竹立家教授也表示,媒體的監(jiān)督功能對于政府服務和社會治理能力提升有著積極意義。
竹立家:現(xiàn)在是一個信息和媒體時代,所以說媒體監(jiān)督從大范圍來講也是公共輿論監(jiān)督,公共輿論監(jiān)督,對于提升政府服務效率、服務質(zhì)量和服務水平有非常重要的這種意義。
為小事而大問,讓政府管理者看到市民百姓身邊的難事、煩心事;做社會治理的建設者,讓市民百姓的難事、煩心事不只是解決、推進,還有溝通和理解。新年的鐘聲已經(jīng)敲響,新的一年,這依然是我們的職責。
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