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為小事而大問(wèn) 做社會(huì)治理的建設(shè)者
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2024-01-03

劉女士(化姓):末班車太早了,五六點(diǎn)鐘就沒(méi)了,太不方便了。       

張先生(化姓):像我們?cè)谑欣镞吷习,我們晚?點(diǎn)下班坐地鐵過(guò)來(lái),下地鐵站往這邊來(lái)的車就沒(méi)有了。


2023年11月,“問(wèn)北京”記者在大興新城附近探訪調(diào)查公交線路的開行情況,兩位正在等車的市民吐槽這一地區(qū)公共交通的不便。大興新城是承接北京中心城區(qū)人口及功能疏解的重點(diǎn)地區(qū)。這一區(qū)域內(nèi),公交運(yùn)力的不足更突出表現(xiàn)在通勤主城區(qū)的運(yùn)力明顯不足。相關(guān)調(diào)查報(bào)道的展開,源于市民黃先生向“問(wèn)北京”反映的情況:


黃先生:這邊的居民,好多都是年輕人,一般都是在市里上班,從孫村過(guò)去呢,沒(méi)有相關(guān)的交通工具,所以現(xiàn)在每天就只能打車。


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大興新城附近路面交通/小問(wèn)

帶著市民的疑問(wèn)和訴求,“問(wèn)北京”記者就這個(gè)問(wèn)題展開了一系列調(diào)查和追問(wèn),向大興區(qū)內(nèi)的公交運(yùn)營(yíng)公司、市屬的北京公交集團(tuán),以及屬地大興區(qū)交通局等相關(guān)部門詢問(wèn)增設(shè)班次線路的可能性。但得到的回復(fù)都近乎一樣:沒(méi)有地方建設(shè)公交場(chǎng)站,無(wú)法增開新線和車次。


公交集團(tuán):咱們新開線路必須得有場(chǎng)站,然后我們也去那邊實(shí)地調(diào)研了,周邊咱們?nèi)切^(qū)居民樓,確實(shí)沒(méi)有建設(shè)場(chǎng)站所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。


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大興新城附近路面交通/小問(wèn) 攝


這是一個(gè)非常典型的問(wèn)題。近些年來(lái),首都中心城區(qū)的人口逐漸向外疏解,遠(yuǎn)離中心城區(qū)的一些居住衛(wèi)星城漸次興起,但公共交通的線路規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)搭建嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)的需求!皢(wèn)北京”隨后的調(diào)查也鋪展開來(lái)。根據(jù)市民的線索,“問(wèn)北京”記者對(duì)多個(gè)類似情況的區(qū)域進(jìn)行了一系列的調(diào)查報(bào)道。例如,行政上隸屬朝陽(yáng)區(qū),位置卻在順義區(qū)天竺鎮(zhèn)境內(nèi)的首都機(jī)場(chǎng)街道南平里小區(qū)。報(bào)道源于市民李先生的反映。


李先生:我們這邊歸屬于朝陽(yáng)區(qū),正好在機(jī)場(chǎng)邊上,交通特別不方便。我們也之前反映過(guò),給順義這邊反映,人家只管順義的那塊,然后給朝陽(yáng)這邊打過(guò)電話,朝陽(yáng)說(shuō)也得往順義那邊打,因?yàn)橛悬c(diǎn)遠(yuǎn)。它屬于“三不管”地帶。


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首都機(jī)場(chǎng)街道上空/小問(wèn) 攝
當(dāng)有關(guān)這塊“朝陽(yáng)飛地”內(nèi)公共交通問(wèn)題的圖文和視頻報(bào)道在多個(gè)新媒體平臺(tái)播發(fā)后,瀏覽關(guān)注達(dá)到了超乎尋常的地步。意外之余,也讓我們意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題顯然已經(jīng)積郁已久。類似的情況還出現(xiàn)在海淀豐臺(tái)兩區(qū)交界處一座跨區(qū)橋擁堵問(wèn)題的報(bào)道上。市民張先生反映說(shuō):


張先生:這個(gè)橋面很窄,人行道也就60公分寬,兩個(gè)人都錯(cuò)不開身,每天早晨非常擁堵。因?yàn)閮蛇叺牡缆范际请p向四車道的,有單獨(dú)的非機(jī)動(dòng)車道,就是中間到那個(gè)橋的時(shí)候,等于是一下就收窄了,早晨的時(shí)候那個(gè)車都扎堆,基本上就是海淀和豐臺(tái)兩個(gè)區(qū)之間的一個(gè)交通瓶頸吧。


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大成橋路面/受訪者 提供


此后,有關(guān)這座名為大成橋擁堵情況的報(bào)道播發(fā)后,受到的市民關(guān)注、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)也是異乎尋常的高。在“問(wèn)北京”記者的追問(wèn)下,規(guī)劃部門表示橋梁的改造任務(wù)函已經(jīng)下發(fā),施工方將加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完成橋面拓寬改造。


施工方:我們力爭(zhēng)明年能開建,后續(xù)要建成一座45米寬、76米長(zhǎng)的這么一個(gè)橋。


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大成橋路面/受訪者 提供

對(duì)于大成橋擁堵問(wèn)題的追問(wèn),獲得的進(jìn)展情況令人欣慰。事實(shí)上,這樣的追問(wèn)存在于“問(wèn)北京”2023年一整年的報(bào)道中。除了公共交通,引人關(guān)注的還有物業(yè)糾紛。2023年4月,豐臺(tái)藍(lán)調(diào)國(guó)際小區(qū)因?yàn)槲飿I(yè)公司申請(qǐng)應(yīng)急動(dòng)用公維金1900多萬(wàn)引發(fā)業(yè)主與物業(yè)方的紛爭(zhēng),就是一個(gè)代表性的事件。


業(yè)主李先生:2021年10月份左右,我們業(yè)主才發(fā)現(xiàn)的這個(gè)問(wèn)題。我說(shuō)你們資金來(lái)源哪的?業(yè)主了解到的,你調(diào)取我們公維基金,大家才炸鍋了。


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藍(lán)調(diào)國(guó)際小區(qū)/百度地圖


一石激起千層浪!皢(wèn)北京”就此問(wèn)題展開報(bào)道后,引起了更多小區(qū)業(yè)主對(duì)公維金問(wèn)題的關(guān)注。東潤(rùn)楓景小區(qū)2100萬(wàn)、水郡長(zhǎng)安1700萬(wàn)……而據(jù)業(yè)主們反映,上演的“劇情”幾乎同樣。為此,2023年,“問(wèn)北京”圍繞公維金啟用、業(yè)委會(huì)成立等等涉及物業(yè)糾紛的問(wèn)題展開了一系列調(diào)查報(bào)道,努力將物業(yè)糾紛背后的難點(diǎn)痛點(diǎn)一點(diǎn)點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái)。2023年年底,“問(wèn)北京”記者再次回訪時(shí)了解到,東潤(rùn)楓景2100萬(wàn)公維金中的1500萬(wàn)已經(jīng)被審核叫停。業(yè)主張女士介紹說(shuō):


業(yè)主張女士:也算是有進(jìn)展吧。我去了兩次住建委,然后四五次房管局,包括東風(fēng)鄉(xiāng)也去過(guò)很多次,他們說(shuō)推倒重來(lái)。


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東潤(rùn)楓景小區(qū)/小問(wèn) 攝
公維金問(wèn)題糾葛復(fù)雜,能有這樣的進(jìn)展,實(shí)屬不易。而2023年同樣進(jìn)展不易的還有預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域:天鵝湖畔、比斯邁、桔子樹、悅寶園、中公教育、動(dòng)因體育、貝爾機(jī)器人……等等,“問(wèn)北京”報(bào)道了差不多這一年中所有藝術(shù)和體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路閉店”的情況。再次回訪時(shí),“問(wèn)北京”記者發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)內(nèi)心已經(jīng)多了一份一朝被蛇咬之后的謹(jǐn)小慎微。


于女士:大家討論最多的就是希望盡快銷課盡快消課,就是很恐慌的那種感覺,因?yàn)槟悴恢滥奶炷膫(gè)機(jī)構(gòu)就又倒了。


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涉及“跑路閉店”的多家機(jī)構(gòu)/小問(wèn) 攝

2023年預(yù)付式消費(fèi)一個(gè)值得關(guān)注的情況是上半年監(jiān)管新規(guī)的相繼發(fā)布。在3·15前后,“問(wèn)北京”以《追問(wèn)預(yù)付費(fèi)》一組系列報(bào)道拉開了對(duì)這一問(wèn)題持續(xù)一整年的關(guān)注。坦白的說(shuō),這一年監(jiān)管新政的落地情況差強(qiáng)人意。為何會(huì)如此?“問(wèn)北京”有關(guān)這一問(wèn)題的追問(wèn),不只看到了消費(fèi)者的期待,也看到了監(jiān)管者的“難”。


通州區(qū)體育局王先生:我們這一天天就是忙他們門店的事,就追到他們門店,盯著一個(gè)一個(gè)的看。我也沒(méi)轍呀,只能天天上他們門店,摁著他們腦袋去開通銀行賬戶去。


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相關(guān)文件/北京市文旅局官網(wǎng)


通州區(qū)體育局工作人員王先生的這段話很無(wú)奈,也讓我們真切的看到一項(xiàng)新政策的落地有多曲折。一邊是市民百姓,一邊是城市治理者,作為報(bào)道者的“問(wèn)北京”就是嫁接在他們中間的“橋梁”,中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞這樣評(píng)價(jià)媒體在社會(huì)治理中的作用。


牛鳳瑞:這個(gè)“橋梁”實(shí)際上就把老百姓生活日常的小事兒,跟政府的治理溝通起來(lái),這是我們媒體的一個(gè)重要的職能。


為小事而大問(wèn)。我們所做的正是不斷追問(wèn)市民百姓“日常小事”的解決之道,并把它與政府的城市管理社會(huì)治理關(guān)聯(lián)起來(lái),溝通疏導(dǎo)。2023年,“問(wèn)北京”的報(bào)道有700多篇,涉及到的新報(bào)道問(wèn)題不下三四百個(gè),都是百姓身邊的小事。

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工作中的小問(wèn)

而為了追問(wèn)這些小事,“問(wèn)北京”的記者每個(gè)報(bào)道平均要撥打十多個(gè)電話,平均每個(gè)電話通話10多分鐘,輾轉(zhuǎn)追問(wèn)的政府部門少則5、6個(gè),多則十幾個(gè)。但讓“問(wèn)北京”記者內(nèi)心豐盈的不是每個(gè)報(bào)道平均200多分鐘的通話時(shí)長(zhǎng),不是動(dòng)輒一兩個(gè)小時(shí)起步的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,而是追問(wèn)之后問(wèn)題的解決和它帶給市民百姓的獲得感。


小問(wèn):作為記者,能看到自己的報(bào)道可以得到回應(yīng),你覺得是一種肯定,而且確實(shí)能推動(dòng)某一片區(qū)域的變化,你就更有干勁兒,就會(huì)想今天我跟著這個(gè)市民推動(dòng)這里,明天我再幫著另外的市民推動(dòng)那里,慢慢積累起來(lái),其實(shí)就會(huì)讓這個(gè)城市越來(lái)越好。

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采訪中的小問(wèn)
而事實(shí)上,在這一年的報(bào)道中,我們也的的確確看到了許多問(wèn)題的解決,收獲了市民的“滿意”。都會(huì)華庭小區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的“小事”得到圓滿解決后,居民任先生說(shuō):


居民任先生:現(xiàn)在很好啊,很滿意。


梵谷水郡小區(qū)外的駝房營(yíng)南路凸凹不平的便道得到平整之后,70多歲的老居民常先生說(shuō):


常先生:現(xiàn)在走上去心里踏實(shí),我和老伴倆人反正都挺滿意的。


昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)香堂村壞了幾年的出村主干路香堂南路修好通車后,村民程女士說(shuō):


程女士:路又平又直,跟原來(lái)一樣了,或者說(shuō)比原來(lái)還好,特別好。

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采訪中的小問(wèn)
凡此種種,正所謂,小事雖小,牽動(dòng)著萬(wàn)千居民的幸福感;小事不小,關(guān)系百姓民生就是大。國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授強(qiáng)調(diào)說(shuō),老百姓的事兒看似小事,實(shí)則是大事。


竹立家:看似小事,但是它是一個(gè)大事。這些生活小事因?yàn)樗@個(gè)做得不好,給老百姓在生活方面造成了一些障礙或不方便,事實(shí)上它對(duì)于老百姓的心理產(chǎn)生影響,比如說(shuō)對(duì)政府公信力的認(rèn)可,對(duì)政府活動(dòng)的認(rèn)可,對(duì)政府為人民服務(wù)精神的這種認(rèn)可等等。

百姓事,無(wú)小事。在國(guó)家治理系統(tǒng)中,基層治理既是社會(huì)治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務(wù)效度和溫度的“神經(jīng)末梢”。習(xí)近平總書記就反復(fù)強(qiáng)調(diào)“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”。對(duì)于主流媒體在社會(huì)治理體系中的作用,中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞研究員說(shuō):


牛鳳瑞:政府的工作是建立在滿足老百姓需求的礎(chǔ)上,人民政府為人民服務(wù),老百姓他不滿意了,政府不知道,或者是政府知道了,沒(méi)有采取措施,就需要有人去幫助他知道這件事,或者采取相應(yīng)的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。社會(huì)治理的過(guò)程中,媒體它起著相當(dāng)重要的這個(gè)作用。


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大城北京/圖源網(wǎng)絡(luò)

與牛鳳瑞研究員的看法一致,國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授也表示,媒體的監(jiān)督功能對(duì)于政府服務(wù)和社會(huì)治理能力提升有著積極意義。


竹立家:現(xiàn)在是一個(gè)信息和媒體時(shí)代,所以說(shuō)媒體監(jiān)督從大范圍來(lái)講也是公共輿論監(jiān)督,公共輿論監(jiān)督,對(duì)于提升政府服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有非常重要的這種意義。


為小事而大問(wèn),讓政府管理者看到市民百姓身邊的難事、煩心事;做社會(huì)治理的建設(shè)者,讓市民百姓的難事、煩心事不只是解決、推進(jìn),還有溝通和理解。新年的鐘聲已經(jīng)敲響,新的一年,這依然是我們的職責(zé)。



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