江蘇鹽城射陽擁有廣袤的沿海灘涂濕地,是有名的“鶴鄉(xiāng)”。每年冬天都有灰鶴、丹頂鶴等珍稀鳥類飛到這里。它們成群結(jié)隊(duì),自由翱翔,蔚為壯觀?蛇@樣的景象對(duì)于射陽縣東海村的種植戶來說,有點(diǎn)欣賞不來——因?yàn)檫@些珍稀鳥類飛到他們的麥田里去了,啄食了他們辛苦種下的麥子。一邊是收成要泡湯,一邊是保護(hù)動(dòng)物傷不得,他們該怎么辦? 上百畝麥苗被鶴啄食,農(nóng)戶心疼不已
范師傅在鹽城射陽黃沙港鎮(zhèn)東海村承包了約800畝土地種植小麥。他告訴記者,從去年11月中旬,麥子剛種下去的時(shí)候開始,就陸續(xù)有灰鶴、丹頂鶴前來“光顧”,到12月中下旬出苗后,灰鶴、丹頂鶴等鳥類越來越多,動(dòng)輒上千只,烏泱泱的一片。
“(它們)沒有經(jīng)過的地方,我的麥苗都是比較青的,它經(jīng)過的地方,麥苗已經(jīng)沒有了。有也是一根半根,沒有辦法生存了,收成直接沒有了。”范師傅粗略估計(jì),麥苗受損的區(qū)域大概有250畝。大量麥苗被啄食,讓他心疼不已。
扎草人、鞭炮驅(qū)趕也收效甚微
范師傅說,農(nóng)戶們都知道這些灰鶴、丹頂鶴是國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,也不會(huì)傷害它們。大家只能采取人工驅(qū)趕、扎稻草人、放鞭炮驅(qū)趕等方式,但收效甚微!拔矣帽夼诜,放了幾天,還沒有用,F(xiàn)在放得越來越多。從南邊放,它跑到北邊,從北邊放,它跑到南邊。我現(xiàn)在沒有辦法了。”
據(jù)介紹,東海村的這片土地一共有1300畝,由村集體流轉(zhuǎn)給了四個(gè)種植戶。其他幾戶的麥苗,也受到了不同程度的損害。
“麥子種下去出苗得好呢!現(xiàn)在就不像東西了,現(xiàn)在田里面吃得基本沒有了!睏顜煾党邪160畝地,他說將近一半麥田也受到了損害。
保護(hù)動(dòng)物“闖了禍”,怎么辦?
記者查詢《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》了解到,丹頂鶴和灰鶴分別屬于國家一級(jí)和二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
保護(hù)動(dòng)物“闖了禍”,怎么辦?按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,因保護(hù)野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。
隨即,記者將范師傅等種植戶遭受損失的情況,分別反映給了射陽縣黃沙港鎮(zhèn)人民政府和射陽縣自然資源和規(guī)劃局。
當(dāng)?shù)卣簩⒈M快定損,及時(shí)賠付
黃沙港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長董潤澤表示,他們也去實(shí)地查看過。經(jīng)觀測,現(xiàn)場鶴類主要是灰鶴,有2000只左右。針對(duì)鶴類啄食農(nóng)戶麥苗的情況,他們正著手組織人員給農(nóng)戶定損,之后根據(jù)損害情況及時(shí)補(bǔ)償。
“我們鎮(zhèn)已經(jīng)組織了主管部門、發(fā)包方、承包方、村民代表,共同開展受損情況的核驗(yàn)工作,盡快完成損失定損工作,并及時(shí)賠付,最大限度地保障群眾權(quán)益!倍瓭櫇梢蔡嵝艳r(nóng)戶,不要采取過激行動(dòng),避免傷害到保護(hù)動(dòng)物。
射陽縣自然資源和規(guī)劃局林業(yè)中心技術(shù)工程師程波介紹,目前射陽已經(jīng)監(jiān)測到野生動(dòng)物400多種,其中國家一二級(jí)保護(hù)動(dòng)物39種。隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)投入越來越大,生態(tài)環(huán)境越來越好,類似情況今后或許還會(huì)發(fā)生。自然資源部門也將以此為契機(jī),進(jìn)一步探索完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
“針對(duì)這幾年野生動(dòng)物對(duì)群眾的農(nóng)作物、莊稼造成的損失,我們也想跟黃沙港政府借這個(gè)事情,開展更多地研究,探討如何在生態(tài)補(bǔ)償方面做一些工作,出臺(tái)一些辦法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和野生動(dòng)物都能協(xié)調(diào)發(fā)展!背滩ㄕf。
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