臺(tái)江區(qū)都市芳庭小區(qū)是福州一座老小區(qū),有將近20年的歷史。業(yè)主王先生告訴記者,小區(qū)總共有2棟樓146戶(hù),4臺(tái)電梯,從前幾年開(kāi)始,舊電梯就故障頻發(fā)。去年物業(yè)換了兩部電梯,如今還剩下兩部電梯一直沒(méi)有改造,老人孩子多次被困在電梯中。
都市芳庭小區(qū)大門(mén)
接到報(bào)料后,987《維權(quán)超給力》記者菜菜來(lái)到福州都市芳庭小區(qū),F(xiàn)場(chǎng)看到,由于去年已經(jīng)改造了兩部電梯,目前每棟樓都有一臺(tái)“舊電梯”和一臺(tái)“改造過(guò)的電梯”,墻面上有兩個(gè)電梯主板。
兩個(gè)電梯主板
在電梯對(duì)面的公告欄上,有多張“福州市安誠(chéng)物業(yè)管理有限公司”貼出的告示,如“2023年10-12月都市芳庭公共收益收入支出表”、電梯維修及資金使用的相關(guān)“公告”及“小區(qū)公共收益自查自糾表”,其中詳細(xì)記載了小區(qū)公共收益的收支情況。記者看到,電梯改造決議公告中寫(xiě)著“電梯改造決議已通過(guò),接下來(lái)將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式確定電梯供應(yīng)商!
物業(yè)小區(qū)公共收益自查項(xiàng)目
電梯改造決議通過(guò)
王先生表示,按照正常流程,小區(qū)維修公共設(shè)施設(shè)備所需的大筆支出,需要?jiǎng)佑脤?zhuān)項(xiàng)維修資金。但這筆款項(xiàng)目前由臺(tái)江區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局監(jiān)管,申請(qǐng)下來(lái)需要招投標(biāo)、走流程,速度比較慢。所以他希望可以走“綠色通道”,由社區(qū)開(kāi)具證明,先用小區(qū)的公共收益墊資購(gòu)買(mǎi),后續(xù)再由房管局撥款報(bào)銷(xiāo),盡快將電梯改造,以免出現(xiàn)更多困人的事件,但這一提議沒(méi)有被采納。
“之前說(shuō)可以讓社區(qū)出個(gè)證明,走綠色通道,先用公共收益墊50%買(mǎi)材料,后續(xù)再報(bào)銷(xiāo)。我們可以先做,再申請(qǐng)維修基金,這樣也不會(huì)再有人經(jīng)常被關(guān),前幾天還有9歲的小孩被關(guān)在里面。“
電梯招標(biāo)公告
據(jù)了解,都市芳庭小區(qū)業(yè)委會(huì)5年前解散后,小區(qū)的公共收益款便暫存于物業(yè)處。“明明有錢(qián),為什么不先拿出來(lái)修電梯?”被拒后,王先生更加認(rèn)為其中有“貓膩”,因?yàn)檫@筆公共收益很不透明,缺乏第三方監(jiān)管。
王先生表示,小區(qū)業(yè)主大多不愿成為業(yè)委會(huì)成員,業(yè)委會(huì)組建不起來(lái),而社區(qū)又始終不代行業(yè)委會(huì)職責(zé)與物業(yè)重新簽訂合同。依據(jù)正規(guī)的流程,支出每一筆款項(xiàng)時(shí),社區(qū)需要有專(zhuān)人簽字蓋章,小區(qū)每個(gè)季度貼出的款項(xiàng)收支公示也必須有業(yè)主簽字,但目前貼出的“公共收益收入支出表”缺乏業(yè)主簽字,同時(shí)也沒(méi)有第三方核驗(yàn)。
“我們有一塊公共收入是門(mén)口的停車(chē)場(chǎng),一年差不多收入有兩三萬(wàn)。第二個(gè)我們地庫(kù)還有兩個(gè)車(chē)位出租,一年也是2萬(wàn)多,但是整個(gè)小區(qū)現(xiàn)在破爛不堪,綠化都是光禿禿的,錢(qián)都花到哪里去了?“
王先生向記者提供的小區(qū)對(duì)比圖
王先生向記者提供的小區(qū)對(duì)比圖
不僅如此,根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四章第三節(jié)中對(duì)公共收益的規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等應(yīng)當(dāng)將公共收益以住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝唬瑔为?dú)開(kāi)戶(hù)設(shè)賬。經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用支出不得超過(guò)公共收益的百分之三十。但王先生表示,他們小區(qū)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)中,有60%都被安誠(chéng)物業(yè)公司拿走。
社區(qū):公共收益無(wú)法存在社區(qū)
為進(jìn)一步了解情況,987《維權(quán)超給力》記者菜菜分別采訪了小區(qū)現(xiàn)任物業(yè)林經(jīng)理、前任物業(yè)沈經(jīng)理及福州蒼霞街道新城社區(qū)王書(shū)記。三人均表示,小區(qū)有專(zhuān)門(mén)的公共收益賬戶(hù)存放資金,且每個(gè)季度小區(qū)的公示材料都有上交給社區(qū)和街道審查。
“所有的材料都是給社區(qū)、街道一份,這怎么可能亂貼?這些都是有據(jù)可查的。各個(gè)部門(mén)也來(lái)調(diào)查過(guò),我們都有提供各項(xiàng)開(kāi)支的發(fā)票證據(jù),公司財(cái)務(wù)都有專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)存放資金!
針對(duì)小區(qū)綠化問(wèn)題,林經(jīng)理表示,前段時(shí)間剛剛補(bǔ)種了小區(qū)綠植,但現(xiàn)在正值冬天,有些樹(shù)木凋零了。“春季的綠植是最漂亮的,但現(xiàn)在是冬季,天太冷了,肥料加進(jìn)去也不會(huì)綠。春節(jié)過(guò)后,我們肯定會(huì)再整改翻新一次。”
至于物業(yè)收取小區(qū)停車(chē)場(chǎng)60%收益的問(wèn)題,林經(jīng)理表示,這是之前物業(yè)與業(yè)委會(huì)簽署的合約中規(guī)定的,業(yè)委會(huì)解散后,合約便一直延續(xù)下去了。
對(duì)于小區(qū)的電梯問(wèn)題,蒼霞街道新城社區(qū)王書(shū)記告訴《維權(quán)超給力》,目前他們已經(jīng)上門(mén)征集了所有戶(hù)主的意見(jiàn),同意對(duì)電梯進(jìn)行改造,但要走正規(guī)的招投標(biāo)程序才行。“必須要走維修基金,整個(gè)程序要房管局承認(rèn),看合不合規(guī)。他所有的訴求我們都很積極去反映去整改,但有些東西得依照規(guī)定來(lái)。”
王書(shū)記表示,平時(shí)物業(yè)如果是小筆支出,就張貼公示在公告欄,如果有異議業(yè)主可以提出,如果是大筆的資金通常會(huì)走程序,但是社區(qū)的賬戶(hù)都是對(duì)公賬戶(hù),這筆“小區(qū)公共收益”肯定不能如王先生所說(shuō)“存在社區(qū)”,在沒(méi)有業(yè)委會(huì)的情況下,只能暫時(shí)存放在物業(yè)處。
“每個(gè)季度公共收益的收支表物業(yè)都會(huì)給我們看。我們社區(qū)是沒(méi)有資質(zhì)去做審計(jì)的,但是房管局會(huì)有專(zhuān)門(mén)的審計(jì)核查。我們社區(qū)確實(shí)有‘監(jiān)督’的作用,但沒(méi)有權(quán)利去‘監(jiān)管’,有什么問(wèn)題我們只能及時(shí)向街道和有關(guān)部門(mén)反映。“
王書(shū)記表示,年后,他們準(zhǔn)備張貼成立業(yè)委會(huì)的公告。
“我一直鼓勵(lì)他們趕快成立業(yè)委會(huì),也跟他說(shuō)了,如果覺(jué)得物業(yè)有貓膩的話(huà),20%的業(yè)主來(lái)簽字,我們召開(kāi)業(yè)主大會(huì),成立業(yè)委會(huì),然后換掉物業(yè),你們重新再去選聘物業(yè),這都沒(méi)有問(wèn)題的!
目前,福州市住房保障和房屋管理局已對(duì)都市芳庭小區(qū)的公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。相關(guān)工作人員表示,每年都會(huì)對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行抽查,今年的審計(jì)結(jié)果已報(bào)送至區(qū)級(jí)部門(mén),后續(xù)將在小區(qū)公告欄公示,如果業(yè)主有異議可以進(jìn)行反映。
臺(tái)江區(qū)房管局針對(duì)此事的回復(fù)函
《維權(quán)超給力》記者也陪同業(yè)主王先生來(lái)到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。工作人員許先生表示,目前問(wèn)題的核心在于小區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì),這意味著舊的合約無(wú)法廢除只能延續(xù),新的合約也無(wú)法簽訂,公共收益收支缺乏更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮O(jiān)管。
許先生表示,對(duì)于公共收益的開(kāi)支使用問(wèn)題,不管何種形式,主要是要落實(shí)好監(jiān)督主體和責(zé)任。如果是社區(qū)跟物業(yè)公司簽的合同,那責(zé)任就在社區(qū),如果是業(yè)委會(huì)跟物業(yè)公司簽的合同,那業(yè)委會(huì)要去審核這筆開(kāi)支,并不是所有的開(kāi)支由物業(yè)公司說(shuō)多少就多少。
“建議盡快成立業(yè)委會(huì),業(yè)委會(huì)具有法律地位,可以刻一個(gè)公章,可以有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù),所有的公共收益都放在這個(gè)賬戶(hù)上。如果覺(jué)得物業(yè)公司履職不到位,在證據(jù)全面的情況下,也有權(quán)通過(guò)起訴的方式解決。“
目前王先生已經(jīng)計(jì)劃在年后成立小區(qū)自治小組。后續(xù)進(jìn)展,《維權(quán)超給力》將持續(xù)關(guān)注!
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