貴州省天柱縣的甘先生出差時,受二叔委托幫忙代買一種“秘方藥”。該藥在貴州省凱里市的一個集市上售賣,據(jù)說對治療老人風(fēng)濕、類風(fēng)濕、痛風(fēng)類的疾病非常有效。
甘先生在集市上找到了出售這種藥的“陳醫(yī)生”,并按照二叔的要求購買了一種叫“風(fēng)傷透骨丹”的藥,該藥號稱是治療痛風(fēng)、風(fēng)濕、哮喘等疾病的“中藥特效藥”。
回到家后,甘先生偶然看到了電視上正在報道一起假藥案。該案件嫌疑人制作的假藥名為“貴州周氏苗嶺追風(fēng)藥”,號稱祖?zhèn)髅胤,專治各種類風(fēng)濕和痛風(fēng)等疾病。然而,這種藥是由面粉加上磨成粉的激素和止疼藥等制作,不但會引起一系列副作用,還會貽誤疾病的治療。
甘先生想到了自己幫二叔代買的藥,和電視上看到的假藥十分相像。甘先生感覺不對勁,立刻讓家人停止服藥并報了警。
經(jīng)過專業(yè)部門鑒定,甘先生購買的藥品中含有醋酸潑尼松、吲哚美辛等化學(xué)藥品成分,這些成分是激素和消炎止痛的化學(xué)藥物。在藥品中添加這些成分,短期內(nèi)可能對治療產(chǎn)生效果,長期使用則會顯現(xiàn)出副作用。
貴州省天柱縣警方立即立案,以銷售假藥案進行偵查。
層層銷售,假藥制作現(xiàn)場觸目驚心
陳某在一次擺地攤的時候認識了張振,對方曾經(jīng)免費給過他十幾包的試用藥,讓他拿給患者先試試。部分患者反饋藥效比較好,陳某便開始多次以每小袋0.4元至0.6元的價格向張振進貨,由曾強將假藥快遞給他,最后拿到集市上包裝成“陳醫(yī)生秘方中藥”,以5元至20元的價格售賣。除了在集市上銷售假藥,陳某還通過抖音和微信將假藥銷售到十幾個省、市、自治區(qū)。每年可以獲利40萬元左右。
順著這條線索,警方在北京抓獲了張振。張振原是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門的工作人員。2019年,張振開始在貴陽制作假藥。盡管他不是專業(yè)的醫(yī)藥人員,但從之前的工作經(jīng)歷中他了解到激素和消炎藥、止痛藥的適用癥。他先是從兩名藥品銷售人員那里大量購買西藥,再自己購買各種便宜的中藥,將兩種藥打成粉攪在一起,最后通過機器包裝成成品假藥向外銷售。
2022年8月,張振將假藥窩點、配方和客戶轉(zhuǎn)交曾強進行關(guān)系維護,自己回山東幕后指揮。曾強則請張振的外甥楊成(化名)進行生產(chǎn)。警方搗毀這個假藥生產(chǎn)點時,空氣彌漫著中藥的味道,令人難以呼吸,F(xiàn)場還有大量西藥和包裝瓶。大部分藥都被堆放在地上的盆子里,十分臟亂。
在現(xiàn)場,警方抓獲了正在包裝藥物的楊成,還查獲制藥設(shè)備3套,扣押成品藥1239.8斤、半成品藥264斤,查獲醋酸潑尼松、吲哚美辛、西咪替丁片等12種化學(xué)藥8349瓶,共計1506.3萬粒。
除了張振、曾強、楊成等幾名參與制作、銷售假藥的嫌疑人,向張振銷售西藥的兩名藥品銷售人員也是從非法途徑獲得藥物。他們通過平時銷售藥品的醫(yī)院、診所和藥房收集資質(zhì),再冒用這些地方的信息去醫(yī)藥公司和生產(chǎn)廠商那里批發(fā)相關(guān)藥品,售賣給制假造假的不法分子。其中一名銷售人員李琴(化名)還涉及另一起制造假藥案件,正在取保候?qū)彙?/span>
很多消費者被所謂的“無副作用的純中藥制劑”欺騙,不了解假藥的危害,不僅自己使用還推薦給家人朋友,后來發(fā)展成代理人,最后涉嫌犯罪。這些假藥之所以有效,正是由于假藥中的西藥成分抑制了病情。但是添加在假藥中的西藥的劑量、安全性、有效性、藥理毒理和重要的相互作用等方面都沒有經(jīng)過研究和評估,會導(dǎo)致副作用,同時貽誤疾病的治療。
2024年3月,法院作出一審判決。被告人張振、曾強犯生產(chǎn)、銷售假藥罪,判處有期徒刑十三年和十一年,并處罰金。被告人楊成犯生產(chǎn)假藥罪,判處有期徒刑四年,并處罰金。銷售西藥的被告人李琴,犯生產(chǎn)假藥罪,與前罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金。被告人違法所得予以沒收,上繳國庫。
在本案中其他涉嫌銷售假藥嫌疑人的涉案情況,各地警方還在進一步偵辦中。
普法時間
pufashijian Q1: 我們常說病急亂投醫(yī),尤其是自己和家人飽受病痛折磨的時候,很希望這個藥能立竿見影,藥到病除。在這種情況下,就容易輕信一些民間的偏方。我們也了解到本案其實是打著民間偏方、祖?zhèn)髅胤降钠焯,銷售到了二十五個省、市、自治區(qū),這個波及范圍是非?膳碌。想請您從法律層面來分析一下這些偏方到底算不算是假藥?
A1: 本案中涉及的偏方實際是典型的假藥。這種偏方在市場上還是蠻有代表性的,把一些中藥混入一些西藥成分,使得服藥人很快地能感覺到藥效。于是他就誤認為這真是碰上偏方了。因為在老百姓心目中,我們經(jīng)常說好像偏方治百病,所以一傳十、十傳百,很容易在很大范圍內(nèi)普及。實際上這種西藥混進中藥中服用是非常危險的。因為按照《藥品管理法》的規(guī)定,所有的西藥的劑量和規(guī)格都是要由藥監(jiān)部門批準,給你一個行政許可。如果你沒有按照這個行政許可所規(guī)定的藥品的標準來生產(chǎn),都是以假藥來認定的。
Q2: 在法律層面上,這種生產(chǎn)、銷售假藥,都包括了哪些行為呢? A2: 這種生產(chǎn)、銷售和提供假藥有三種樣態(tài)。我們比較熟悉的比如說像本案中這種生產(chǎn)的作坊,它可能會把一些西藥混入到中藥成分中,做成粉狀的包裝,這是一種生產(chǎn)行為。一旦把它拿到市場上流通去銷售,就是一種典型的銷售行為。還有一種可能,就是在正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)和藥店中,如果銷售人員明知道手里的藥是假藥,還把它提供給消費者,那屬于使用假藥的行為。雖然這個藥的收入沒有進入他個人的腰包,但是可能是納入到醫(yī)院或者藥店的收入中來。所以按照我們國家《刑法》的相關(guān)規(guī)定,這類行為如果造成較大的社會危害性,是可以認定為生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的。最嚴重的可以判十年以上有期徒刑,無期徒刑乃至于死刑。
Q3: 如果是從生活以及醫(yī)學(xué)方面,我們應(yīng)該如何在生病當中看待民間的這些偏方,所謂大家口口相傳、有用的這種“秘方”呢?
A3: 確實在民間,有很多的關(guān)于治病的信息是誤導(dǎo)患者的。經(jīng)常人們看病好像有一個順序,先看西醫(yī),西醫(yī)看不好看中醫(yī),中醫(yī)說我也看不好了,好像就開始看庸醫(yī),就我們經(jīng)常說的這些江湖騙子;颊咭鉀Q他疾病的痛苦,還是應(yīng)該相信正規(guī)的政府許可的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師,而不要輕信一些網(wǎng)上的這種信息和騙局,尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代。我覺得一個最簡單的辨認方法,就是你可以把相關(guān)的藥品的名稱,輸入到搜索引擎。很多大的搜索引擎,它都和國家藥監(jiān)部門有合作。首先跳出來的都是由國家藥監(jiān)部門核準的、注明的這些藥品信息。這些藥品信息都是準確無誤的,我們可以相信這些信息。
Q4: 在本案當中,不論是假藥的生產(chǎn)者還是銷售者,他們都聲稱自己是為了讓患者的疾病得到減輕,所以才生產(chǎn)制售了假藥,您怎么看待他們這樣的說法?
A4: 我覺得這是一種詭辯。他們雖然表面上似乎讓患者短期內(nèi)獲得了一個效果,但是從長期來看,患者可能會付出更大的代價,特別是西藥。我們都知道服用西藥都會有劑量的要求,比如一天吃幾粒,一共吃幾次。這是經(jīng)過大量的動物實驗和人體實驗得出的數(shù)據(jù),在利與弊之間做出平衡,由藥監(jiān)部門核準再印成說明書。人們按照這個說明書嚴格地服用西藥。而本案中這種西藥的藥粉摻入多少,摻多少,每天吃多少,都具有很大的隨意性。從這個角度來說,它可能會對患者的身體帶來非常嚴重的損傷。
Q5: 當我們翻看網(wǎng)絡(luò)上的一些信息,不免會發(fā)現(xiàn)存在著一些假藥以及假藥的銷售者的信息。那您覺得這樣的現(xiàn)象應(yīng)該如何監(jiān)控和精準打擊呢?
A5: 從藥品的監(jiān)管來說,藥監(jiān)部門無疑是最專業(yè)的部門。所以藥監(jiān)部門一方面可以借鑒地方藥監(jiān)局,借鑒國家藥監(jiān)局的做法,把一些準確的藥品信息傳遞給當?shù)氐睦习傩。除了要靠政府之外,也要靠我們的老百姓。當我們每一個老百姓發(fā)現(xiàn)了這種信息的時候,我們就動手點一下“投訴”。因為實際在很多的App上,都是有這種投訴的渠道的。
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