嬰幼兒托育一直是不少家長關(guān)心的問題。今年4月1日起,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的衛(wèi)生行業(yè)標準《托育機構(gòu)質(zhì)量評估標準》(下稱《標準》)正式施行,對托育機構(gòu)的辦托條件、托育隊伍、保育照護、衛(wèi)生保健、養(yǎng)育支持、安全保障、機構(gòu)管理等評估內(nèi)容進行了規(guī)定。
在安全防控體系建設(shè)方面,《標準》規(guī)定托育機構(gòu)應(yīng)安裝一鍵式報警裝置并配備必要的消防設(shè)施。嬰幼兒生活場所須安裝監(jiān)控設(shè)備且范圍全覆蓋,監(jiān)控錄像資料保存期不少于90天。
《標準》還明確,托育機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷,有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷。
截至目前,《標準》施行已兩月有余。貴陽的托育機構(gòu)在滿足嬰幼兒日常活動的生活用房和輔助用房是否配備?園區(qū)監(jiān)控是否達到全覆蓋?托育機構(gòu)負責(zé)人資歷是否達標?連日來,記者針對這些問題對貴陽市內(nèi)多家托育機構(gòu)進行了走訪。
辦公室也是監(jiān)控室,但無工作人員值守。
居民樓內(nèi)開設(shè)托育中心 監(jiān)控資料只能保存一個月
“寶貝們坐好了,看看老師手里面這個是什么呀?”
“我們把七巧板這樣拼起來……”記者來到南明區(qū)花果園的一家托育中心看到,多名2歲左右的寶寶正圍坐在一張不到20厘米高的課桌上,興致勃勃地玩著各種玩具。在另一間活動室內(nèi),保育人員正帶著1歲多的寶寶們做著游戲。
這家托育中心位于一處居民樓的二樓,由3套住宅房打通改造。進門處僅有一道伸縮折疊門,無安保人員,進入需要老師拿鑰匙開鎖。
該托育中心內(nèi)設(shè)有廚房、洗手間、活動間、午睡區(qū)、配奶間等區(qū)域。入門處掛有學(xué)生簽到簽退表,但沒有來訪人員登記表。
一名鄒姓工作人員向記者介紹,該中心接收0-4歲的孩子,根據(jù)年齡劃分不同的班次,每班10人左右,由2-3名教師照看管理,1歲以下的兒童為一對一照護。托育時間為周一至周五上午7:30至18:30。
記者看到,這里約有20名不同年齡段的孩子,2歲以上的孩子占大多數(shù)!拔覀兏鶕(jù)不同年齡段的孩子有不同的收費。1歲以下兒童收取3000元托育費,1-2歲為2000元左右,2歲以上的收取1600元,按月收費!惫ぷ魅藛T表示,該中心已開辦第5年,收費標準為該托育集團自主定價。
冰箱里存有近兩日的餐食樣本
針對家長關(guān)心的安全問題,工作人員表示,托育中心內(nèi)有全方位監(jiān)控覆蓋,家長可以通過手機監(jiān)控系統(tǒng)實時查看孩子狀態(tài)。但監(jiān)控回放資料僅保存一個月,家長有需要可進行調(diào)閱。“我們也會每天按時向家長反饋孩子當(dāng)天的情況!惫ぷ魅藛T補充道。
記者觀察,的確每個房間都配備了監(jiān)控設(shè)備,在其中一活動室和教師辦公室內(nèi),分別有監(jiān)控屏幕畫面。但辦公室內(nèi)無工作人員實時觀察監(jiān)控動態(tài)。
來到午睡區(qū),工作人員介紹,“除了監(jiān)控以外,午睡期間也會有老師輪班進行看護,且每半小時對孩子測量一次體溫。”
隨后記者跟隨工作人員來到廚房查看,廚房面積很小,其中擺放有消毒柜、冰箱、電飯煲等電器,冰箱里保存有近幾日的餐食樣本!拔覀儗Σ褪扯紩M行留樣,食物都是由營養(yǎng)師為孩子搭配制作,餐具都會進行統(tǒng)一消毒!庇浾叽蜷_消毒柜查看,使用正常,的確有對餐具進行日常消毒。但是當(dāng)天并未看到制作餐食的原材料。
根據(jù)走訪情況,記者發(fā)現(xiàn),由于該托育中心設(shè)在居民樓內(nèi),消防等相關(guān)情況是否符合要求有待查證。此外,也未在該中心內(nèi)看到張貼營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證件。墻上張貼有教師與工作人員的照片與名字,但無健康證與相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證明等。
記者提出為何不見相關(guān)證件公示等疑問時,工作人員回應(yīng)稱,該中心符合辦學(xué)資質(zhì),并稱該托育中心由教育局監(jiān)管,教師均有育嬰或幼兒教師方面從業(yè)資格。
缺乏安保人員 安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)
隨后,記者來到位于云巖區(qū)未來方舟的一家托育園。該托育園位于住宅區(qū)一層,門口活動區(qū)域配備有防高空墜物防護網(wǎng),一旁設(shè)有推拉折疊門,但并未關(guān)閉,也無專門的安保人員。
“其實我們以前在外部活動區(qū)域圍有圍欄,但因為有其他業(yè)主投訴說占用了公共區(qū)域,所以不得已拆掉了,才用了現(xiàn)在的折疊門。”園長說。
經(jīng)了解,該托育園設(shè)置有監(jiān)控全區(qū)域覆蓋,孩子家長可以通過手機接入監(jiān)控系統(tǒng)實時查看孩子情況,監(jiān)控視頻會保留90天。“如果想要查看回放,家長可隨時過來調(diào)取監(jiān)控重新查看!
園區(qū)洗手間內(nèi)配備有消防栓
記者觀察發(fā)現(xiàn),園區(qū)洗手間內(nèi)配備有消防栓,但地面多有積水,較濕滑,沒有及時清掃。廚房設(shè)施較為齊全,配備冰柜、微波爐等。園區(qū)內(nèi)有幼兒活動區(qū)域和午休區(qū)域,均配備有兒童安全門。
園長打開其中一間教室門,有五名幼兒正在午睡,一旁有兩名保育人員照看。進一步交談后記者獲悉,該托育園主要針對0-3歲幼兒托育,目前有教師7名,廚師1名,園長1名,教師幼兒以1:5比例配置,每15名幼兒為一個班,即每個班配備3名教師。
“我們的廚師具有健康證資質(zhì),家長如果能確定入園可以提供相應(yīng)證件以供查看。”園長帶記者在廚房外“參觀”,未能進入,記者未能看到餐食留樣樣本。
該托育園托育時間為周一至周五上午8:00至17:00,可視家長具體情況適當(dāng)延后。精品班收費標準為2880元/月。同時,孩子每天在園區(qū)內(nèi)的情況會通過家長群進行反饋,若孩子在托育期間生病需要服藥,園區(qū)配有用藥表進行記錄。
設(shè)置有服藥單,孩子用藥情況一一記錄
記者觀察到,園區(qū)墻上掛有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證件,教師介紹也一應(yīng)俱全。除此之外,園區(qū)每日、每周衛(wèi)生消毒也都一一記錄在冊。但園區(qū)并未設(shè)置來訪人員登記表,記者進行走訪時也未被要求進行來訪登記。
該園墻上掛有相關(guān)資質(zhì)證件
外來登記表形同虛設(shè) 電梯內(nèi)存在監(jiān)控盲區(qū)
緊接著,記者來到位于烏當(dāng)區(qū)的一家托育中心。該中心為一幢獨立三層小樓,前后門均為玻璃門,中心內(nèi)外都安裝有監(jiān)控設(shè)備,無安保人員。
一名工作人員帶領(lǐng)記者入院參觀,先后介紹了師資、收費、衛(wèi)生環(huán)保等情況。
“我們的師資配比是符合國家規(guī)定的,基本是1:5的比例,現(xiàn)在原則上一個班不超過20人。目前我們的監(jiān)控是全覆蓋的,但是暫時不向家長提供實時查看權(quán)限,家長如果對孩子在園期間有所疑惑,可以到我們的監(jiān)控室調(diào)取監(jiān)控進行查看。”工作人員說。
當(dāng)工作人員帶記者乘坐電梯到三樓時,記者發(fā)現(xiàn),電梯內(nèi)并沒有監(jiān)控,存在監(jiān)控盲區(qū)。
最大的活動區(qū)域墻頂裝有多個監(jiān)控
“3歲以下兒童收費1780元/月,3歲以上1380元/月。我們對于食品安全是有嚴格要求的,每天都留有視頻,實物留樣也是有的。每天孩子入園前我們都會進行一個健康檢查,防止傳染病的擴散。”工作人員說,每天孩子的餐食會通過家長群向家長展示。
與以上兩家不同的是,工作人員僅向記者口頭介紹相關(guān)情況,關(guān)于實時監(jiān)控及食品留樣等其并未向記者展示,對于其所訴是否屬實,記者無從驗證。且該工作人員回應(yīng),對于監(jiān)控資料能保存多久,她并不清楚。
其中一配餐間情況
在一備餐間記者看見,桌上僅有一個熱水桶,桌下放有滅火器材,鑲嵌式消毒柜正常工作中。離開時,記者看到門邊掛有外來人員登記表,但該工作人員并未要求記者填寫。
“園區(qū)一直都沒有專業(yè)的安保人員嗎?”離開之際,記者問到。
對此,工作人員表示,自此前一名安保人員去年11月離職后,園區(qū)暫未再次招聘保安一職。
入門處掛有外來人員登記表,并未要求記者填寫
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),以上托育機構(gòu)均未安裝一鍵式報警裝置。關(guān)于完善托育服務(wù)配套支持體系,各家托育機構(gòu)各有不同或有疏忽。
針對4月1日起正式施行的《托育機構(gòu)質(zhì)量評估標準》,在落地實施過程中,關(guān)于托育機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、人員配備、衛(wèi)生健康、安全防護等規(guī)定應(yīng)進一步細化,相應(yīng)的監(jiān)測評估制度也未能及時跟上,托育機構(gòu)在實際工作中缺乏可參考的工作流程,提供的服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
另外,針對自行制作的方式提供餐飲服務(wù)的托育機構(gòu),相關(guān)管理和檢查是否完善,也有待驗證。針對采取集中配送方式或半成品加工方式提供餐飲服務(wù)的機構(gòu),因記者在采訪中受限,托育機構(gòu)是否缺乏食品安全溯源和延伸檢查的制度規(guī)范,也將有待相關(guān)部門核實。
“幼兒園比較看重老師的教學(xué)、游戲組織能力,而托育園則要求老師還要能夠處理吐奶、如廁等情況,因此托育機構(gòu)老師專業(yè)背景一般為學(xué)前教育、護理、早期教育等,另外還要符合具備幼兒園教師資格證、育嬰師證等條件。安全、辦托條件、師資能力、保育照護等都是作為家長關(guān)心的問題,希望相關(guān)托育機構(gòu)健全完善相關(guān)設(shè)施和管理制度,讓家長放心,也為孩子提供全力保障。”一位從事幼兒教育的家長接受采訪時表示。
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