近年來
預(yù)付消費(fèi)商家“跑路”的事件
時有發(fā)生
消費(fèi)者面臨著維權(quán)難的困境
7月1日起
《中華人民共和國
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》施行
(以下簡稱《條例》)
其對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定
做了進(jìn)一步細(xì)化
加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)保障等
海口中院法官
和海南長同律師事務(wù)所律師
解讀《條例》中
涉及規(guī)范預(yù)付消費(fèi)的法規(guī)
讓更多人知法、懂法
用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益
預(yù)付消費(fèi)行業(yè)屢見商家“跑路”
近日,海口市民陳先生向記者反映,2023年5月份,他與朋友一同到中體倍力健身俱樂部(仁恒里店)辦理了一張期限為3年的年卡,交費(fèi)4099元。“如今,才過去一年多的時間,這家健身俱樂部卻突然關(guān)門停業(yè)了,不知道如何進(jìn)行維權(quán)。”
消費(fèi)者看著中體倍力健身俱樂部(仁恒里店)很是無奈。記者 林文泉 攝隨后記者走訪發(fā)現(xiàn),在中體倍力健身俱樂部(仁恒里店)消費(fèi)辦理年卡的市民較多,目前兩個微信維權(quán)群(500人)都已經(jīng)滿員,還有部分消費(fèi)者并未進(jìn)群。有的消費(fèi)者不僅給自己辦了年卡,還辦理了家庭年卡和私教課,花費(fèi)從3000多元至2萬元不等。?谌屎憷锷虉龉芾矸奖硎荆壳吧虉雠c中體倍力健身俱樂部完成解約流程,下一步將以保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益為前提,推進(jìn)意向承接該鋪的健身品牌與中體倍力健身俱樂部完成友好協(xié)商。目前,雙方正在協(xié)商會員權(quán)益、設(shè)備等后續(xù)問題處置方案。陳先生等消費(fèi)者撥打12345熱線進(jìn)行投訴,目前轄區(qū)市場監(jiān)管部門介入處理。海港市場監(jiān)督管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此事發(fā)生后,聯(lián)合街道辦、商務(wù)等部門協(xié)調(diào)處理,通過各方努力,已經(jīng)聯(lián)系到一家品牌健身公司,洽談接手中體倍力健身俱樂部(仁恒里店),繼續(xù)為會員服務(wù),將最大程度保障消費(fèi)者權(quán)益。已停業(yè)的中體倍力健身俱樂部(仁恒里店)被貼上封條。記者 林文泉 攝近些年來,市民遭遇的商家“跑路”何止健身行業(yè),還有兒童藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)、面包店、餐飲店、理發(fā)店等。商家之所以敢“跑路”,行業(yè)不規(guī)范是決定因素之一,《條例》的正式施行,正好彌補(bǔ)這方面的空白。
商家依約履行合同的法定義務(wù)
進(jìn)一步強(qiáng)化
針對《條例》的正式施行,?谑兄屑壢嗣穹ㄔ涵h(huán)境資源審判庭副庭長謝煥怡解讀了《條例》中涉及預(yù)付消費(fèi)方面的法規(guī)。謝煥怡表示,預(yù)付式消費(fèi)是指大眾通常理解的“先付款,后消費(fèi)”,該消費(fèi)模式在提高交易效率、降低消費(fèi)者支出等方面有著重要作用,但同時也帶來了商家卷款跑路、套路營銷、惡意逃債、隨意扣費(fèi)、任意加價等市場亂象,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。正式施行的《條例》第二十二條的規(guī)定,對進(jìn)一步規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為提供了法律指引,有利于更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。具有以下亮點(diǎn):合同訂立形式更加規(guī)范,本條第一款明確規(guī)定預(yù)付式消費(fèi)須采用書面形式進(jìn)行約定,這有利于主管機(jī)關(guān)確認(rèn)經(jīng)營者與消費(fèi)者的法律關(guān)系,督促經(jīng)營者自覺誠信履約,也便于消費(fèi)者在維權(quán)時進(jìn)行有效舉證。商家依約履行合同的法定義務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化,本條第二款規(guī)定經(jīng)營者收取預(yù)付款后,應(yīng)當(dāng)依約提供商品或者服務(wù),不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量,不得任意加價;若未依約履行,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還預(yù)付款。切實(shí)保障了消費(fèi)者依約享受相應(yīng)的商品或服務(wù)的法定權(quán)利。增加了經(jīng)營者的提示義務(wù),本條第三款規(guī)定經(jīng)營者在出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險,可能影響其正常提供商品的情況下,應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款;在決定停業(yè)、遷移服務(wù)場所時應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者并公告其有效聯(lián)系方式。該規(guī)定進(jìn)一步提高了對消費(fèi)者的“錢袋子”的保護(hù)力度,為消費(fèi)者及時行權(quán)止損創(chuàng)造了條件,有利于解決因商家“卷款跑路”“惡意逃債”導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的問題。
《條例》有助于規(guī)范預(yù)付消費(fèi)
海南長同律師事務(wù)所鄭抒婷律師表示,預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)營者所提供的服務(wù)具有滯后性與持續(xù)性,而消費(fèi)者的一次性先付行為伴隨著得不到后續(xù)服務(wù)、經(jīng)營者降低服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營者變向加價等風(fēng)險。而消費(fèi)者由于信息不對稱和舉證困難等因素,維權(quán)過程中困難重重。有的經(jīng)營者在吸納一部分會員資金后,通過變更法定代表人、店鋪標(biāo)識等方式,以經(jīng)營者更換為由拒絕為“前”店鋪會員提供服務(wù),甚至還出現(xiàn)了“職業(yè)閉店人”情況。此外,經(jīng)營者如果濫用預(yù)付資金,造成虧損、資金鏈斷裂甚至破產(chǎn),經(jīng)營者無力承擔(dān)退款義務(wù)的,消費(fèi)者的利益將遭受損失。預(yù)付式消費(fèi)存在的上述風(fēng)險,與經(jīng)營者義務(wù)不清密切相關(guān)。對此,7月1日起施行的《條例》從三個方面明確了以收取預(yù)付款方式提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù),有助于對預(yù)付消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。
預(yù)付消費(fèi)有了法律保障
海口市民林女士表示,之前為了培養(yǎng)女兒的畫畫天賦,她在蕃茄田藝術(shù)?谥行膱竺麅和嫯嬇嘤(xùn)班,交了50節(jié)課的費(fèi)用,只用了20多節(jié)課,蕃茄田藝術(shù)?谥行膮s突然關(guān)門停業(yè)。隨后她不得不接受轉(zhuǎn)課服務(wù),目前女兒只能在離家較遠(yuǎn)的一家藝術(shù)培訓(xùn)中心繼續(xù)使用課時。“當(dāng)時交費(fèi)的時候,只是要了一個收據(jù),事后維權(quán)確實(shí)很困難;如果有正式的合同,那維權(quán)就較容易。《條例》的正式施行,讓消費(fèi)者對預(yù)付消費(fèi)領(lǐng)域更有信心,因?yàn)橄M(fèi)維權(quán)有法可依!
海口市民陳先生表示,《條例》的施行讓想“跑路”的商家成本加重,不規(guī)范操作不僅面臨著行政處罰的風(fēng)險,還面臨著法律的風(fēng)險,這樣能更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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