近日,有知情人士向總臺中國之聲新聞熱線4008000088反映,北京市化工職業(yè)病防治院把工傷保險的報銷額度視為“唐僧肉”,很長一段時間里,每天電腦信息里都有幾十人因職業(yè)病住院治療,實際上卻只有幾個人住在病房里;這些“病人”在所謂的“住院”過程中,吸氧、輸液、服藥一樣不少,實際上氧氣被放掉,輸液和霧化用藥直接被丟進垃圾箱。 知情人士還反映,一些被認定為工傷的患者,其實身體狀況較為平穩(wěn),他們卻把工傷保險基金當成“提款機”,有患者在90多天里去了上百家醫(yī)院門診開藥。這樣的行為是否涉嫌騙取工傷保險基金?相關(guān)監(jiān)管為何沒能跟上?
實際僅有幾位住院患者
北京市化工職業(yè)病防治院,也稱北京市職業(yè)病防治研究院,是一所二級甲等職業(yè)病?漆t(yī)院,醫(yī)院有兩個院區(qū)。
醫(yī)院職工李醫(yī)生(化名)告訴記者,在香山院區(qū)的住院部里,60多張床位雖然經(jīng)!皾M員”,但是沒幾個真正住院的職業(yè)病患者。
李醫(yī)生:一般有四五十個“病人”住院,一個周期“住”56天,出院待一周或兩周,護士通知再回來“住院”,一年“住”四到五次。
一段拍攝于今年6月的視頻顯示,從醫(yī)院內(nèi)部查看床位情況的系統(tǒng)中可以看到,當時有51位病人住院,而實際住院人數(shù)僅為2人,其余“患者”都不在。然而這些“患者”每天都在進行治療、每天都在計費。
記者拿到的多個時間點的視頻、圖片幾乎都顯示類似情況,醫(yī)院系統(tǒng)里記錄著多位病人在住院,而實際上病房卻空空如也。
李醫(yī)生:呼吸科掛了18個人,職業(yè)病科掛了26個人,F(xiàn)在是下午4點半,隨便看一個病人,氧氣吸入18個小時,病人都不在,怎么做?整個走廊里靜悄悄的,現(xiàn)在全病房里一個病人都沒有。
那么,給“住院”病人開的輸液等治療藥物都去哪了?有視頻顯示,本該下方扭開的氯化鈉輸液袋都被剪刀剪開,丟進了垃圾箱。
這些病人都有一個共同點,治療費用來自工傷保險基金。記者隨機查看了兩位患者信息,一位病人住院23次,另一位病人住院34次,每次住院都是40到50天。
李醫(yī)生:他就是掛床,這些病例都是編的,在第一次的基礎(chǔ)上改個天數(shù)。
“患者”利用監(jiān)管漏洞頻繁開藥
90余天就診上百次
除了空掛病床以外,一些“患者”還利用監(jiān)管漏洞,在北京各大醫(yī)院門診頻繁開藥。
通過北京多家醫(yī)院的信息共享,記者看到,從2024年2月6日至5月13日,“患者”王某某共104次到北京各大醫(yī)院的門診開藥。
以4月份為例:
僅在4月3日一天,王某某就去了三家醫(yī)院:上午8時去了中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院,9時30分前往七三一醫(yī)院,14時30分在北京燕化醫(yī)院,分別開具了價值827元、686元和1199元的藥物,“診斷”包含鎖骨骨折、行走困難、胸部損傷、支氣管哮喘、煤炭工肺塵埃沉著病等。
4月4日,在北京市化工職業(yè)病防治院,開具5張?zhí)幏剑?319元;
4月6日,在中日友好醫(yī)院,開具2張?zhí)幏,?824元;
4月7日,在北大第一醫(yī)院,開具2張?zhí)幏剑?020元;
……
王某某幾乎每天都去醫(yī)院開藥,付費的都是“工傷保險”。藥品既有碳酸鈣D3、藍芩口服液、感冒清熱顆粒等非處方藥,也有如意珍寶丸、肺力咳合劑、洛索洛芬鈉等處方藥。
△王某某開具藍岑口服液等非處方藥
曾經(jīng)在北京市化工職業(yè)病防治院工作多年的趙醫(yī)生(化名)表示,普通患者使用醫(yī)保基金開藥時,在藥品固定使用周期內(nèi)無法重復(fù)開藥,但工傷保險由人社部門管理,開藥周期不受限制。
趙醫(yī)生:醫(yī)保系統(tǒng)沒有把工傷保險納入進來,用工傷保險開藥沒有嚴格限制。北京市化工職業(yè)病防治院鉆政策漏洞,“患者”住院56天,花費近5萬元出院,因為超過5萬元,監(jiān)管力度就會加大。
趙醫(yī)生:按照《工傷保險條例》,這些“患者”住院每天有伙食補貼。這樣領(lǐng)導也會有業(yè)績,我接了多少病人,我為職業(yè)病人做了多少貢獻。另外,它是公立醫(yī)院,有患者量和床位數(shù),可以申請很多福利待遇。
專家:工傷保險與醫(yī)保目錄一致
針對工傷保險的問題,東南大學公共衛(wèi)生學院醫(yī)療保險學系主任張曉認為,目前工傷保險與醫(yī)療保險的藥品目錄一致,但監(jiān)管卻分別由地方人力資源和社會保障局和醫(yī)療保障局分別負責。除工傷保險外,人力資源和社會保障局還負責養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、職業(yè)技能鑒定等多項工作,各省份、市統(tǒng)籌力度不一,有的省份今年年初才完成全省工傷保險基金統(tǒng)籌,監(jiān)管力度沒有醫(yī)保局強。
張曉:現(xiàn)在醫(yī)保監(jiān)管這條線在穩(wěn)步前進,但工傷保險這塊兒漏洞很多。由于地區(qū)差異大,《工傷保險條例》在各地的差異也很大,政策不完善。
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