80多歲的楊圣文夫婦居住在湖南省郴州市資興市湯溪鎮(zhèn)的一個(gè)小山村,是村里的低保戶。2023年7月的一天,一個(gè)陌生中年男子來到了楊圣文夫婦家。 該男子自稱是湯溪鎮(zhèn)的“低保主任”,先是準(zhǔn)確說出了楊圣文兒子和兒媳出車禍的情況,后又表明自己是來解決他們家困難的。 在攀談熟悉后,這名“低保主任”以車壞了為由向老人借1800元,并表示自己四天之內(nèi)就會(huì)歸還。楊圣文夫婦便從親戚給的慰問金中拿出了這筆錢。 “低保主任”離開后的第五天,楊圣文夫婦覺得不對勁便給村干部打電話。村干部判斷兩位老人可能被騙,隨即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警。 湖南省郴州市北湖區(qū)的楊冬英老人的經(jīng)歷與楊圣文夫婦類似。一名陌生男子假扮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以同樣的理由騙了楊冬英1600元。 湖南省郴州市公安局北湖分局保和派出所接到了多起類似的報(bào)警,犯罪嫌疑人作案手法一致,選取的犯罪對象大多是偏僻農(nóng)村的低保老人,警方判斷這幾起案件應(yīng)該是同一人所為,于是決定串并案偵查。 隨著掌握的線索越來越多,警方最終抓獲犯罪嫌疑人肖雄。公安機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人肖雄涉嫌招搖撞騙罪呈請郴州市北湖區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。辦案檢察官審查后認(rèn)為認(rèn)定構(gòu)成招搖撞騙罪的證據(jù)不足,從犯罪手段和犯罪構(gòu)成要件來看應(yīng)認(rèn)定為詐騙罪。 在審查中,檢察官發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人肖雄作案手法嫻熟,在作案中似乎是有備而來,對于其是否涉嫌其他的詐騙犯罪還存在疑問,于是檢察機(jī)關(guān)決定將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。 辦案民警發(fā)布了協(xié)查通報(bào),經(jīng)查,2022年6月到2023年7月,肖雄在郴州市流竄作案,每次詐騙金額400元到1900元不等。案件的金額加起來已經(jīng)達(dá)到了詐騙罪的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn),檢察機(jī)關(guān)決定以詐騙罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人肖雄。 檢察官走訪被害人發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人肖雄總是能夠精準(zhǔn)說出被害人家中情況。肖雄表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的公示欄中粘貼了貧困戶的個(gè)人信息,自己正是從這里初步獲取被害人的信息。隨后,他和當(dāng)?shù)卮迕衽收,進(jìn)一步套取低保戶家中的情況,為實(shí)施詐騙創(chuàng)造條件。 經(jīng)過審理,湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院認(rèn)為被告人肖雄的行為已構(gòu)成詐騙罪,判處其有期徒刑兩年,并處罰金人民幣6000元,責(zé)令肖雄退賠被害人損失。
檢察機(jī)關(guān)在案件辦理的過程中發(fā)現(xiàn)部分村委會(huì)村務(wù)管理較為粗放,對老年人個(gè)人信息保護(hù)和反詐意識方面存在不足。2024年2月20日,湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院對北湖區(qū)保和瑤族自治鄉(xiāng)政府制發(fā)了社會(huì)治理類的檢察建議書。
湖南省人民檢察院關(guān)注到政務(wù)信息公開領(lǐng)域存在的個(gè)人信息泄露問題,決定以郴州市人民檢察院為試點(diǎn)單位,在檢察系統(tǒng)開展個(gè)人信息保護(hù)的專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),以行政公益訴訟為切入點(diǎn),對行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督。
普法時(shí)間 pufashijian Q1: 本案最后是以詐騙罪定罪量刑的,還有一個(gè)罪名叫做招搖撞騙罪,這兩個(gè)罪有什么不同呢? A1: 招搖撞騙罪是冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙,它所侵犯的法益主要是國家工作人員對于公眾的信賴感;詐騙罪是侵財(cái)犯罪,因此它主要侵犯的是財(cái)產(chǎn)權(quán)。 Q2: 本案當(dāng)中被告人肖雄之所以能取得被害人的信任,還有一個(gè)原因是他在信息公告欄中看到了被害人的一些信息。在保護(hù)公民個(gè)人信息和政務(wù)信息公開之間怎么找一個(gè)平衡點(diǎn)? A2: 首先,是要合規(guī)合法地公開公民信息,信息的公開的范圍和方式都要于法有據(jù)。其次,盡量保護(hù)公民的個(gè)人信息,對個(gè)人信息要進(jìn)行二次處理。最后要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),讓他們熟悉相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的保護(hù)意識和能力。第三,在個(gè)人信息保護(hù)方面去建立和完善一套具體的操作流程,能夠讓我們的基層工作人員在操作的時(shí)候有章可循,更好地保護(hù)公民的個(gè)人信息。 Q3: 很多老年人對這些假冒的“干部”上門沒有很好的這個(gè)防備心理,這一方面您對這些老年人有什么樣的提示呢? A3: 在該案中,這個(gè)上門的“干部”是一個(gè)人出現(xiàn)的,這種情況就比較可疑,因?yàn)橐话銇碚f都是兩人或者兩人以上。這種情形下老人就應(yīng)該及時(shí)核實(shí)他們的身份,要求他們出示相關(guān)證件,如果還有懷疑,也可以去撥打相關(guān)部門的電話。如果是一個(gè)陌生人,就一定要保持冷靜和警惕,以免上當(dāng)受騙。
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