盤子飛下來了，杯子、燈泡、香水瓶……上街沿上碎了一地！10月8日，隨著高空拋物嫌疑人被警方鎖定帶走，地面警戒線撤走，地處上海黃浦老城廂的唐城公寓這幕險情，終于告一段落。 高空拋物，是懸在人們頭頂上的“雷”，存在著極大的安全隱患，被稱之為“城市上空的痛”。幫忙君從上海市民服務熱線12345了解到，僅9月間已接到200多條涉及高空拋物的訴求。而今年9月，最高法發(fā)布司法解釋：高空拋物造成他人損害，未采取必要安全措施的物業(yè)公司需承擔補充責任。高空拋物現(xiàn)象再次引起社會關注和討論。連日來，幫忙君對幾處高空拋物點進行了測評，其中既折射出市民的文明程度，也考驗著社會治理的效力抵達，期待各方合力破解。 民聲調研 案例一：黃浦區(qū)唐城公寓 盤子和杯子 不斷扔下來 地處黃浦區(qū)學前街蓬萊路的唐城公寓2號樓，是一棟總高26層的高層建筑。9月中旬，有住戶持續(xù)高空拋物，讓樓內居民、沿街商鋪、過往行人們嚇得“瑟瑟發(fā)抖”。 幫忙君走訪看到，該樓1樓為沿街商鋪。一家雜糧煎餅店的店主表示，9月17日清晨6點多，他被從天而降的一枚瓶蓋砸中。幸好瓶蓋較輕，未有大礙。他及時將情況反饋給樓內居民。有人報警。但高空拋物的現(xiàn)象沒有改善，之后，又有瓶子、杯子之類的東西砸下來。 最嚇人的一次，樓上有東西砸下來時，正好有一群學生經過，還好沒砸到人。 雜糧煎餅店門前的上街沿，是高空拋物重災區(qū) 當?shù)匦∥鏖T居委會工作人員介紹，事發(fā)后，這片上街沿地區(qū)立即被警戒線圍了起來。為避免沿街店鋪開門生意受影響，客人和店鋪人員從“檐下”過。 上街沿攔起警戒線 雜糧煎餅店店主是整個事件最直接、完整的經歷者。他說，即便攔起了警戒線，高空拋物也沒有停止，幾乎每天在他門前發(fā)生，晚上說扔就扔，白天也毫無顧忌。飛下來的東西五花八門，盤子、高腳杯、杯子、香水瓶、鞋子，甚至還有浴霸燈……10月10日，記者走訪現(xiàn)場時，依然能在上街沿的地面上，發(fā)現(xiàn)不少碎成指甲蓋大小的玻璃碎片、瓷片等。 高腳杯從天降 上街沿仍有玻璃碎片 在居委會干部和警方的協(xié)調下，該片上街沿的馬路對面，醞釀安裝監(jiān)控探頭。 就在安裝探頭之前2個小時，再次發(fā)生高空拋物。 居委會干部稱，探頭運行后，捕捉到了兩次高空拋物，第一次因在晚上，拍不清楚；第二次在10月初。警方根據(jù)拍攝結果，最終鎖定嫌疑人，于10月8日將一名高層住戶帶走調查。 新裝探頭對準高樓 而據(jù)樓內居民所述，該處以前也有高空拋物現(xiàn)象，但沒有引起足夠重視。 案例二：閔行區(qū)碧林灣南苑 八年無改善 車成大花臉 家住閔行區(qū)華友路150弄碧林灣南苑的馬女士告訴幫忙君，她的愛車常常被高空“拋食”砸成大花臉。 碧林灣南苑共有幾幢多層，2棟高層，沒有地下車庫。馬女士的愛車停在高層8號樓的北側。她清楚地記得，2016年時，就已發(fā)生高空拋物事件。當時，她的愛車中招，車輛頂部被一坨從天而降的厚粥砸中，厚粥濺開，還把反光鏡也“涂”了個惡心。 當時連監(jiān)控都沒有，就此成了懸案。 高空拋物滲入車里 沒想到，之后，高空拋物又多次發(fā)生，防不勝防，毫無規(guī)律。在馬女士的記錄中，有獼猴桃、水蜜桃、柿子，甚至還有用過的草紙。 我不是每天都開車出門，有時發(fā)現(xiàn)時，那種粘稠甜膩的汁液已經透過門縫，進入車內，還在車內發(fā)了霉。 今年中秋節(jié)，馬女士的愛車又被人高空拋物扔了爛桃子。于是，馬女士在樓棟進門處貼出“警告”。沒過幾天，她就發(fā)現(xiàn)被報復，車上扔了冥幣。 冥幣比較輕，對方還在塑料袋內襯了硬紙板。 8年來，這樣的高空拋物事件，比較嚴重、惡劣的就有五六起，而大大小小總計竟有十幾起。 聽其他鄰居講，小區(qū)其他樓棟也或多或少發(fā)生過高空拋物事件。 遺憾的是，雖然幾年前這里安裝起監(jiān)控，但由于拋物時段無法確定，以及成像效果不理想，始終沒有找到“肇事者”。 案例三：寶山區(qū)通河一村 三天時間里 四車遭了殃 高空“飛”來的小石子或小硬物，則讓家住寶山區(qū)通河一村的鄭先生為自己的愛車心傷。 鄭先生說，最近小區(qū)里接連發(fā)生高空拋物事件。9月初，停在3號樓附近的3輛車擋風玻璃和頂部不同程度損壞，有被高空拋物“傷害”的痕跡，有明顯的擊中點。 有可能是被什么小塊拋物砸中，也有可能是被什么東西“發(fā)射”擊中，比如小石子、小硬物等，具體是什么，不得而知。 監(jiān)控探頭沒有捕捉到肇事者的身影。 一方面，是探頭像素低，二是有樹木遮擋。 車輛受損 該小區(qū)執(zhí)行的是流動停車政策。9月17日，鄭先生從高空拋物的“旁觀者”，成了另一起事件的“受害者”。他的一輛奔馳轎車停在3號樓附近，也受到了“襲擊”。右側三角后窗玻璃出現(xiàn)擊砸痕跡，擊中點呈雪花狀和放射狀，頂上的行李架和右側漆面都受損。而探頭再次毫無建樹。 上次發(fā)生過高空拋物事件后，物業(yè)沒有整改措施，導致“悲劇”再次發(fā)生。 車輛玻璃被擊碎 總算這次事發(fā)后，物業(yè)修剪了樹枝，給探頭清理了視野，但至今仍未能查出真相。 幫忙君聯(lián)系了大樓物業(yè)公司，工作人員認為，目前高空拋物的嫌疑人，“作案”手法均不能確認。事發(fā)時，天氣不好，風也很大，也難確認“作案”細節(jié)。而監(jiān)控探頭已用多年，質量粗劣，晚上無法視物，沒法據(jù)此展開排摸。而監(jiān)控的升級，還需業(yè)委會配合跟進。 案例四：靜安區(qū)萬榮東怡小區(qū) 煙蒂從天降 天井燒起來 據(jù)初步排摸，火災是由樓上扔下來的煙蒂引起的。陳先生忍無可忍，鎖定“嫌疑人”與之理論，但對方不承認，而他又無直接證據(jù)，無可奈何。 陳先生表示，他所住的這棟居民樓，高空拋物是長時間存在的痼疾，扔下來的多是小東西，比如紙巾、雜物等，間或也夾雜著煙蒂等。而煙蒂的出現(xiàn)，使鎖定范圍有所縮小。他也找相關人家溝通協(xié)調，此后高空煙蒂基本消停，但仍有煙盒、封口條飛下來。但沒想到這一次又故態(tài)復萌，釀出禍事。 民聲建言 加大危害警示 // 人們對高空拋物的危害性，應是普遍有認識的，但在危害程度的認知上，可能存在差異。 比如，危及公共安全方面。一是有些人以為不會砸到人；二是有些人以為即便砸到人，不會有嚴重后果。殊不知，一枚重30克的雞蛋從25樓拋下，沖擊力足以致人死亡。江西贛州曾有一名女子被從18層扔下的沒喝完的奶茶砸中，導致腦震蕩和頸部挫傷。 事實上，高空拋物已經入刑。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。重慶一名男子將空啤酒瓶從21樓丟下，導致一名學生重傷，最終被判處有期徒刑十年。 因此，提高市民對高空拋物危害性的正確認知，是解決之道的關鍵。基層管理部門應加大警示和宣傳力度，不妨發(fā)生一起，就通告一起，借助社會輿論加強全民共治力度。 提升技防效能 // 高空拋物一旦發(fā)生，市民的直觀訴求可能就是：查監(jiān)控。而監(jiān)控畫面的有效性，可能受多種因素制約。在唐城公寓案例中，居委會干部就曾向幫忙君提到，后裝的監(jiān)控探頭拍到了高空拋物畫面，但后期“研讀”，并非那么容易。在普通人看來，畫面中很難看出真相。最后，是在警方技術人員破解，才鎖定目標。幫忙君也曾在另一起案例中有相似經歷。在那起案例中，有半枚雞蛋從高空飛落，砸在居民身邊。物業(yè)拍攝的畫面算是清晰，但受光線、距離等限制，雞蛋飛落的拋物線只是一閃而過的一亮，很難確認是從幾樓飛了下來。 雖然遭遇“取證難”，但監(jiān)控仍然是最有效的防范手段。且宜是超高清、紅外、夜視探頭。小區(qū)里的探頭安裝，需要在業(yè)委會的授權下進行，涉及資金使用和居民意見。只有小區(qū)“三駕馬車”統(tǒng)一立場，安裝之路才能排堵保暢。 倒逼物業(yè)盡責 // 根據(jù)《中華人民共和國民法典》和最高法的司法解釋，高空拋擲物、墜落物造成他人損害的，具體侵權人是第一責任主體，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務企業(yè)承擔順位在后的補充責任。無法確定高空拋擲物、墜落物致害的具體侵權人的，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人先行承擔與其過錯相應的責任。這一“解釋”于2024年9月27日起施行。 近期，幫忙君接觸多家物業(yè)公司。此前物業(yè)公司通常做法是，高空拋物一旦發(fā)生，第一時間張貼提醒和公告。通過軟性的勸誡，期望起到緩解作用。此外，所能仰賴的只有監(jiān)控探頭，但如前所述，探頭能否鎖定出侵權人并不能保證。 新“解釋”的出臺，一定程度上會倒逼物業(yè)公司加強高空拋物管理。有物業(yè)公司人員向幫忙君提到，這對物業(yè)公司的責任意識提升是一個刺激。雖然目前制止高空拋物的有效手段仍然停留在之前的思路上，但管理人員也開始深入思考，如何更加有效地勸誡，更加有效地防范。推動升級版探頭建設和治理能力升級或是必行之路。
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