在北京市通州區(qū)科印小區(qū)生活60多年的居民張大爺（化姓）向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）記者介紹說，小區(qū)共有17棟樓房，從上世紀(jì)50年代到上世紀(jì)末陸續(xù)建成，并分給北京中科印刷有限公司的職工居住使用。目前，有4棟樓沒有進(jìn)行分戶，仍由產(chǎn)權(quán)單位職工租住，其余已經(jīng)分戶的樓房內(nèi)居住著近700戶業(yè)主，已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)證。

張大爺說，他家所在的樓房建于上世紀(jì)50年代，屬于磚木結(jié)構(gòu)，房屋之間的墻板填充的是葦薄：

小區(qū)內(nèi)隨處可見的警示語/記者 攝

“問北京”記者在現(xiàn)場看到，院內(nèi)的樓房多為地上三層和地上六層，外墻上貼著“墻皮脫落注意安全”的警示語。樓體有的灰白相間，有的紅白相間，還有幾棟是紅磚墻，但無一例外，這些樓的外墻上都寫有“拆”字。住在這里40多年的居民李大爺（化姓）告訴“問北京”記者，這個(gè)“拆”字和十幾年前計(jì)劃實(shí)施的“危改”計(jì)劃有關(guān)：

居民向“問北京”記者提供了一份2014年1月出具，并加蓋了北京中科印刷有限公司公章的證明，其中寫道：北京中科印刷有限公司于2009年5月8日將北苑生活區(qū)危房改造項(xiàng)目授權(quán)給北京民豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。歷經(jīng)七年，該項(xiàng)目己取得了上級各項(xiàng)批復(fù)文件，現(xiàn)己進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。民豐公司只要解決小區(qū)業(yè)主的拆遷安置，補(bǔ)償及歸還中科印刷 4500平方米商業(yè)房即可。

落款為北京中科印刷有限公司的證明/受訪者 供

“問北京”記者注意到，這份證明中標(biāo)注的時(shí)間有出入。另外，天眼查的信息也顯示，民豐公司成立于2009年6月，2021年到2023年，員工人數(shù)都為0人。受訪的幾位居民告訴記者，這家公司接手危改項(xiàng)目后，進(jìn)展并不順利：

居民李大爺告訴“問北京”記者，2018年底發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于對<北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年-2035年）>的批復(fù)》中提到，“以舒適宜居為標(biāo)準(zhǔn)，要將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內(nèi)”，而小區(qū)當(dāng)時(shí)的危改計(jì)劃與之不相符。后來由于種種原因，科印小區(qū)的“危改”計(jì)劃只能暫停了：

在危改計(jì)劃擱置之后的幾年里，老舊小區(qū)的居住問題更加凸顯。今年1月7日，小區(qū)的老年食堂還發(fā)生了火情：

居民們說，他們不斷向產(chǎn)權(quán)單位反映，希望改善居住環(huán)境，最終都沒能實(shí)現(xiàn)：

“危改”計(jì)劃推進(jìn)困難，居民說，他們希望之后能夠在征求廣大業(yè)主意見的前提下，參與政府的“舊改”項(xiàng)目。

居民李大爺表示，在等待改造的這十幾年里，他也走訪了不少舊改小區(qū)，也期待科印小區(qū)能早日享受到相關(guān)的政策福利：

小區(qū)居民期待實(shí)施舊改的愿望能實(shí)現(xiàn)嗎？“問北京”記者首先聯(lián)系了屬地楊莊街道辦，工作人員介紹說：

幾位居民曾質(zhì)疑，屬地街道辦曾多次回應(yīng)居民希望改善基礎(chǔ)設(shè)施的訴求，最后為何無疾而終了呢？對此，這名工作人員表示：

于是，記者又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了產(chǎn)權(quán)單位北京中科印刷有限公司，工作人員表示，產(chǎn)權(quán)單位計(jì)劃實(shí)施的仍然是“危改”而非“舊改”：

那么，這項(xiàng)工作推進(jìn)到哪一步了？居民等待了十幾年的危改究竟何時(shí)啟動(dòng)呢？這名工作人員表示：

危改計(jì)劃何時(shí)啟動(dòng)難以預(yù)期；在危改落地之前，居民希望改善居住環(huán)境的訴求能否實(shí)現(xiàn)呢？這名工作人員表示：

這名工作人員也表示，居民對危改有意見和建議也可以撥打科印公司官網(wǎng)登記的信訪電話，他們之后也會(huì)就危改相關(guān)工作征集居民意見�！皢柋本�”記者也把問題反映給北京中科印刷有限公司的上級單位中科院辦公廳，希望產(chǎn)權(quán)單位盡早確定危改時(shí)間，同時(shí)保障好居民的日常生活。

科印小區(qū)的問題并非個(gè)例，“問北京”此前曾報(bào)道，海淀區(qū)三義廟北9號樓、10號樓，在2015年就說要進(jìn)行危改，可是近十年過去，居民依然沒有等來危改方案；東城區(qū)安德路55號院內(nèi)有22棟樓被鑒定為危房，十年前產(chǎn)權(quán)單位就計(jì)劃“原拆原建”，可至今沒有實(shí)施，居民希望改善生活的愿望也囿于危改計(jì)劃而無法實(shí)現(xiàn)。

危改的不確定性與居民迫切希望改善生活之間的矛盾該如何化解？中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞分析說，危改原本就是為了改善居民生活，要想順利實(shí)現(xiàn)需要從建立完善的機(jī)制、部門之間的協(xié)同發(fā)力等多方面考慮：

產(chǎn)權(quán)單位雖然強(qiáng)調(diào)推進(jìn)危改工作，但從授權(quán)民豐公司開展項(xiàng)目至今，十多年過去了，危改計(jì)劃遲遲不落地。時(shí)至今日，盡管取得了規(guī)劃許可，但后續(xù)方案和資金保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然沒有落實(shí)，危改何時(shí)啟動(dòng)仍是未知數(shù)。產(chǎn)權(quán)方所說的為了避免資金浪費(fèi)，不對小區(qū)進(jìn)行大面積加固和設(shè)施改善，看似合理，卻忽視了居民當(dāng)下的生活困境。

危改的不確定性與居民改善生活的迫切需求，該如何平衡？產(chǎn)權(quán)單位能否盡快打通各個(gè)環(huán)節(jié)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分工？在危改落地之前，相關(guān)部門能否共同協(xié)商，拿出過渡方案，改善生活設(shè)施，讓居民不至于因?yàn)楦鞣N安全隱患而心生不安？事件后續(xù)，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。