邱女士告訴“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）記者，豐臺區(qū)的紫芳園三區(qū)、四區(qū)在2008年到2012年間陸續(xù)建成，共有1000多戶居民。小區(qū)東側(cè)的綠地，在業(yè)主購房時(shí)是售樓處，居民入住后，小區(qū)一直在陸續(xù)擴(kuò)建、售賣，目前，紫芳園五區(qū)還有一部分樓棟沒有賣完，售樓處也就一直保留著。但業(yè)主查詢規(guī)劃圖發(fā)現(xiàn)，“售樓處”所在位置應(yīng)該是幾個(gè)小區(qū)共用的公共綠地和社區(qū)活動中心。

1月19日，“問北京”記者在小區(qū)看到，這個(gè)所謂的“公共綠地”大概有200米長，60米寬，南側(cè)有兩個(gè)破舊的平房，也就是業(yè)主所說的“待拆遷區(qū)域”。

從平房處一直到北側(cè)的樓體建筑之間，都被圍墻圍住，記者想要進(jìn)入探訪時(shí)被門口的保安攔下，他表示，內(nèi)部是售樓處，不對外開放，只有預(yù)約看房的人才能進(jìn)入。綠地的北側(cè)、南側(cè)各有一小片水泥空地，不少老年人在附近活動或曬太陽。邱女士表示，十幾年來，這片綠地一直沒有開放過。

邱女士向記者出示了業(yè)主通過信息公開申請到的小區(qū)規(guī)劃圖紙，圖紙顯示，目前這片圍起來的“綠地”，規(guī)劃中屬于小區(qū)的“公共用地”。

由于公共綠地沒有開放，居民只能在南北兩側(cè)的水泥空地活動。邱女士表示，水泥空地緊鄰待拆遷區(qū)域，存在一定危險(xiǎn)。

邱女士還表示，北側(cè)的樓體其實(shí)是兩個(gè)分體建筑，規(guī)劃圖紙上標(biāo)注的用途是社區(qū)活動中心，但開發(fā)商將它加蓋后連成一體，并作為售樓處使用，這已經(jīng)改變了建筑結(jié)構(gòu)和規(guī)劃用途。

為核實(shí)情況，記者首先致電紫芳園社區(qū)居委會，工作人員表示，開發(fā)商說，售樓處不能撤出的原因是樓盤售賣還沒有完成。

這位工作人員還表示，根據(jù)她向上級部門了解的情況，這里并沒有被認(rèn)定為違建。

為何改變了建筑用途卻沒有被認(rèn)定違建呢？記者致電北京市規(guī)自委豐臺分局了解相關(guān)政策，工作人員解釋說，違建認(rèn)定和整改的權(quán)限都在屬地政府。

隨后，記者致電方莊街道辦事處城建科，工作人員表示，記者在現(xiàn)場看到的兩片待拆遷地塊，以及小區(qū)西南側(cè)的另外幾片待拆遷地塊，都由小區(qū)開發(fā)商——首開集團(tuán)實(shí)行“組團(tuán)式”開發(fā)，由于拆遷賠償沒有談妥、拆遷沒有完成，所以這些待拆遷區(qū)域包括綠地在內(nèi)，都還無法整體移交，屬于“待實(shí)施規(guī)劃”。

這位工作人員表示，按照相關(guān)法律法規(guī)，只有當(dāng)開發(fā)商將地塊移交、相關(guān)部門驗(yàn)收完成后，才涉及用地是否符合規(guī)劃、建筑是否屬于“違建”的問題，但相關(guān)法律又沒有時(shí)間限制，所以屬地政府也只能和開發(fā)商盡量協(xié)商。

至于綠地一直沒有開放的問題，這位工作人員表示，此前他們已經(jīng)根據(jù)居民訴求，建設(shè)了南北兩個(gè)小廣場；如果居民依然感覺活動空間不夠，他們會和開發(fā)商協(xié)商，盡可能對周邊居民開放綠地。

“問北京”記者也多次致電首開集團(tuán)信訪辦反映問題，但截至發(fā)稿，一直沒有接通。后續(xù)進(jìn)展，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。