為提升公園服務(wù)，改善因排隊(duì)導(dǎo)致的公園停車場(chǎng)周邊交通擁堵問題，自2021年12月開始，市城管和綜合執(zhí)法局將深圳灣公園、蓮花山公園等5家公園14個(gè)停車場(chǎng)約2000個(gè)車位進(jìn)行了預(yù)約停車服務(wù)先行試點(diǎn)工作。市民游客通過預(yù)約平臺(tái)，即可掌握車位信息，提前預(yù)約停車位，合理規(guī)劃出行方式。

經(jīng)過近兩年的試運(yùn)行，公園預(yù)約停車服務(wù)深受市民游客的歡迎，每逢周末、節(jié)假日、重大活動(dòng)期間公園周邊交通嚴(yán)重?fù)矶聠栴}，也得到明顯的緩解。2023年初，“實(shí)現(xiàn)全市公園預(yù)約停車服務(wù)”被列入了《深圳市2023年民生實(shí)事項(xiàng)目》《2023年城市管理“十大行動(dòng)計(jì)劃”》，此事備受廣大市民關(guān)注。

不過，近期，不少市民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上反映，線上預(yù)約停車系統(tǒng)的不斷優(yōu)化確實(shí)在很大程度上帶來了便捷，但該系統(tǒng)的使用體驗(yàn)依然有諸多待完善之處。

針對(duì)網(wǎng)友反映的情況，近期，奧一新聞?dòng)浾咄ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)走訪同步結(jié)合線上預(yù)約，實(shí)測(cè)了部分被納入預(yù)約系統(tǒng)的二十余個(gè)公園停車場(chǎng)，包括蓮花山公園、深圳灣公園、深圳中心公園、深圳人才公園、桂灣公園、兒童樂園、淘金山公園等。奧一新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，線上預(yù)約停車系統(tǒng)存在預(yù)約狀態(tài)實(shí)時(shí)更新待完善、候補(bǔ)規(guī)則不統(tǒng)一、停車場(chǎng)信息展示不完整、系統(tǒng)與實(shí)際車位數(shù)量有出入等問題。

奧一新聞?dòng)浾呔拖嚓P(guān)情況聯(lián)系深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局，該局回復(fù)表示，預(yù)約系統(tǒng)也將及時(shí)更新，但可能存在因網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е卵舆t。各公園停車場(chǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由人工動(dòng)態(tài)設(shè)置適宜的候補(bǔ)排隊(duì)車位配比，未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，因?yàn)橥＼囶A(yù)約系統(tǒng)分期上線導(dǎo)致系統(tǒng)不完善，市民無法直接導(dǎo)航至相應(yīng)的停車場(chǎng)。后續(xù)將系統(tǒng)更新升級(jí)，解決此問題。

奧一新聞大型策劃

“走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線大調(diào)研” 

聚焦公園停車場(chǎng)預(yù)約系統(tǒng)使用情況

實(shí)測(cè)公園停車體驗(yàn)

在人流相對(duì)高峰時(shí)段，奧一新聞?dòng)浾哂谌�市范圍�?nèi)實(shí)測(cè)了停車預(yù)約系統(tǒng)列表中的多個(gè)公園，普遍存在系統(tǒng)顯示預(yù)約已滿但停車場(chǎng)實(shí)際有空位的情況，其中兒童樂園該現(xiàn)象較為突出。

兒童樂園自2024年4月起開始運(yùn)行“預(yù)約+非預(yù)約”的停車服務(wù)，預(yù)約車輛的25個(gè)車位可通過“美麗深圳”公眾號(hào)平臺(tái)進(jìn)行線上預(yù)約，非預(yù)約車輛停放區(qū)的12個(gè)車位則采取先到先停的模式。

奧一新聞?dòng)浾?1月7日晚9點(diǎn)30分左右看到，停車場(chǎng)車輛約有10輛。同時(shí)，預(yù)約系統(tǒng)界面顯示該公園停車場(chǎng)“已約滿”“可預(yù)約車位0”。若按照該停車場(chǎng)“25+12”的停車規(guī)則，即便場(chǎng)內(nèi)的10輛車皆通過預(yù)約形式入場(chǎng)，預(yù)約停車系統(tǒng)上也理應(yīng)顯示可預(yù)約車位為15個(gè)。

一位路過的市民向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆�自己常在附近停車，但�?duì)于該停車場(chǎng)“預(yù)約+非預(yù)約”的規(guī)則卻不關(guān)心，也不會(huì)使用平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約：“反正在系統(tǒng)上經(jīng)常顯示已經(jīng)約滿了，但基本每次來了現(xiàn)場(chǎng)（只要有位）都可以進(jìn)。預(yù)約系統(tǒng)顯示不準(zhǔn)確，還是得到了入口才知道能不能停。”

就實(shí)際空位與系統(tǒng)顯示存在的出入等問題，深圳市城管局回復(fù)奧一新聞?dòng)浾叻Q，市民可選擇提前于入場(chǎng)時(shí)間30分鐘和60分鐘進(jìn)行預(yù)約。超過時(shí)間未入場(chǎng)的車位將自動(dòng)釋放，可供市民繼續(xù)預(yù)約。已預(yù)約車輛未入場(chǎng)時(shí)，預(yù)約系統(tǒng)顯示的空位與實(shí)際空位就存在差異。預(yù)約系統(tǒng)也將及時(shí)更新，但可能存在因網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е卵舆t。

除了預(yù)約系統(tǒng)的更新問題，奧一新聞?dòng)浾咴诙鄠�(gè)公園停車場(chǎng)測(cè)試時(shí)還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)“可預(yù)約車位”顯示為0時(shí)持續(xù)點(diǎn)擊預(yù)約鍵，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“當(dāng)前停車場(chǎng)已約滿，請(qǐng)稍后再嘗試預(yù)約”的彈窗，有時(shí)可以進(jìn)入選擇入場(chǎng)時(shí)間、車牌號(hào)碼、聯(lián)系方式的預(yù)約界面。

但進(jìn)入預(yù)約界面后并不一定代表當(dāng)即可以入場(chǎng)。奧一新聞?dòng)浾哂谥苣﹪L試預(yù)約深圳灣公園2號(hào)停車場(chǎng)車位時(shí)，可預(yù)約車位數(shù)量始終為0，后經(jīng)持續(xù)點(diǎn)擊進(jìn)入預(yù)約界面，填寫信息并提交后顯示車輛進(jìn)入候補(bǔ)隊(duì)列，系統(tǒng)將根據(jù)候補(bǔ)順序自動(dòng)遞補(bǔ)預(yù)約。

奧一新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)走訪過的公園中，當(dāng)顯示預(yù)約位已滿時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)在是否開放候補(bǔ)方面具備明顯的規(guī)律性：在同一時(shí)間段內(nèi)，只有部分公園可以通過預(yù)約系統(tǒng)候補(bǔ)；對(duì)于同一公園來說，并非所有時(shí)段都可進(jìn)入候補(bǔ)隊(duì)列。

針對(duì)相關(guān)情況，市城管局向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆?strong style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">這一是為了維護(hù)市民利益，減少“黃�！爆F(xiàn)象，中心對(duì)停車預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，增加了“排隊(duì)候補(bǔ)”機(jī)制。即預(yù)約已滿時(shí)，市民可進(jìn)入預(yù)約候補(bǔ)隊(duì)列，當(dāng)出現(xiàn)空余車位時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)幫市民遞補(bǔ)預(yù)約。候補(bǔ)排隊(duì)車位配比設(shè)置由各公園根據(jù)停車場(chǎng)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)設(shè)置（從0%到20%不等）。二是存在車位剛釋放，頁面未及時(shí)刷新導(dǎo)致不一致的情況。

就候補(bǔ)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，市城管局回復(fù)表示，在技術(shù)方面，所有停車場(chǎng)均已實(shí)現(xiàn)候補(bǔ)功能，各公園停車場(chǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況（如車輛滯留數(shù)量，交通繁忙情況），由人工動(dòng)態(tài)設(shè)置適宜的候補(bǔ)排隊(duì)車位配比，從0%（關(guān)閉）到20%不等，未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

“深i公園”預(yù)約停車界面顯示，桂灣公園有1個(gè)停車場(chǎng)，537個(gè)車位。根據(jù)預(yù)約系統(tǒng)提供的地址導(dǎo)航，奧一新聞?dòng)浾唏傊凉馂彻珗@停車場(chǎng)，在停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有約201個(gè)停車位，與系統(tǒng)顯示的537個(gè)車位存在明顯出入。

一位停車場(chǎng)的安保人員表示，桂灣公園亦采用“預(yù)約+非預(yù)約”的模式，共有P1、P2兩個(gè)停車場(chǎng)，兩個(gè)停車場(chǎng)相互分離獨(dú)立，彼此并不連通。奧一新聞?dòng)浾吒鶕?jù)預(yù)約系統(tǒng)導(dǎo)航所至系公園的P1停車場(chǎng)，若駕車從P1停車場(chǎng)前往P2停車場(chǎng)，需要駛離停車場(chǎng)后，通過外部市政道路繞行至公園另一側(cè)，地圖顯示路程約1.7公里�，F(xiàn)場(chǎng)看到P2停車場(chǎng)共有停車位約336個(gè)，隨后，奧一新聞?dòng)浾邚墓珗@內(nèi)部由P2步行返回至P1停車場(chǎng)，用時(shí)超過10分鐘。

有市民向奧一新聞?dòng)浾叻窒砹说谝淮蝸砉馂彻珗@游玩時(shí)的經(jīng)歷。該市民表示：“出發(fā)前在預(yù)約系統(tǒng)上看到該公園停車位數(shù)量較多，就沒預(yù)約。根據(jù)平臺(tái)提供的停車場(chǎng)地址把車停在了P1停車場(chǎng)。在公園游玩之后準(zhǔn)備離開時(shí)，乘電梯下到停車場(chǎng)，找了好久的車才發(fā)現(xiàn)這個(gè)是P2停車場(chǎng)，耽誤了不少時(shí)間�！痹撌忻裉寡�，其實(shí)后知后覺發(fā)現(xiàn)電梯及停車場(chǎng)都有P1、P2的標(biāo)識(shí)，但由于自己先入為主地認(rèn)為公園里只有一個(gè)停車場(chǎng)，就沒有特別關(guān)注標(biāo)識(shí)。

針對(duì)上述情況，市城管局向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆骸肮馂彻珗@共有兩個(gè)停車場(chǎng)，目前上線的桂灣河公園停車場(chǎng)包括了公園所有停車位，因?yàn)橥＼囶A(yù)約系統(tǒng)分期上線導(dǎo)致系統(tǒng)不完善，市民無法直接導(dǎo)航至相應(yīng)的停車場(chǎng)。后續(xù)我局將系統(tǒng)更新升級(jí)，解決此問題。”

有類似體驗(yàn)的還有深圳人才公園。奧一新聞?dòng)浾咦咴L深圳人才公園的過程中，約30分鐘的時(shí)間里看到兩位市民將車停在科苑南路邊，步行至停車場(chǎng)入口詢問工作人員預(yù)約停車政策。停車預(yù)約系統(tǒng)顯示，深圳人才公園的停車場(chǎng)數(shù)量為1，車位總數(shù)為30。但該停車場(chǎng)實(shí)際存在車位數(shù)量超過150個(gè)，除30個(gè)預(yù)約車位外，其余車位采取“先到先得”的政策。

一位駕車進(jìn)入停車場(chǎng)的市民告訴奧一新聞?dòng)浾撸�她�?jīng)常來這里，比較了解情況，所以從不使用預(yù)約系統(tǒng)，都是“來了直接進(jìn)”�？墒菍�(duì)于首次前來的市民或外市趕來的游客，系統(tǒng)顯示的30個(gè)車位若已約滿，可能會(huì)引起誤解。

此外，據(jù)公園工作人員介紹，自2024年11月初起，深圳人才公園二期停車場(chǎng)啟用，該停車場(chǎng)車位超過150個(gè)。奧一新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)看到，有部分車輛停在該停車場(chǎng)，地面噴漆相對(duì)較新，且部分充電樁尚未拆封。

市城管局向奧一新聞?dòng)浾弑硎�，人才公園停車位出入口位于交通繁忙路段，容易出現(xiàn)擁堵，基于公園管理實(shí)際和道路交通情況考慮，采取線上預(yù)約和線下免預(yù)約相結(jié)合的形式，線上提供30個(gè)預(yù)約車位對(duì)外預(yù)約。就二期停車場(chǎng)問題，市城管局稱人才公園二期停車場(chǎng)已建成，相關(guān)手續(xù)正在辦理中，后續(xù)公園會(huì)根據(jù)實(shí)際情況考慮納入車位預(yù)約系統(tǒng)。

2024年12月23日，奧一新聞?dòng)浾咄ㄟ^停車預(yù)約平臺(tái)查看深圳人才公園停車場(chǎng)信息時(shí)，園博園南門停車場(chǎng)被納入人才公園的停車場(chǎng)列表，該停車場(chǎng)與人才公園距離超過9公里。截至發(fā)稿，停車預(yù)約系統(tǒng)尚未顯示二期停車場(chǎng)的相關(guān)信息。

根據(jù)停車預(yù)約系統(tǒng)顯示，深圳熱門景點(diǎn)蓮花山公園共有4個(gè)停車場(chǎng)，分別是西區(qū)停車場(chǎng)、東北門停車場(chǎng)、東南門停車場(chǎng)及公交大廈停車場(chǎng)（無需預(yù)約）。有市民向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆瑬|北門停車場(chǎng)曾出現(xiàn)系統(tǒng)顯示尚有可預(yù)約車位，但實(shí)際操作后卻無法預(yù)約的情況。

奧一新聞?dòng)浾哂?1月初的周五下午走訪蓮花山公園時(shí)，預(yù)約平臺(tái)顯示東北門停車場(chǎng)有60個(gè)車位。經(jīng)實(shí)地計(jì)數(shù)后，卻發(fā)現(xiàn)該停車場(chǎng)車位明顯少于60個(gè)，實(shí)際劃線車位約53個(gè)。奧一新聞?dòng)浾呔驮撉闆r聯(lián)系市城管局，該局回復(fù)稱“經(jīng)核實(shí)，該停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際車位共53個(gè)，與系統(tǒng)顯示一致�！�奧一新聞?dòng)浾吆筮M(jìn)入預(yù)約平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)上東北門停車場(chǎng)的總車位數(shù)量已由此前的60個(gè)更改為53個(gè)。

走訪當(dāng)日自下午4點(diǎn)起，三個(gè)停車場(chǎng)的車位皆已顯示預(yù)約滿的狀態(tài)。東北門停車場(chǎng)入口不時(shí)有非深圳車牌嘗試駛?cè)耄�多名車主告知車�?chǎng)管理人員自己多次嘗試預(yù)約無果，但未能被放行進(jìn)入只得離開。一位未預(yù)約的車主與工作人員短暫交流后，工作人員抬桿讓其進(jìn)入。

奧一新聞?dòng)浾咴儐柾＼噲?chǎng)工作人員，該人員表示“那是城管的車”。下午6點(diǎn)左右至晚上9點(diǎn)，陸續(xù)有車輛離開停車場(chǎng)，同時(shí)預(yù)約系統(tǒng)上顯示的可預(yù)約車位越來越多。奧一新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)注意到，多輛車輛離場(chǎng)時(shí)系統(tǒng)播報(bào)為“貴賓車輛一路平安”。

對(duì)此，多位停車場(chǎng)工作人員表示東北門停車場(chǎng)有近10個(gè)車位是“在城管上班的人用的。這些車錄入系統(tǒng)，顯示是貴賓車”。地圖顯示深圳市城市管理局（蓮花支路）據(jù)東北門停車場(chǎng)距離約500米，現(xiàn)場(chǎng)出入的車輛均未發(fā)現(xiàn)明顯的公務(wù)車輛相關(guān)標(biāo)識(shí)。

針對(duì)貴賓車輛問題，市城管局回復(fù)奧一新聞?dòng)浾叻Q：此前，有關(guān)單位因工作需要，申請(qǐng)于工作日在蓮花山公園東北門停車場(chǎng)臨時(shí)停放的車輛，將由公園錄入此停車場(chǎng)“白名單”。公園停車場(chǎng)所使用的道閘系統(tǒng)中，對(duì)此類白名單車輛的顯示為“貴賓車”。

奧一新聞?dòng)浾咦穯柺谐枪芫帧坝嘘P(guān)單位”具體有哪些，該局回復(fù)稱“蓮花山公園東北門停車場(chǎng)的‘白名單’車輛，為我局業(yè)務(wù)車輛”。

針對(duì)上述情況，深圳市人大代表?xiàng)钋?/strong>向奧一新聞?dòng)浾弑硎�，公共�?cái)政的本質(zhì)是取之于民，用之于民，必須精準(zhǔn)且高效地服務(wù)于廣大群眾，確保所提供的服務(wù)既滿足需求又質(zhì)量上乘、便捷易得。針對(duì)公園預(yù)約停車系統(tǒng)存在的問題，建議相關(guān)部門應(yīng)將其視為重要警示，給予高度重視。

楊勤認(rèn)為，為提升公共服務(wù)質(zhì)量和公信力，在解決問題的過程中，公開整改時(shí)間是對(duì)市民負(fù)責(zé)的關(guān)鍵。相關(guān)單位應(yīng)努力做到將解決時(shí)間透明化，以確保市民能夠清晰地了解系統(tǒng)改進(jìn)的進(jìn)程。同時(shí)，加強(qiáng)信息公示和機(jī)制完善也是必不可少的環(huán)節(jié)，這將有助于打造更加公平、透明、高效的停車環(huán)境，讓市民在享受城市公園美景的同時(shí)，也能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的停車服務(wù)。

深圳市人大代表陳雄英表示，深圳部分公園停車位管理存在明顯漏洞，150 余個(gè)車位僅開放 30 個(gè)預(yù)約名額，這種失衡的比例設(shè)置易使市民和游客產(chǎn)生誤解。預(yù)約與非預(yù)約并行模式雖有一定合理性，但系統(tǒng)在信息公示方面嚴(yán)重不對(duì)稱，未能清晰告知車位詳情，導(dǎo)致市民陷入困惑。

陳雄英向奧一新聞?dòng)浾咧赋觯�作為備受青睞的城市公園，停車場(chǎng)使用狀況需審查公正性和透明度。候補(bǔ)車位機(jī)制依賴人工，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，易引發(fā)市民質(zhì)疑。停車管理亂象影響市民權(quán)益，需整改以提升公共服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造公平停車環(huán)境。