免費(fèi)停車位變收費(fèi)停車場?
居開
北京市昌平區(qū)的風(fēng)雅園三區(qū)共有1300多戶居民,小區(qū)內(nèi)施劃了500多個(gè)停車位。居民王先生(化姓)介紹,購房時(shí)開發(fā)商承諾,小區(qū)停車位根據(jù)總戶數(shù)1:1進(jìn)行規(guī)劃。雖然小區(qū)內(nèi)停車位不多,但是小區(qū)配套商業(yè)樓后面的背街小巷,以及小區(qū)南側(cè)的道路都可以停車,大致可以實(shí)現(xiàn)1:1。
王先生:從規(guī)劃圖上來講,一二三區(qū)一共是1900個(gè)停車位,那兩個(gè)小區(qū)小,所以按說我們那個(gè)車位應(yīng)該是1:1,加在外面,應(yīng)該是可以做得到的。
小區(qū)西側(cè)的3號樓和10號樓是小區(qū)配套的商業(yè)樓,今年初,居民發(fā)現(xiàn),10號樓后面的背街小巷被開發(fā)商圈占,變成了收費(fèi)停車場。王先生說:
王先生:背街小巷是我們共有的停車位,但是現(xiàn)在他們給圈起來,他們要自己收費(fèi),我們肯定覺得不合適。
小區(qū)西側(cè)10號商業(yè)樓背街小巷變?yōu)槭召M(fèi)停車場/蔡殊 攝
居民劉女士(化姓)介紹,外來車輛在風(fēng)雅園三區(qū)內(nèi)停車,兩小時(shí)內(nèi)免費(fèi),而小區(qū)西側(cè)的商業(yè)樓內(nèi)有幾十家餐館,很多顧客將車停在風(fēng)雅園三區(qū),而不是10號商業(yè)樓后面新建的停車場,這就使得小區(qū)內(nèi)的停車位變得很緊張。
劉女士:我們小區(qū)兩個(gè)小時(shí)免費(fèi),吃飯的人就停著,這個(gè)地方收費(fèi)的不滿。所以說,治理你要考慮到平衡的問題,不能盲目的就停在這。現(xiàn)在你這個(gè)地方是收了點(diǎn)錢了,但是利用率不高,你要給社會考慮的話,你就應(yīng)該是免費(fèi)停。
南側(cè)道路移交市政 進(jìn)行施劃?
居開
1月4日,居民又在小區(qū)南側(cè)原本可以停車的小路上,看到了屬地龍澤園街道張貼的告知單,其中提到,“風(fēng)雅園三區(qū)南側(cè)路將移交市政管理,近期將進(jìn)行道路施劃”,請居民在1月10日前自行將車移走,這樣一來,小區(qū)居民的停車空間更少了。劉女士想知道,居民原來的停車位該如何保障呢?
劉女士:問題就是你現(xiàn)在規(guī)劃給不給我們小區(qū)用?怎么給小區(qū)用?
日前,記者來到風(fēng)雅園三區(qū)實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),到了晚上,小區(qū)內(nèi)不僅停車位停滿了車輛,公共綠地和活動廣場也都有車輛停放。居民王先生告訴記者,每到下班時(shí)間,沒有固定停車位的業(yè)主尋找車位非常困難。
王先生:使勁轉(zhuǎn),然后就把綠地、大家活動的地方都停上車了,所以大家也很不滿。
記者來到小區(qū)南側(cè)道路發(fā)現(xiàn),這條小路在小區(qū)的圍墻外,道路兩側(cè)同樣停滿了車輛,街道并沒有對車輛進(jìn)行強(qiáng)行清移。而小路西邊連接的是非機(jī)動車道和人行道。居民認(rèn)為,這條小路西側(cè)是“斷頭路”,這樣的路不適合成為市政道路。
居民:你看那個(gè)路,它就出不來,是自行車道,斷頭路,車怎么也過不去。
街道:商業(yè)樓有獨(dú)立土地使用權(quán)
商業(yè)樓圈地建收費(fèi)停車場是否合規(guī)?小區(qū)南側(cè)道路日后如何管理?居民停車難的問題又該如何解決?居民多次撥打12345市民熱線反映這些問題,一段居民提供的錄音顯示,龍澤園街道辦城市管理辦公室的工作人員表示,小區(qū)配套商業(yè)樓有獨(dú)立的土地使用權(quán),屬于商業(yè)用房。
城管辦:比對咱們國有土地使用證,10號樓、3號樓是商業(yè)用房,目前是北京首開天鴻集團(tuán)有限公司所有。兩座商業(yè)樓與小區(qū)之間的區(qū)域不屬于共有部分,是獨(dú)立于社區(qū)的。這個(gè)是符合《民法典》第344條,建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地,建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。
街道:南側(cè)道路不在紅線范圍內(nèi)
針對小區(qū)南側(cè)道路問題,城管辦的工作人員表示,根據(jù)小區(qū)的《國有土地使用證》29-03-0357和工作人員對小區(qū)進(jìn)行的現(xiàn)場測量,風(fēng)雅園三區(qū)南側(cè)圍墻為小區(qū)紅線,南側(cè)道路不在紅線范圍內(nèi),并且在2018年已經(jīng)進(jìn)行了移交。
城管辦:北京市昌平區(qū)回天地區(qū)CP02-0101-0602這個(gè)文件街區(qū)控規(guī),風(fēng)雅園三區(qū)南門側(cè)這條路,是城市支路,建設(shè)完成之后是由北京首都開發(fā)股份有限公司首開同信分公司移交北京市昌平區(qū)市政市容管理委員會,我街道進(jìn)行交通綜合治理。
居民:不認(rèn)可城管辦回復(fù)
居
對于城管辦工作人員的回復(fù),居民表示不認(rèn)可。2022年,小區(qū)所在的風(fēng)雅園南里社區(qū)居委會曾向北京市規(guī)自委申請過小區(qū)的規(guī)劃圖,規(guī)劃圖顯示,小區(qū)紅線范圍包括南側(cè)道路和西側(cè)商業(yè)樓及背街小巷。此前,業(yè)主們也看過10號商業(yè)樓的宗地圖,在2012年,宗地圖上還標(biāo)明,10號商業(yè)樓所在位置為風(fēng)雅園三區(qū)住宅用地。
風(fēng)雅園三區(qū)規(guī)劃圖標(biāo)注的紅線范圍/受訪者 供圖
居民認(rèn)為,小區(qū)土地使用證和規(guī)劃圖對小區(qū)紅線范圍的約定有出入,開發(fā)商更改小區(qū)共有區(qū)域的土地使用性質(zhì),侵犯了業(yè)主的權(quán)益。居民李先生(化姓)說:
李先生:紅線劃好以后,它其實(shí)這塊地的樓面價(jià)格包含了這塊地的使用權(quán)了。在這里面的公建、配套商業(yè)都是屬于小區(qū)業(yè)主,業(yè)主買房子之后,那個(gè)價(jià)錢就算進(jìn)去了。因?yàn)樘禅櫵情_發(fā)商,最開始這個(gè)整體土地的使用權(quán)肯定是在他手里,那后來他又怎么就是辦成個(gè)人的這種土地使用權(quán),他也沒給我們具體說。
南側(cè)道路未來如何管理?
此前,居民曾向昌平區(qū)城管委詢問小區(qū)南側(cè)道路移交問題,昌平區(qū)城管委表示,小區(qū)南側(cè)道路沒有名字,他們也不能確定這條路是否已經(jīng)移交市政,建議業(yè)主向昌平區(qū)回龍觀市政市容服務(wù)中心詢問。對此,居民王先生表示,無論道路是否移交,居民最關(guān)注的問題是這條路日后是否施劃車位。
王先生:他即便移交,那以前是規(guī)劃的車位,你得給我們補(bǔ)償出來,對不對?
小區(qū)南側(cè)道路兩邊停滿了車輛/蔡殊 攝
針對居民的疑問,記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到回龍觀市政市容服務(wù)中心,工作人員表示,目前小區(qū)南側(cè)道路已經(jīng)移交,日后如何管理,是否施劃停車位,他們還在向上級部門反饋。
回龍觀市政市容服務(wù)中心:產(chǎn)權(quán)是在我們這,反映這個(gè)事,我們領(lǐng)導(dǎo)也得跟我們城管委去協(xié)商,然后他找交通劃停車位,不是咱說劃就劃,你不夠車位我就給你劃,不是咱說的算的事,得協(xié)商。
小區(qū)紅線范圍到底在哪里?
對于小區(qū)土地使用證和規(guī)劃圖有出入,以及開發(fā)商能否圈地改建停車場一事,屬地龍澤園街道辦事處城管辦的工作人員表示,居民可以向北京市規(guī)自委申請信息公開,對土地證進(jìn)行查閱。
城管辦:我們這邊肯定不能給您提供的,因?yàn)檫@屬于比較涉密的東西。您可以去規(guī)自委,去申請信息公開,是這么一個(gè)唯一的途徑吧。
于是,記者致電北京市規(guī)自委,負(fù)責(zé)信息公開的工作人員表示:
北京市規(guī)自委:土地使用證屬于不動產(chǎn),你得到不動產(chǎn)調(diào)國有土地使用證,我們信息公開提供的就是(規(guī)劃)圖紙。
對此,昌平區(qū)不動產(chǎn)登記中心的工作人員表示,土地使用證的情況應(yīng)該向市規(guī)自委昌平分局詢問。市規(guī)自委昌平分局法制科的工作人員表示,國有土地使用證不能公開,只能由利害關(guān)系人去不動產(chǎn)登記中心查詢。對于風(fēng)雅園三區(qū)居民的疑問,法制科這名工作人員表示,居民可以通過信訪咨詢的方式,向市規(guī)自委昌平分局進(jìn)行詢問,分局會幫助居民對相應(yīng)資料進(jìn)行查閱比對并進(jìn)行解釋。
法制科:你沒有辦法通過信息公開的方式獲取不動產(chǎn)資料,你只能說通過問題的方式你去問,然后來獲取解答。
記者已將相關(guān)部門的回復(fù)同步給居民。后續(xù)進(jìn)展,“問北京”將持續(xù)關(guān)注。
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