近期，“柳報維權(quán)哥”（微信號：lzwbwq）接到多名市民反映店鋪突然閉店、經(jīng)營者失聯(lián)的情況，其中有的店鋪去年就已閉店，至今仍未返還消費者預(yù)付的費用。有行業(yè)人士稱，這背后或許是“職業(yè)閉店人”在作祟，這是什么回事？近日，記者就此進行了走訪。
今年3月，有市民向“柳報維權(quán)哥”反映，位于魚峰區(qū)德潤路華潤凱旋門小區(qū)8棟的“金寶貝”早教機構(gòu)于去年4月突然閉店，負(fù)責(zé)人失聯(lián)，至今仍有近10名已支付報班費用的家長未收到退款，共計有10多萬元。其中一名家長李先生表示，他給兩個孩子分別報了口才班和舞蹈班，支付了近2萬元，一節(jié)課都沒有上，這家機構(gòu)就閉店了。閉店后，他一直聯(lián)系不上負(fù)責(zé)人，也沒有其他工作人員來和他對接退費事項。
“金寶貝”早教機構(gòu)（資料圖）
類似的預(yù)付消費突遭閉店的情況，本報曾報道過不少。去年6月，本報報道了廣西宏騰新能源有限公司3家連鎖新能源汽車充電站接連關(guān)門停業(yè)一事。停業(yè)前，該公司還推出充值優(yōu)惠，車主們充值之后，充電站卻突然關(guān)閉，負(fù)責(zé)人失聯(lián)，車主們預(yù)付的充電費未能使用。
廣西宏騰新能源有限公司新能源汽車充電站（資料圖）
健身機構(gòu)也常出現(xiàn)此類問題，如此前報道過的圣尊健身館、一米健身館等均是突然閉店，消費者預(yù)付的費用難退回等等。另外，魚峰區(qū)慕倫雅美容院閉店后，消費者退款無門。某些閉店行為背后，并非經(jīng)營不善所致，而是“職業(yè)閉店人”在“操盤”。
圣尊健身館（資料圖）
我市一家早教機構(gòu)的經(jīng)營者李玉（化名）表示，一些早教機構(gòu)、健身館或充電站突然關(guān)閉、負(fù)責(zé)人失聯(lián)，并不是經(jīng)營不善，其背后可能有“貓膩”——有“職業(yè)閉店人”在操控。去年4月，中央廣播電視總臺“中國之聲”等媒體播出了我市一起涉及“職業(yè)閉店人”的案件，節(jié)目采訪了參與這起案件訴訟的我市律師甘智斌。甘智斌介紹，這起案件是魚峰區(qū)慕倫雅美容院閉店引起的預(yù)付款糾紛，該起糾紛涉及“職業(yè)閉店人”的操作。
媒體報道截圖
在這起糾紛中，美容院曾在閉店前進行了一些“秘密”動作，如以店慶為由，吸引消費者預(yù)付相關(guān)項目，再以零費用的條件，將店鋪轉(zhuǎn)讓給另一人。轉(zhuǎn)讓后，店鋪負(fù)責(zé)人到市場監(jiān)管部門辦理了營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)，不久后便關(guān)店停業(yè)，而46名消費者未能收回預(yù)付款。
這期“中國之聲”節(jié)目中介紹，“職業(yè)閉店人”利用政策漏洞，收取涉事門店5％左右的服務(wù)費，不僅幫助經(jīng)營不善的門店設(shè)計好閉店、跑路等后路，還能幫助其處理后續(xù)維權(quán)問題。“常見的手段有變更店鋪的所有人，相關(guān)公司的法人、股東，或是在收費、運營上更換具體辦理人�！备手潜笳f，有的還通過解散員工、重新組建團隊等方式，不讓員工、消費者提前發(fā)現(xiàn)問題，然后再以優(yōu)惠活動大量吸收消費者預(yù)付款項，在獲得足夠的金額，或者是達到運營的極限后就突然閉店。從“職業(yè)閉店人”中，還衍生出了“背債中介”�！爸袊暋惫�(jié)目中提到，隨著金融監(jiān)管愈加嚴(yán)格，一些沒有乘坐高鐵、飛機需求，或是生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，且名下無財產(chǎn)、無負(fù)債、無信用卡、無兒女的人群，成為了“職業(yè)閉店人”眼中“背債人”的最佳人選�！氨硞恕北唤榻B給店家，店家支付相應(yīng)費用，將門店法定代表人轉(zhuǎn)移給“背債人”，消費者的退費申請、法院的應(yīng)訴均由“背債人”頂著。“一些公司可能早就完成了法定代表人的變更，到了訴訟階段難以認(rèn)定變更目的，訴訟、執(zhí)行階段完畢以后，法定代表人（“背債人”）沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)�！备手潜笫茉L時稱。“職業(yè)閉店人”亂象該如何處理？相關(guān)部門是否有應(yīng)對方法？
今年2月，學(xué)院路一家汽車4S突然閉店，換成了另一家品牌，消費者與該店簽約的預(yù)付款式汽車保養(yǎng)服務(wù)沒有了著落。
去年7月1日，我國施行了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》，對預(yù)付式消費經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)進一步予以明確，如：經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價款或者費用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項。國家市場監(jiān)督管理總局出臺《公司登記管理實施辦法》，規(guī)定對惡意變更法定代表人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的行為，可撤銷其登記或備案，并對相關(guān)責(zé)任人實施3年內(nèi)禁入市場的限制。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）即將從今年5月1日起實施。廣西眾維律師事務(wù)所律師王歆介紹，《解釋》是針對預(yù)付式消費民事糾紛的情況出臺的法律解釋，也是規(guī)范和約束、處理預(yù)付款模式經(jīng)營者的責(zé)任，限制“職業(yè)閉店人”操作的法律條款。同時，《解釋》還明確了經(jīng)營者即使“名不符實”也不能不負(fù)責(zé)任，同時也防止“職業(yè)閉店人”通過幫助不良商家變更公司法人、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓店鋪等方式逃避賠償責(zé)任。有些條款還約束經(jīng)營者的相關(guān)行為，限制“職業(yè)閉店人”操作的空間，并明確公安機關(guān)介入的情況，依法嚴(yán)厲打擊收費后惡意逃避責(zé)任的行為。
我市有關(guān)部門打擊“職業(yè)閉店人”行為
記者從市市場監(jiān)督管理局了解到，近年來，我市預(yù)付式消費問題主要集中出現(xiàn)在美容美發(fā)、健身、裝修及教育等行業(yè)，且問題集中在店鋪或公司關(guān)閉停業(yè)后，消費者拿不回預(yù)付的資金、享受不到約定的服務(wù)。今年3月，我市市場監(jiān)管部門公布2024年十大消費維權(quán)案例，“魚峰區(qū)幕倫雅美容院閉店不退預(yù)付款案”中，該美容院負(fù)責(zé)人以轉(zhuǎn)讓并注銷營業(yè)執(zhí)照為手段，企圖逃避退還消費者預(yù)付款的責(zé)任。經(jīng)律師舉證，法院調(diào)查后判決，該院負(fù)責(zé)人需歸還預(yù)付款余額共計5.4萬多元。記者還從魚峰區(qū)市場監(jiān)督管理局了解到，去年“金寶貝”早教機構(gòu)閉店停業(yè)后，該局按法定程序，依法暫停了該早教機構(gòu)運營公司營業(yè)執(zhí)照的注銷及變更。
原“金寶貝”早教機構(gòu)的地址已更換成其他品牌的機構(gòu)
去年，融水苗族自治縣一家水果店在開展預(yù)付款方式提供商品的活動時，未與消費者訂立書面合同，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局責(zé)令其改正，并給予警告的行政處罰。市市場監(jiān)管局交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，預(yù)付款消費時，要查看商家的營業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)的許可證件，要簽訂書面合同，要求商家提供預(yù)付款的發(fā)票或收據(jù)等消費憑證。消費者如果遇到商家拒絕，應(yīng)停止支付預(yù)付款，并及時向相關(guān)部門反映。消費者還要警惕“職業(yè)閉店人”的操作，如果遇到商家突然更換大批員工、預(yù)付款消費項目突然大降價或是服務(wù)內(nèi)容大提升、經(jīng)營的公司或店鋪突然更換法定代表人或注銷等情況，都可以向市場監(jiān)管部門或公安機關(guān)反映。
記者在互聯(lián)網(wǎng)上查閱相關(guān)資料及查看相關(guān)的新聞報道時發(fā)現(xiàn)，為應(yīng)對頻發(fā)的“職業(yè)閉店人”及預(yù)付式消費維權(quán)等問題，多個地方都有相關(guān)的打擊“職業(yè)閉店人”的舉措。去年10月，北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》推進預(yù)付費治理工作。在公安等部門支持下，通過健全事前風(fēng)險預(yù)警、事中部門聯(lián)動、事后打擊懲戒的工作機制，形成對閉店企業(yè)、“職業(yè)閉店人”、背債中介、背債人群體等全鏈條高壓打擊。深圳等城市還推出了對預(yù)付式消費的監(jiān)管服務(wù)平臺，消費者消費時，先將預(yù)付款存入該平臺，再由該平臺按消費的進度分階段發(fā)放給商家，加強第三方監(jiān)管，保障消費者的預(yù)付款安全，同時也維護正當(dāng)商家的利益。
近年來，不良商家及“職業(yè)閉店人”利用預(yù)付式消費模式對消費者“割韭菜”的問題，不僅嚴(yán)重侵害消費者的合法權(quán)益，也嚴(yán)重地擾亂了正常的經(jīng)營秩序，破壞了經(jīng)營環(huán)境。對此，國家相關(guān)部門均重拳出擊，希望我市相關(guān)部門也按照國家相關(guān)部門及法律的要求，聯(lián)合整治預(yù)付式消費亂象及“職業(yè)閉店人”的惡意操作，特別是針對那些涉嫌惡意騙取預(yù)付款便跑路的相關(guān)人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，并以案警示，以此整治經(jīng)營秩序和環(huán)境，保障消費者的利益。
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