11月上旬，興慶區(qū)寧青園5號樓B段居民茹女士向記者求助，隨著氣溫持續(xù)下降，家中無暖氣的問題讓她和家人愈發(fā)焦慮。

茹女士的兒子劉先生和妻子是該房屋的實際居住者，他告訴記者，2023年房屋交付時便未通暖，去年開發(fā)商承諾承擔去年住戶用電取暖的費用，并保證今年冬季實現(xiàn)正常供暖。“可今年冬天都到了，暖氣還是沒動靜，我們?nèi)ゴ蚵牪胖�道，開發(fā)商和供熱公司存在財務糾紛，甚至有說法稱明年可能也通不了暖�！�

為核實情況，記者走訪寧青園5號樓發(fā)現(xiàn)，該樓棟分為A、B兩段，供暖情況呈現(xiàn)明顯的“冷熱不同”。其中，A段一樓、二樓營業(yè)房均已正常供暖，但其樓上住宅無供暖；而B段無論是營業(yè)房還是樓上公寓，均未接入暖氣，部分商戶只能靠空調(diào)取暖�！拔堇镉株幱掷�，好幾名員工都凍感冒了�！盉段一位商戶無奈地說。

為何同一樓棟供暖情況差異顯著？記者前往該項目開發(fā)企業(yè)寧夏眾力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱開發(fā)商）辦公地點，未見到相關工作人員。隨后，記者多次聯(lián)系開發(fā)商相關負責人尤先生，直至11月12日才接通電話。

對于B段未通暖的原因，尤先生解釋稱，B段是2023年新增建設的區(qū)域，建筑面積較2013年項目審批時增加了1000多平方米，屬于供熱管網(wǎng)末端，“供熱公司說今年無法解決新增區(qū)域供暖問題，還需評估是否要新建換熱站，所以B段今年肯定供不了暖�！�

針對尤先生的說法，記者又向國能寧夏供熱有限公司進行核實。

對方表示，目前寧青園5號樓供暖分為三種情況，第一，A段的營業(yè)房產(chǎn)權(quán)不屬于開發(fā)商，商戶均在正常繳納采暖費，所以供熱正常；第二，A段營業(yè)房以上樓層已辦理入網(wǎng)手續(xù)，但后來開發(fā)商主動申請辦理停暖手續(xù)，目前存在欠費未繳清、復暖手續(xù)未辦理等問題，無法供熱；第三，B段新樓建成后，開發(fā)商多次私自并入供熱企業(yè)的供熱主管網(wǎng)，在供熱企業(yè)巡檢時發(fā)現(xiàn)并報警拆除了私接管道，開發(fā)商至今仍未申請辦理B段的入網(wǎng)手續(xù)，且未和供熱企業(yè)溝通入網(wǎng)事宜。

那么，沒有接入供熱主管網(wǎng)的房屋為何會交付給消費者呢？

對于“未通暖就交房”的質(zhì)疑，開發(fā)商相關負責人尤先生并未正面回應，僅表示“房屋為精裝交付，均配備空調(diào)，今年會給住戶適當補貼電費”。

為厘清房屋驗收與供暖銜接的問題，記者先后聯(lián)系了市住建局、城市管理局和審批服務管理局。

市住建局明確，寧青園5號樓已完成整體竣工驗收，但依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，水電暖工程未納入住建部門竣工驗收范圍，需由建設單位牽頭，邀請供熱主管部門或供熱企業(yè)參與專項驗收。

市城市管理局工作人員則表示，該局并未參與該項目供熱工程驗收，“開發(fā)商從項目建設到交付，始終未主動與供熱企業(yè)對接入網(wǎng)事宜，也未申請供熱工程驗收，我們?nèi)狈ΡO(jiān)管依據(jù)，無法介入�！�

據(jù)介紹，根據(jù)《銀川市城市供熱條例》第十四條，供熱工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

記者進一步查詢發(fā)現(xiàn)，寧青園5號樓B段于2023年交付，應遵循2022年印發(fā)的《銀川市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收操作規(guī)程》。

該規(guī)程規(guī)定，房屋建筑工程完工后，由市審批服務管理局組織住建、市政管理等部門開展聯(lián)合驗收，水電氣暖等配套設施須在驗收前具備使用條件。

但市審批服務管理局工作人員證實，當時開發(fā)商提交的驗收申請中，未包含供熱工程驗收事項，“聯(lián)合驗收需以企業(yè)提交申請為前提，企業(yè)未申請，我們無法主動組織供熱工程驗收環(huán)節(jié)�！�

一面是住戶入住兩年盼暖無果，一面是開發(fā)商未完成供熱驗收便交付房屋，背后暴露出供暖配套驗收與房屋交付監(jiān)管銜接的“盲點”。

目前，相關職能部門尚未就該問題給出明確的解決方案，記者將持續(xù)關注寧青園小區(qū)5號樓B段住戶的供暖保障問題。