11月上旬，興慶區(qū)寧青園5號(hào)樓B段居民茹女士向記者求助，隨著氣溫持續(xù)下降，家中無(wú)暖氣的問(wèn)題讓她和家人愈發(fā)焦慮。

茹女士的兒子劉先生和妻子是該房屋的實(shí)際居住者，他告訴記者，2023年房屋交付時(shí)便未通暖，去年開(kāi)發(fā)商承諾承擔(dān)去年住戶(hù)用電取暖的費(fèi)用，并保證今年冬季實(shí)現(xiàn)正常供暖。“可今年冬天都到了，暖氣還是沒(méi)動(dòng)靜，我們?nèi)ゴ蚵?tīng)才知道，開(kāi)發(fā)商和供熱公司存在財(cái)務(wù)糾紛，甚至有說(shuō)法稱(chēng)明年可能也通不了暖。”

為核實(shí)情況，記者走訪(fǎng)寧青園5號(hào)樓發(fā)現(xiàn)，該樓棟分為A、B兩段，供暖情況呈現(xiàn)明顯的“冷熱不同”。其中，A段一樓、二樓營(yíng)業(yè)房均已正常供暖，但其樓上住宅無(wú)供暖；而B(niǎo)段無(wú)論是營(yíng)業(yè)房還是樓上公寓，均未接入暖氣，部分商戶(hù)只能靠空調(diào)取暖�！拔堇镉株幱掷�，好幾名員工都凍感冒了�！盉段一位商戶(hù)無(wú)奈地說(shuō)。

為何同一樓棟供暖情況差異顯著？記者前往該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)寧夏眾力房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)商）辦公地點(diǎn)，未見(jiàn)到相關(guān)工作人員。隨后，記者多次聯(lián)系開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人尤先生，直至11月12日才接通電話(huà)。

對(duì)于B段未通暖的原因，尤先生解釋稱(chēng)，B段是2023年新增建設(shè)的區(qū)域，建筑面積較2013年項(xiàng)目審批時(shí)增加了1000多平方米，屬于供熱管網(wǎng)末端，“供熱公司說(shuō)今年無(wú)法解決新增區(qū)域供暖問(wèn)題，還需評(píng)估是否要新建換熱站，所以B段今年肯定供不了暖�！�

針對(duì)尤先生的說(shuō)法，記者又向國(guó)能寧夏供熱有限公司進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)方表示，目前寧青園5號(hào)樓供暖分為三種情況，第一，A段的營(yíng)業(yè)房產(chǎn)權(quán)不屬于開(kāi)發(fā)商，商戶(hù)均在正常繳納采暖費(fèi)，所以供熱正常；第二，A段營(yíng)業(yè)房以上樓層已辦理入網(wǎng)手續(xù)，但后來(lái)開(kāi)發(fā)商主動(dòng)申請(qǐng)辦理停暖手續(xù)，目前存在欠費(fèi)未繳清、復(fù)暖手續(xù)未辦理等問(wèn)題，無(wú)法供熱；第三，B段新樓建成后，開(kāi)發(fā)商多次私自并入供熱企業(yè)的供熱主管網(wǎng)，在供熱企業(yè)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)警拆除了私接管道，開(kāi)發(fā)商至今仍未申請(qǐng)辦理B段的入網(wǎng)手續(xù)，且未和供熱企業(yè)溝通入網(wǎng)事宜。

那么，沒(méi)有接入供熱主管網(wǎng)的房屋為何會(huì)交付給消費(fèi)者呢？

對(duì)于“未通暖就交房”的質(zhì)疑，開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人尤先生并未正面回應(yīng)，僅表示“房屋為精裝交付，均配備空調(diào)，今年會(huì)給住戶(hù)適當(dāng)補(bǔ)貼電費(fèi)”。

為厘清房屋驗(yàn)收與供暖銜接的問(wèn)題，記者先后聯(lián)系了市住建局、城市管理局和審批服務(wù)管理局。

市住建局明確，寧青園5號(hào)樓已完成整體竣工驗(yàn)收，但依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，水電暖工程未納入住建部門(mén)竣工驗(yàn)收范圍，需由建設(shè)單位牽頭，邀請(qǐng)供熱主管部門(mén)或供熱企業(yè)參與專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

市城市管理局工作人員則表示，該局并未參與該項(xiàng)目供熱工程驗(yàn)收，“開(kāi)發(fā)商從項(xiàng)目建設(shè)到交付，始終未主動(dòng)與供熱企業(yè)對(duì)接入網(wǎng)事宜，也未申請(qǐng)供熱工程驗(yàn)收，我們?nèi)狈ΡO(jiān)管依據(jù)，無(wú)法介入�！�

據(jù)介紹，根據(jù)《銀川市城市供熱條例》第十四條，供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

記者進(jìn)一步查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，寧青園5號(hào)樓B段于2023年交付，應(yīng)遵循2022年印發(fā)的《銀川市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收操作規(guī)程》。

該規(guī)程規(guī)定，房屋建筑工程完工后，由市審批服務(wù)管理局組織住建、市政管理等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收，水電氣暖等配套設(shè)施須在驗(yàn)收前具備使用條件。

但市審批服務(wù)管理局工作人員證實(shí)，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商提交的驗(yàn)收申請(qǐng)中，未包含供熱工程驗(yàn)收事項(xiàng)，“聯(lián)合驗(yàn)收需以企業(yè)提交申請(qǐng)為前提，企業(yè)未申請(qǐng)，我們無(wú)法主動(dòng)組織供熱工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。”

一面是住戶(hù)入住兩年盼暖無(wú)果，一面是開(kāi)發(fā)商未完成供熱驗(yàn)收便交付房屋，背后暴露出供暖配套驗(yàn)收與房屋交付監(jiān)管銜接的“盲點(diǎn)”。

目前，相關(guān)職能部門(mén)尚未就該問(wèn)題給出明確的解決方案，記者將持續(xù)關(guān)注寧青園小區(qū)5號(hào)樓B段住戶(hù)的供暖保障問(wèn)題。