12月13日,湖南省工商局公布2015年湖南違法廣告十大典型案例。其中,9月1日新廣告法實施后,衡陽市工商局查處的美容機構(gòu)發(fā)布違背社會良好風(fēng)尚的廣告案頗受關(guān)注。新廣告法實施前該案是以“處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款”,可能只需罰款幾百元,但按照新廣告法第五十七條則被處以二十萬元罰款。“史上最嚴(yán)廣告法”的震懾力可見一斑。
據(jù)國家工商總局公布的全國嚴(yán)重違法廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,新廣告法實施首月,湖南違法廣告數(shù)量、違法廣告時長均下降90%以上。2015年1月與11月對比,新廣告法實施后,違法廣告條數(shù)從1024條下降至118條,嚴(yán)重違法廣告發(fā)布時長從8.78%降至0.99%。
案例 根據(jù)新廣告法,罰款二十萬
據(jù)通報,2015年9月26日,當(dāng)事人衡陽市艾米麗美容會所,在其店內(nèi)櫥窗張貼一張使用了數(shù)張女性全裸照片的宣傳海報,該店距一中學(xué)校門口只有一百多米,距一小學(xué)校三百多米。經(jīng)衡陽市工商局調(diào)查,當(dāng)事人在其海報中使用的數(shù)張女性全裸照片,格調(diào)低下,有傷風(fēng)化,不符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。衡陽市工商局依據(jù)新《廣告法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,對其處以罰款200000元。
據(jù)新廣告法第九條,(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚;(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;按照第五十七條規(guī)定查處,工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。
而原廣告法第四十條規(guī)定,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正,沒收廣告費用,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。
行動 違法廣告的整治常態(tài)化
湖南省工商局廣告處處長楊序清在接受瀟湘晨報采訪時表示,從目前的監(jiān)管數(shù)據(jù)上看,傳統(tǒng)的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等“五大類”虛假違法廣告整體上得到有效遏制,但在個別媒體還時有發(fā)布,收藏類、招商投資類、酒類、電視購物類等虛假違法廣告有所升溫,一些新的廣告違法形態(tài)不斷出現(xiàn),違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者更加隱蔽,案件查處難度不斷加大。
楊序清指出,湖南省工商局2015年把打擊違法廣告的整治行動常態(tài)化,在2015年春節(jié)后,在全省范圍開展《全省工商行政管理系統(tǒng)虛假違法廣告專項整治工作方案》,部署了虛假違法廣告整治行動。各市州根據(jù)方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r均制定了切實可行的違法廣告整治。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至11月,全省對國家工商總局廣告數(shù)據(jù)中心檢測發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法廣告的查處率為85.22%,辦結(jié)虛假違法廣告案件652起,罰沒入庫金額775萬元。通過對虛假違法廣告的整治,全省廣告市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
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