解讀

《管理辦法》規(guī)定車輛救援服務(wù)單位在作業(yè)前必須向當(dāng)事人提供作業(yè)清單，告知服務(wù)項目、收費依據(jù)及收費標準，同時對車輛救援服務(wù)單位不得有哪些行為進行了明確，并規(guī)定在事故車或故障車未占用行、超、應(yīng)急車道及緊急停車帶即在不影響高速公路正常運行的情況下，任何單位和個人不得強制指定救援機構(gòu)，也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的具備救援資質(zhì)的救援機構(gòu)進場服務(wù)。

《管理辦法》寫到，高速公路車輛救援服務(wù)收費必須嚴格按照省價格、交通運輸主管部門核定的救援服務(wù)收費項目和標準執(zhí)行，實行政府指導(dǎo)價管理的應(yīng)嚴格執(zhí)行省價格主管部門核定的收費標準，實行市場調(diào)節(jié)價的由服務(wù)雙方協(xié)商并簽訂書面協(xié)議收費。車輛救援服務(wù)單位應(yīng)向當(dāng)事人提供合法的收費票據(jù)。

《管理辦法》規(guī)定了收費標準。單次實施車輛救援服務(wù)過程中產(chǎn)生的拖車、吊車、貨物收集轉(zhuǎn)運的總收費，事故車輛超過5000元、故障車輛超過3000元的，車輛救援服務(wù)單位應(yīng)通知高速公路經(jīng)營企業(yè)路產(chǎn)管理人員進行核實；事故車輛超過10000元、故障車輛超過5000元的，高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)通知市州交通運輸主管部門駐高速公路路政執(zhí)法人員進行核實。

《管理辦法》提到，故障車輛原則上轉(zhuǎn)移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū)，也可以轉(zhuǎn)移至當(dāng)事人選擇的其他停放地點。當(dāng)事人選擇將故障車輛轉(zhuǎn)移至其他停放地點的，不屬于高速公路經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任范疇，由當(dāng)事人與車輛救援服務(wù)單位按照市場價格約定服務(wù)費用。

被依法扣留的事故車輛應(yīng)轉(zhuǎn)移至公安機關(guān)高速公路交通管理部門指定的地點停放。如遇惡劣天氣等特殊情況，車輛救援服務(wù)單位可先將事故車輛轉(zhuǎn)移至高速公路出口處或服務(wù)區(qū)等臨時免費停放，3天之內(nèi)再拖移至所屬轄區(qū)公安機關(guān)高速公路交通管理部門指定地點停放。

公安機關(guān)高速公路交通管理部門依法扣留車輛的轉(zhuǎn)移、停放、保管費用，法定期限內(nèi)的由財政承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取，也不得指定社會救援機構(gòu)實施并收取費用，相關(guān)費用由公安機關(guān)高速公路交通管理部門列入本部門年度預(yù)算并及時支付。

《管理辦法》要求相關(guān)部門要推進車輛救援服務(wù)信息化管理建設(shè)，將全省車輛救援信息納入全省統(tǒng)一的信息平臺進行監(jiān)管。高速公路救援服務(wù)車輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，并接入省統(tǒng)一信息平臺。

《管理辦法》強調(diào)，車輛救援服務(wù)工作被舉報投訴、媒體曝光并產(chǎn)生嚴重影響，經(jīng)查證屬實的，實施主體為高速公路經(jīng)營企業(yè)自行組建的專職車輛救援服務(wù)隊伍的，由市州交通運輸主管部門責(zé)成高速公路經(jīng)營企業(yè)整頓，并對相關(guān)責(zé)任人予以處理；實施主體為依法確定的社會車輛救援服務(wù)單位的，應(yīng)按合同約定依法解除其車輛救援服務(wù)合同。

《管理辦法》明確高速公路經(jīng)營企業(yè)對所屬車輛救援服務(wù)單位有效投訴數(shù)量、回訪數(shù)量、日常監(jiān)督檢查等內(nèi)容進行考評，作為以后年度確定購買高速公路車輛救援服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。