2022中國城市發(fā)展?jié)摿Π駟伟l(fā)布 長沙排名第15位
日前,2022年中國城市發(fā)展?jié)摿ε琶l(fā)布。
從榜單結(jié)果看,北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、蘇州、南京、武漢、重慶位居前10名。合肥、西安、長沙等省會城市,寧波、青島等計劃單列市,佛山、東莞、無錫等發(fā)達地級市進入前20名。北上深廣居榜首,區(qū)域中心城市及長三角珠三角城市表現(xiàn)突出分地區(qū)看,發(fā)展?jié)摿OP50城中南方城市占據(jù)36城,力壓北方;東部地區(qū)城市占據(jù)31席,領先于其他三大地區(qū);而東北地區(qū)僅3城位于TOP50,75%城市為200名之后,經(jīng)濟不景氣制約其房地產(chǎn)市場發(fā)展。分南北看,榜單前50名、51-100名中,南方上榜城市數(shù)量分別為36、30個,占比分別為72%、60%,南方城市排名靠前的占比明顯大于北方。分四大區(qū)域看,榜單前50名中,東部、中部、西部、東北地區(qū)城市數(shù)量分別為31、7、9、3個,分別占區(qū)域城市數(shù)量的35%、9%、7%、8%,中西部潛力城市主要集中在成都、武漢、重慶、合肥、西安、長沙、鄭州等區(qū)域中心城市,東北地區(qū)僅核心城市沈長大躋身前50名。分線看,一二線城市排名遙遙領先,核心城市群內(nèi)部三四線城市排名靠前。發(fā)展?jié)摿OP50城中一二三線城市數(shù)量分別為4、32、14個,分別占各線城市總量的100%、91.4%、17.3%,四線城市未上榜。從一線城市看,北上深廣位列排名前4;從二線城市看,TOP50中占據(jù)32城,占榜單64%,占二線城市總量的91.4%,所有二線城市均進入百強。從三四線城市看,進入前50名的三四線城市共有14個,大都位于大城市群、靠近城市群中心城市。分城市群看,發(fā)展?jié)摿OP50城中五大城市群內(nèi)部城市共30個,占比60%。“十四五”規(guī)劃提出,我國要發(fā)展壯大城市群和都市圈,分類引導大中小城市發(fā)展方向和建設重點,并提出要優(yōu)化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游五大城市群。在發(fā)展?jié)摿OP50城中長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝城市群內(nèi)城市數(shù)量分別為16、7、2、3、2個,占區(qū)域城市總量比例分別為61.5%、77.8%、15.4%、11.1%、12.5%,長三角、珠三角城市群起步較早,發(fā)展相對成熟,資源集聚能力較強,區(qū)域城市總體排名靠前。以中心城市為引領的都市圈城市群更具生產(chǎn)效率,更節(jié)約土地、能源,是支撐中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要平臺,是中國當前以及未來發(fā)展的重點。在城市群層面,19個城市群的核心在于京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝5個城市群。“十四五”規(guī)劃提出要優(yōu)化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游五大城市群;發(fā)展壯大山東半島、粵閩浙沿海、中原、關中平原、北部灣等城市群;培育發(fā)展哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州-西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群。其中,五大城市群以全國13%的土地集聚了47.8%的人口,創(chuàng)造了60.3%的GDP,成為帶動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要平臺。從發(fā)展?jié)摿ε琶Y(jié)果看,長三角、珠三角房地產(chǎn)投資潛力指數(shù)遙遙領先,其次是京津冀、長江中游、成渝城市群,之后是山東半島、粵閩浙沿海、中原等城市群。在都市圈層面,34個千萬級都市圈以18.6%的土地集聚63%的人口創(chuàng)造約78%的GDP,其中上海、深圳、北京、廣州等都市圈發(fā)展?jié)摿忧啊?/span>鑒于當前多數(shù)城市群發(fā)育不成熟,且部分核心城市生產(chǎn)要素明顯向周邊溢出,中央把以大城市為核心的都市圈作為城市群建設的突破口和抓手。2019年2月,國家發(fā)改委發(fā)布《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》,這是中國第一份以“都市圈”為主題的中央文件,要求以大城市及周邊地區(qū)同城化為方向推進基礎設施一體化、強化城市間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快建設統(tǒng)一開放市場、推進公共服務共建共享等,包括以軌道交通等為基礎打造1小時通勤圈。根據(jù)有關城市群規(guī)劃及相關地方規(guī)劃,當前中國有上海、廣州、深圳等10個3000萬人以上的大都市圈,有合肥、成都、杭州等11個2000-3000萬人大都市圈,有西安、寧波等13個1000-2000萬人大都市圈。34個千萬級都市圈以18.6%的土地集聚63%的人口創(chuàng)造約78%的GDP。從發(fā)展?jié)摿?/span>看,上海、深圳、北京、廣州都市圈發(fā)展?jié)摿忧,之后是蘇錫常、杭州、南京、成都、合肥、長株潭都市圈,其中長三角的6個都市圈中僅寧波都市圈未進前10。深圳、上海、廣州、成都都市圈近五年人口增長領跑全國,除上海都市圈外均主要由中心城市貢獻。在34個大都市圈之外,東部地區(qū)經(jīng)濟實力比較突出的三四線城市和中西部地方性中心城市也值得關注。第一類是東部地區(qū)經(jīng)濟實力比較突出的三四線城市,多數(shù)位于城市群內(nèi)部,如發(fā)展?jié)摿OP50的溫州、金華、?冢琓OP100的徐州、泰州、臨沂等,這些城市除了徐州外,均位于城市群內(nèi)部。2017年,國務院批復《徐州市城市總體規(guī)劃》,徐州成為國家層面確立的“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”。2018年國家發(fā)改委《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》“北部淮海經(jīng)濟區(qū)”部分明確提出:“著力提升徐州區(qū)域中心城市輻射帶動能力,發(fā)揮連云港新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點和陸海交匯樞紐作用,推動淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展”,并界定了淮海經(jīng)濟區(qū)包括以徐州為核心的3省10市,面積8.9萬平方公里。第二類是距離中心大城市較遠、轄區(qū)或腹地人口規(guī)模大的中西部地方性中心城市,如銀川、洛陽、包頭、綿陽、榆林、贛州、宜昌、西寧、岳陽等,均為發(fā)展?jié)摿OP100,多數(shù)位于城市群內(nèi)部。其中銀川、西寧是省會城市,洛陽、包頭、綿陽、贛州、宜昌、岳陽分別為所在省份的省域副中心城市。
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