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當(dāng)年 衡陽鐵路“小社會(huì)”獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時(shí)間:2023-07-05

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我是一個(gè)老鐵二代。1959年3月出生于湖南衡陽市一戶鐵路人家的我,1978年12月,在當(dāng)了19年鐵路子弟之后,招工到了衡陽一家鐵路單位工作,此后,就一直在衡陽鐵路上堅(jiān)守。到2019年3月,年滿60歲退休,成為了一名老衡陽鐵路人。


在我的人生歲月中,正好經(jīng)歷了改革開放前后的一段難忘時(shí)光,見證了祖國雖歷經(jīng)風(fēng)雨、卻一步步走向繁榮和強(qiáng)大,也見證了中國鐵路與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展變化。


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衡陽火車西站,蘇式建筑,衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)時(shí)炸毀,1947年重建,F(xiàn)仍在使用。


 衡陽鐵路“小社會(huì)”的形成


新中國成立后不久,凡有國有企業(yè)的地方,都形成了國企的“小社會(huì)”。鐵路,作為龐大而獨(dú)特的央企,更是形成了同樣龐大而獨(dú)特的鐵路“小社會(huì)”。我所在的衡陽鐵路地區(qū),就曾經(jīng)是一個(gè)典型的鐵路“小社會(huì)


衡陽鐵路地區(qū),是有著八十多年鐵路歷史的一個(gè)老鐵路地區(qū)。根據(jù)史料,衡陽鐵路起始于1936年9月1日開通的粵漢鐵路,隨后經(jīng)過粵漢鐵路管理局和湘桂鐵路管理局、衡陽鐵路管理局、衡陽鐵路分局幾個(gè)階段的發(fā)展,到我出生的時(shí)候,已經(jīng)初步形成了比較全面的衡陽鐵路“小社會(huì)”規(guī)模。直到2000年實(shí)施剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能改革之前,60多年的發(fā)展歷程,衡陽鐵路創(chuàng)造了自己的輝煌,更積攢了豐厚的鐵路“家底”,已經(jīng)全面形成了完整又齊全的衡陽鐵路“小社會(huì)”。


當(dāng)年的衡陽鐵路“小社會(huì)”是怎么樣的?以2000年前為例,當(dāng)時(shí)的衡陽鐵路地區(qū),雖然已經(jīng)撤銷了衡陽鐵路分局,但還設(shè)立有廣州鐵路集團(tuán)公司長沙分局衡陽鐵路辦事處,仍然保存了1986年前衡陽鐵路分局撤銷前的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)模,下面共設(shè)有20多個(gè)獨(dú)自成建制的站段級(jí)基層單位。其中運(yùn)輸站段有12個(gè):衡陽、衡北、衡西3個(gè)火車站,衡陽機(jī)務(wù)、車輛、列車、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、建筑、生活9個(gè)段;非運(yùn)輸站段5個(gè):衡陽鐵路建筑工程公司、衡陽鐵路裝機(jī)廠、衡陽鐵路職校、衡陽鐵路電視臺(tái)、衡陽鐵路文化宮;非衡陽辦事處所轄單位有6個(gè):衡陽鐵路工程學(xué)校、衡陽鐵路機(jī)修廠、廣州鐵路集團(tuán)第二工程公司、衡陽鐵路橋隧公司、衡陽鐵路二線公司,衡陽鐵路材料廠;另外,還有當(dāng)年鐵道部第五鐵路工程局第二工程處、機(jī)筑處和中國鐵路通信信號(hào)公司在衡所設(shè)單位。


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衡陽鐵路公安處

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現(xiàn)衡陽鐵路車務(wù)段機(jī)關(guān)辦公地。


與此同時(shí),衡陽鐵路也建立了較為完善的社會(huì)職能體系,承擔(dān)職工和家屬的生活后勤服務(wù)、文教衛(wèi)職能、房建管理和維修、離退休職工管理及公檢法等職能,一共設(shè)置了十幾個(gè)單位。


在生活后勤服務(wù)方面,主要由設(shè)立的衡陽鐵路生活段承擔(dān)。該段在衡陽鐵路的幾個(gè)區(qū)域先后下設(shè)有安全里、苗圃、扶小里、建光里、衡北5個(gè)幼兒園,開辦了苗圃、廣西路、石子嶺、勵(lì)志里、衡北5個(gè)職工食堂,建有苗圃、車站、機(jī)關(guān)3個(gè)招待所和苗圃、廣西路2個(gè)大型單身職工宿舍,還有1個(gè)衡陽鐵路物資供應(yīng)站、1個(gè)衡陽鐵路生活服務(wù)公司、1個(gè)苗圃澡堂。另外,一些下屬站段還根據(jù)實(shí)際需要,自己建有食堂、托兒所、單身職工宿舍等生活后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。


在醫(yī)療衛(wèi)生方面,專門建有規(guī)模齊全的衡陽鐵路醫(yī)院、衡陽鐵路防疫站。衡陽鐵路醫(yī)院另下設(shè)有苗圃、衡西兩個(gè)衛(wèi)生所,并在一些站段建立了保健站,方便職工就診。2004年,該院移交地方后改為衡陽市第一人民醫(yī)院,為省級(jí)三甲醫(yī)院。

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現(xiàn)衡陽市第一人民醫(yī)院,原為衡陽鐵路醫(yī)院,2004年移交地方管理。


在普通教育方面,建有12所職工子弟學(xué)校。分別為衡陽鐵路職工子弟第一、第二、第四、第五(原建有第三中學(xué),后撤銷另建第五中學(xué))4個(gè)中學(xué)及衡陽鐵路職工子弟第一至第八8個(gè)小學(xué)。并一度建立過衡陽鐵路運(yùn)輸學(xué)校,為鐵路培養(yǎng)后備專業(yè)技能人才。


在公檢法方面,有衡陽鐵路公安處、衡陽鐵路運(yùn)輸法院、衡陽鐵路運(yùn)輸檢察院。衡陽鐵路公安處設(shè)有一支消防隊(duì)和一輛消防車。


另外,建有一個(gè)苗圃公園和一個(gè)苗圃大廣場,作為職工的休閑和運(yùn)動(dòng)場所。


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衡陽鐵路地區(qū)的苗圃公園,由衡陽鐵路工務(wù)段管理。

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衡陽鐵路苗圃大廣場。


衡陽鐵路職工的福利房時(shí)代


國有企業(yè)辦社會(huì),職工住宅建設(shè),是其中一個(gè)重要的部分。在新中國建立后,衡陽鐵路分局和下屬各單位就投入了大量資金給職工建住房。當(dāng)時(shí),各單位按照分房條件評(píng)定,將住房作為企業(yè)福利分給成家的職工,不需要花錢購買,只按月根據(jù)住房面積和等級(jí)繳納幾毛錢到幾元錢不等的房租。


因當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所限,所建的職工住房基本上都是磚瓦平房,也有小部分2到6層的磚瓦樓房,居住條件比較簡陋,住房面積也不大,每戶的住房面積一般都只有30平方米左右。但在當(dāng)時(shí),有這樣的磚瓦房居住已經(jīng)不錯(cuò)了,有一部分職工還分不到房,只能在外租私房住或一家擠在一間單位的單身宿舍里。而當(dāng)年的私房絕大多數(shù)還是土磚茅草房,更加簡陋。


以我家為例,根據(jù)我的記憶,小時(shí)候,我父親在衡陽鐵路公安段(后改為衡陽鐵路公安處)工作,我家5口人,父母、我和一個(gè)姐姐、一個(gè)弟弟,居住在一棟屬于衡陽鐵路公安段使用的紅磚青瓦的平房里。這棟平房位于衡陽市珠暉區(qū)苗圃街道嘉樹里,屬于衡陽鐵路地區(qū)的中心區(qū)域,有8套住房,每套房子只有兩個(gè)房間,每個(gè)房間12平方米。雖然住房面積較小,一家人住起來有點(diǎn)擁擠,也不方便,但卻是當(dāng)時(shí)人們?nèi)账家瓜氲拇u瓦房,墻壁用石灰粉刷得雪白,房間顯得寬敞明亮。在當(dāng)年,這也算是好房子了。據(jù)我父親說,這套房子是單位在1963年分給我家的。


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衡陽鐵路嘉樹里單身職工宿舍。


過了幾年,衡陽鐵路建筑段對(duì)我家居住的這棟平房進(jìn)行了改造,每戶加建了一個(gè)10平方米的房間作為廚房。1974年,我們?nèi)愕荛L大了,經(jīng)過父親申請(qǐng),我父親所在單位又在我家門前兩米遠(yuǎn)外的空地上加建了1間16平方米的平房。這樣,我家住房的面積達(dá)到了50平方米。這個(gè)住房條件,在當(dāng)年衡陽鐵路普通職工的住房中,算是不錯(cuò)的了 。而當(dāng)年的房租,一個(gè)月只有1元3毛多錢。


鐵路自建職工住房福利分房的歷程,大約在1995年鐵路職工住房實(shí)施房改后止步,也終止了職工福利分房的制度。隨后,進(jìn)入了商品房的時(shí)代,鐵路不僅取消了福利分房,原分給職工的福利房,除平房外,也要求按照房改規(guī)定自己出錢購買。

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原衡陽鐵路分局機(jī)關(guān)辦公樓,建于1957年。

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現(xiàn)衡陽市珠暉區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),原為衡陽鐵路職工子弟第一小學(xué)。


當(dāng)年,衡陽鐵路職工的待遇令人羨慕


可以說,當(dāng)時(shí)的衡陽,擁有最齊全的鐵路單位,車、機(jī)、工、輛、后等部門單位都有,工程施工、線路大修、機(jī)修等單位也有。同時(shí),文教衛(wèi)單位、公檢法單位應(yīng)有盡有,幾乎濃縮了當(dāng)時(shí)中國鐵路“小社會(huì)”的全貌。如此齊全、完備的鐵路社會(huì)職能系統(tǒng)設(shè)置,在全國的城市里,極為少見,可以說獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。


衡陽一處位于珠暉區(qū)苗圃街道轄區(qū)范圍之內(nèi)和廣東路街道、東風(fēng)路街道部分地域的八個(gè)多平方公里的區(qū)域內(nèi),設(shè)立有30多個(gè)鐵路單位,每天有兩萬多鐵路職工置身在不同的工作崗位上忙碌著。同時(shí),還建有十多個(gè)叫“里”(當(dāng)時(shí)為居委會(huì),相當(dāng)于現(xiàn)在的社區(qū))的鐵路職工家屬區(qū),從北邊的安全里到南頭的苗圃里,由東面的東方里到西邊的區(qū)路里,一棟棟磚瓦的平房和樓房散落期間,居住有七、八萬鐵路職工及家屬。另外,在衡西火車站和衡北火車站兩塊地域,也有兩個(gè)小的鐵路職工家屬區(qū)。這就是衡陽鐵路地區(qū),一個(gè)獨(dú)特的鐵路區(qū)域。


在這個(gè)小社會(huì)里生活是頗有優(yōu)越感的。職工住房由單位分配和管理,不要自己花錢購買。吃飯可以去職工食堂,價(jià)格便宜。休閑和運(yùn)動(dòng)有公園和廣場。單身職工有單身宿舍,無需租房。外來職工出差有招待所落腳,安全又方便。而且,鐵路職工上鐵路的醫(yī)院看病不要錢,門診、住院都是公費(fèi),鐵路職工的家屬看病也只要半費(fèi)。更難得的,鐵路職工子弟接受教育有鐵路自己的幼兒園、小學(xué)和中學(xué),教學(xué)條件在當(dāng)?shù)剡比較優(yōu)越。有公安處和法院、檢察院。另外,鐵路內(nèi),水、電供應(yīng)全部由鐵路自己辦理和管理,鐵路職工家庭可以享受內(nèi)部優(yōu)惠的價(jià)格。生產(chǎn)和生活物資采購和供應(yīng),也有材料廠、供應(yīng)站和生活服務(wù)公司。而且,鐵路還有自己的電視臺(tái)。


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衡陽火車站老站房和大樟樹。

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長沙鐵路疾控中心衡陽工作站,原為衡陽鐵路防疫站。


不僅如此,改革開放前后很長一段時(shí)間,鐵路職工待遇比較好,工資比黨政機(jī)關(guān)單位和一般企業(yè)都高,還發(fā)鐵路專有的制服,坐火車,又有乘車證——鐵路上一般稱為免票,不需要花錢買火車票。在路外人眼里,是“鐵老大”,是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹拌F飯碗”。當(dāng)時(shí),路外人都十分羨慕鐵路人,想辦法進(jìn)入鐵路上工作,并以成為鐵路人為榮。而鐵路職工找對(duì)象,也是路外女性眼中的“香餑餑”,有不少公務(wù)員、中小學(xué)教師和醫(yī)護(hù)人員嫁給了鐵路上的職工。


生活在這個(gè)衡陽鐵路“小社會(huì)”的鐵路人,也都打上了鐵路的烙印。就說我,作為一個(gè)土生土長的衡陽鐵路人,從小,我和大多數(shù)鐵路孩子就住在鐵路職工家屬區(qū)里,在鐵路的中小學(xué)讀書。記得當(dāng)年,在我家住的平房周圍,由近及遠(yuǎn),坐落著一棟棟鐵路職工家屬居住的平房和樓房,數(shù)目多得數(shù)不過來,周圍清一色的鐵路人家,鄰里街坊全是鐵路人,就是一個(gè)純粹的鐵路世界。于是,我們鐵路孩子從里到外都受著鐵路的熏陶,潛移默化中已滋養(yǎng)了鐵路人的氣質(zhì)和品性。就是說話,都是一口與眾不同的“衡陽鐵路普通話”:“你曉得不”、“恰飯冒”……一聽就知道是衡陽鐵路的。


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衡陽鐵路運(yùn)輸檢察院

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原衡陽生活段機(jī)關(guān)辦公地,2011年拆除



“小社會(huì)”逐步解體消失


隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國企深化改革的不斷加快,剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能已成為不可回避的問題。從2000年開始,曾經(jīng)完整、龐大、優(yōu)越的衡陽鐵路“小社會(huì)”,拉開了分離鐵路的進(jìn)程。


最初的改革從2000年開始,隨著中國鐵路工程總公司和中國鐵道建筑總公司與鐵道部脫鉤,鐵路第五工程局和中國鐵路通信信號(hào)公司在衡單位率先剝離鐵路行列。隨后的2004年,在衡陽的廣州鐵路集團(tuán)公司第二工程公司劃入中國鐵道建筑總公司下屬的二十五局集團(tuán)有限公司而與鐵路分離。接著,2004年,衡陽鐵路地區(qū)普教系統(tǒng)的4所中學(xué)和8所小學(xué)及衡陽鐵路醫(yī)院移交地方管理。2012年,衡陽鐵路運(yùn)輸法院和衡陽鐵路運(yùn)輸檢察院移交地方管理,納入國家司法體系。衡陽鐵路公安處也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型改制。從2017年到2021年,衡陽鐵路地區(qū)的職工住宅及“三供一業(yè)”(供水、供電、供氣及物業(yè))、離退休人員管理先后移交地方。期間,我所居住的住宅先后接受了鐵路水電轉(zhuǎn)交地方管理的改造施工及管理移交。2020年9月,我又接到了通知,將自己的退休管理、醫(yī)療保險(xiǎn)和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)交到了我所居住的衡陽市珠暉區(qū)苗圃街道清泉里社區(qū)。就此,衡陽鐵路地區(qū)基本完成剝離辦社會(huì)職能。


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現(xiàn)衡陽鐵路電務(wù)段。


與此同時(shí),由于商品房取代了福利房,一批批衡陽鐵路職工在地方上購買了商品房,搬離了原來居住的衡陽鐵路地區(qū)。而一些房地產(chǎn)開發(fā)商又進(jìn)入衡陽鐵路地區(qū)興建起了一棟棟商品樓,一批批地方人員因買房搬進(jìn)了衡陽鐵路地區(qū),現(xiàn)在的衡陽鐵路地區(qū)已非往昔。


如今,在衡陽鐵路地區(qū),鐵路各單位已經(jīng)全面建立起了適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。除了原有的承擔(dān)社會(huì)職能單位移交給地方管理外,在鐵路內(nèi)部機(jī)構(gòu)的不斷調(diào)整中,衡陽鐵路辦事處已于2005年撤銷,原有的20多個(gè)站段級(jí)單位,現(xiàn)在只留存有衡陽車務(wù)段、衡陽電務(wù)段、衡陽工務(wù)段和衡陽供電段四個(gè)站段級(jí)單位。原有的20多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了撤銷、合并、重組的多次調(diào)整,大都成為了廣州鐵路局集團(tuán)有限公司內(nèi)一些站段的下屬車間,已不再有過去的繁雜和熱鬧。


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中鐵二十五局集團(tuán)第二工程有限公司機(jī)關(guān)辦公地,前身為廣州鐵路集團(tuán)公司第二工程公司。 


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