引發(fā)全國眾多網(wǎng)友關(guān)注養(yǎng)犬人攜犬出戶應(yīng)該遵守哪些規(guī)定
針對養(yǎng)犬管理問題，長沙市早已出臺地方性法規(guī)《長沙市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱為《條例》），并于2019年5月1日起施行。
△于2019年5月1日起施行的《長沙市養(yǎng)犬管理條例》。均為長沙晚報全媒體記者 聶映榮 翻拍
根據(jù)上述《條例》，長沙按照禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域管理制度進(jìn)行養(yǎng)犬管理： - 禁止養(yǎng)犬區(qū)是指機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)及單位集體宿舍區(qū)等區(qū)域
- 嚴(yán)格管理區(qū)是指長沙市區(qū)、縣（市）人民政府所轄街道辦事處管轄的區(qū)域，以及縣（市）人民政府劃定并公布的其他區(qū)域
- 一般管理區(qū)是指禁止養(yǎng)犬區(qū)和嚴(yán)格管理區(qū)以外的其他區(qū)域
在養(yǎng)犬行為規(guī)范方面，《條例》規(guī)定： - 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行犬只免疫并取得養(yǎng)犬許可
- 不得攜帶危險犬只進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)
- 不得攜帶犬只進(jìn)入本條例規(guī)定的禁入單位和場所
- 不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬管理相關(guān)證件
- 一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)獒犬等具有較強攻擊性的危險犬只，應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)、拴養(yǎng)
該《條例》還明確，養(yǎng)犬人在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)遵守9類規(guī)定： - 在犬只頸部佩戴公安機(jī)關(guān)發(fā)放的智能犬牌；
- 用2米以下的犬繩牽領(lǐng)犬只，并為犬只佩戴嘴套；
- 在樓道、電梯及其他擁擠場合，懷抱犬只或者收緊犬繩、貼身攜帶犬只；
- 有效制止犬只持續(xù)吠叫、追咬等攻擊他人的行為；
- 不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意，或者將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱。盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；
△《長沙市養(yǎng)犬管理條例》關(guān)于養(yǎng)犬行為規(guī)范方面的部分內(nèi)容。市民如果碰到違反《條例》的養(yǎng)犬行為
比如有人不牽犬鏈隨意在公共場合遛狗等
市民應(yīng)該怎么做
警方會有哪些舉措
《條例》明確,，任何單位和個人對于違法養(yǎng)犬行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻，并可以通過12345市民服務(wù)熱線或者相關(guān)部門進(jìn)行舉報和投訴。同時，《條例》對公安機(jī)關(guān)的職責(zé)也進(jìn)行了明確，包括查處未經(jīng)許可養(yǎng)犬、違法攜犬出戶等違法行為等。長沙市公安局治安支隊參與養(yǎng)犬管理工作的民警介紹，市民群眾如發(fā)現(xiàn)以上違法養(yǎng)犬行為，也可以撥打110向公安機(jī)關(guān)反映。公安機(jī)關(guān)在職責(zé)職能范圍內(nèi)會積極迅速收集固定證據(jù)，依法規(guī)范處理違法養(yǎng)犬行為。市民可以通過拍照、錄像等方式固定違法養(yǎng)犬證據(jù)，為公安機(jī)關(guān)依法處理提供協(xié)助。如果養(yǎng)犬人攜犬出戶時不遵守規(guī)定，會受到怎樣的處罰？民警介紹，《條例》中針對違法養(yǎng)犬行為的大多數(shù)罰則，都明確了“遞進(jìn)式執(zhí)法”方式，比如，針對未用犬繩牽領(lǐng)犬只并為犬只佩戴嘴套等情形，《條例》規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，并可以扣押犬只。在實際操作中，公安機(jī)關(guān)會先下發(fā)責(zé)令整改通知書，并留有記錄，如果再發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)犬者有相關(guān)違法養(yǎng)犬行為，就會依法罰款、扣犬甚至沒收犬只。“《條例》實施以來，我們每年都開展了相關(guān)的整治行動和宣傳工作�！鄙鲜雒窬榻B，以去年為例，長沙公安機(jī)關(guān)在養(yǎng)犬管理方面下達(dá)責(zé)令整改605起，另外對一些違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行了罰款、扣犬等行政處罰；警方還聯(lián)合各方力量進(jìn)入2000多個小區(qū)開展文明養(yǎng)犬宣傳，“這兩年來，在公共場所遛狗不牽繩等情況還是存在，但比以往有明顯改觀。一方面，公安機(jī)關(guān)仍會持續(xù)加強養(yǎng)犬管理執(zhí)法工作，另一方面，養(yǎng)犬人也要更加自覺，做到文明養(yǎng)犬。”
按照《條例》規(guī)定，在包括長沙市區(qū)在內(nèi)的嚴(yán)格管理區(qū)飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的養(yǎng)犬許可。記者從長沙公安部門獲悉，自《條例》施行至今，全市共受理養(yǎng)犬許可申請9.2萬余起，審核通過8.8萬余起，其中經(jīng)審核未通過的，既有超數(shù)量飼養(yǎng)等情況，也有禁養(yǎng)的危險犬只。
在四川成都這起犬只咬傷女童的事件中，涉事的黑色羅威納犬屬于大型烈性犬。如今，在全國眾多城市，這都屬于禁養(yǎng)犬種之一。在長沙市區(qū)，哪些犬只屬于禁養(yǎng)的危險犬只？據(jù)悉，就在上述《條例》開始施行之時，長沙市公安局等單位出臺的《長沙市關(guān)于公布危險犬只目錄的通告》也正式施行。該《通告》明確了43類危險犬只，上述事件中咬傷女童的羅威納犬就包括在里面，此外還包括比利時牧羊犬、弗蘭德牧羊犬、杜賓犬、比特犬、秋田犬、愛爾蘭獵狼犬、中華田園犬、所有種類的獒犬、其他具有上述犬種血統(tǒng)的雜交犬等。按照《條例》規(guī)定，攜帶危險犬只進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，沒收犬只，并處1000元罰款。“目前，警方在市區(qū)發(fā)現(xiàn)有人違法飼養(yǎng)危險犬只，會責(zé)令其限期將犬只送離市區(qū)；如果沒有按期整改，警方會進(jìn)行沒收�！遍L沙市公安局治安支隊民警介紹，自《條例》施行以來，長沙警方共扣押、收容、沒收犬只2300只，其中既有無主、流浪犬，也有禁養(yǎng)的危險犬只。
8．安納托利亞牧羊犬（別稱：卡拉巴斯犬、堪尼高犬）29．威瑪獵犬（別稱：德國威瑪犬、魏瑪沃斯特亨德犬）43．市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)（畜牧）部門補充公布的其他危險犬只。
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