女兒女婿跟老人住同一小區(qū)不同樓棟，支持自己住的單元裝電梯，卻跑來老人住的單元阻撓加裝電梯，被十位業(yè)主起訴到了法院。這是岳陽平江法院近日審理的一起案件。
老舊小區(qū)加裝上電梯，居民生活的幸福感大大提升。但有的小區(qū)加裝電梯遭遇重重困難，電梯加裝和使用過程中鄰里間溝通不暢，有的甚至鬧上法院。近日，最高人民法院、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯典型案例。在湖南，也有一些小區(qū)業(yè)主因加裝電梯糾紛起訴鄰居甚至起訴審批相關部門。岳陽平江某小區(qū)1棟1單元有11戶住戶，因為房子老舊，上下樓梯不方便，他們召開業(yè)主大會，一致同意加裝電梯。年過八旬的王大爺是該單元101房業(yè)主，雖然住在一樓，但是由于房屋的設計，他家離地面仍有14個踏步，所以他也欣然同意安裝電梯，并在各類表格中簽字、蓋手印。在眾人齊心協(xié)力下，后續(xù)的備案、公示及簽訂電梯安裝合同都非常順利，直到安裝電梯施工時，王大爺和女兒、女婿覺得電梯影響了自家采光，他們對施工人員潑水、撒土阻止施工。經過派出所、社區(qū)多次協(xié)調，始終不同意加裝電梯。“他們家女兒女婿就住隔壁棟的五樓，他們自己住的房子順利裝了電梯，卻來阻止我們單元裝�！庇朽従訉Υ撕軞鈶�。眼看著多次溝通無果，該單元其他十戶業(yè)主把王大爺及其女兒、女婿起訴到平江縣法院，請求法院判決三被告不得阻擾和妨礙加裝電梯施工。法院審理后認為，不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則正確處理相鄰關系。案涉住宅單元增設電梯已得到了專有部分面積占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，符合規(guī)定，且增設的電梯已經登記備案、行政許可、結果公示等程序，也符合老舊小區(qū)增設電梯的相關規(guī)定，依法可以加裝電梯。雖然增設電梯可能對低樓層房屋采光等產生一定影響，但對于整個單元的上下樓，特別是老人、小孩的出入會帶來極大便利，三被告應對原告等人增設電梯負有合理的容忍義務，并本著友睦鄰里、互諒互讓的精神對待增設電梯工程，而不能采取各種行為阻擾電梯安裝，特別是王大爺在簽字同意后又反悔，并任由女兒、女婿實施阻擾，與誠實信用原則相悖，因此，三被告的行為屬不當行為，應予停止。法院判決三被告不得阻擾、妨礙電梯施工。如果王大爺認為增設電梯后對其房屋采光有負面影響，可另尋法律途徑維護自身權益。加裝電梯引發(fā)的糾紛不僅有鄰里間對薄公堂的情況，還有不少業(yè)主起訴加裝電梯審批部門的“民告官”案件。長沙鐵路運輸法院根據該院2021年和2022年兩年審結的所有增設電梯類行政案件，發(fā)布《關于住宅增設電梯類行政案件的司法審查報告》，根據該報告，長沙因加裝電梯產生行政糾紛的原因，一方面由于業(yè)主之間利益難以協(xié)調，包括房價變化、采光通風、費用分攤等問題；另一方面，行政機關履行審批增設電梯許可職責不當，存在程序不規(guī)范，審查不到位的問題。這些案件中，提起行政訴訟的一方多為反對增設電梯的業(yè)主，且多為低樓層業(yè)主；涉及群體利益，當事人人數(shù)較多，且年齡層次整體偏高；由于老舊小區(qū)的整體設計與建筑結構各不相同，因此個案特征明顯。此外，實質化解爭議難，案件服判息訴率低，甚至有的原告為達到阻礙增設電梯的實質目的，而就增設電梯過程中的不同對象、不同程序等，以不同被告、不同訴請?zhí)崞鸲鄠�不同訴訟的情形。就該院審理情況來看，此類案件的上訴率大于80%，服判息訴率低，且大多在二審審結后仍會申請再審，導致爭議糾紛持續(xù)時間久，整體訴訟周期長。長沙鐵路運輸法院法官助理龔怡蘭介紹，今年以來，長沙鐵路運輸法院受理了涉住宅加裝電梯類行政案件8件，案件的矛盾焦點在于爭議雙方對通風、采光、噪音等相鄰權利的影響認定不一致、業(yè)主間的利益不平衡、異議方對加裝電梯安全事項存在顧慮等方面。截至2023年10月，全國老舊小區(qū)既有住宅已累計加裝電梯近10萬部，但加裝電梯仍是老舊小區(qū)改造中群眾反映強烈的難點問題。今年11月，最高人民法院、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯典型案例，包括業(yè)主阻撓施工承擔賠償責任、反對加裝電梯但在電梯安裝后要求使用、業(yè)主起訴要求拆除電梯等多種常見情況的案例。“典型案例可以讓糾紛當事人了解訴訟風險、掌握類案裁判尺度、分析調判利弊，也可以幫助行政機關、街道、社區(qū)調解員在類案裁判尺度的指引和規(guī)范下準備調解策略、擬定調解方案，力促糾紛高效化解。同時，法官審理類案時可以借鑒、參考典型案件，對案件審理起到指引作用，讓法官裁判案件時做到類案同判，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度�！遍L沙鐵路運輸法院法官助理郝亞琴說。“多虧裝了新電梯，要不然我都沒法出門�！�12月4日上午，家住長沙市芙蓉區(qū)省檢察院宿舍小區(qū)的佘女士說，她因為左腳受傷需要坐輪椅出行，家住三樓的她能時不時坐電梯下樓透氣。
（老舊小區(qū)加裝上電梯方便了不少居民。）該小區(qū)業(yè)委會主任鐘克仕介紹，小區(qū)共有12棟25個單元，房齡近三十年，小區(qū)里老人較多，對加裝電梯的需求很迫切，在街道社區(qū)協(xié)調、幫助下，經過大量溝通工作，最終25個單元中的22個單元順利裝上電梯，現(xiàn)在均已投入使用。在籌備期間，有低樓層業(yè)主擔心影響采光通風的問題，也有業(yè)主把房子出租，對加裝電梯意愿并不強烈，還有人對資金分攤不太滿意，經過及時溝通、協(xié)調，這些問題都一一解決，目前剩下的3個單元加裝電梯工作仍在籌備中。在長沙市芙蓉區(qū)，有一百多個小區(qū)居民像他們一樣加裝上電梯，記者從芙蓉區(qū)住建局獲悉，自2018年至今，芙蓉區(qū)累計實現(xiàn)老舊小區(qū)加裝電梯860臺，發(fā)放補貼資金2070萬元，幫助轄區(qū)內近145余個小區(qū)、9900余戶、32000余居民告別了“爬樓時代”。
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