你是不是也遇到過這樣的事:
在地鐵站給“深圳通”充值后索要發(fā)票
結(jié)果被告知必須去指定地點才行;
當部分“深圳通”卡片出現(xiàn)質(zhì)量問題時
卻被告知只換不退……
“深圳通”在充值等方面的種種“霸王條款”一直飽受詬病。昨日上午,深圳市消費者委員會就“深圳通”格式條款評議召開新聞發(fā)布會。這是深圳市消委會此前關(guān)注的消費者“十大鬧心事”之一,關(guān)于壟斷行業(yè)的消費者鬧心事。
據(jù)了解,截至2016年1月份,深圳通的發(fā)卡量已突破3600萬張,活卡量為1000萬張,而目前該數(shù)字還在持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計,深圳有300到400萬人每天都在使用深圳通卡。深圳通卡被市民所廣泛使用,相關(guān)格式條款的制定是否公平合理,直接關(guān)系到廣大消費者的合法權(quán)益。
記者了解到,早在去年10月,深圳市消委會就組織開展了對“深圳通”領(lǐng)域格式條款的調(diào)查、評議工作。深圳市消委會對收集的合同條款進行研究,對其中涉嫌不公平、不合理的格式條款進行了法律分析。
經(jīng)過多次研究論證,深圳市消委會認為深圳通公司以下4個格式條款或做法涉嫌侵害消費者的合法權(quán)益:要求充值后到指定地點索取發(fā)票;手機深圳通卡不掛失、余額不退;規(guī)定紀念卡出現(xiàn)質(zhì)量問題時只換不退;將使用人改變深圳通卡片樣式、印刷等視為違約。
2017年2月16日,深圳市消委會正式向深圳通公司發(fā)送書面消費維權(quán)監(jiān)督函,要求其以書面形式提交針對提出的監(jiān)督問題的整改方案!吧钲谕ü臼盏奖O(jiān)督函后還是非常配合我們的監(jiān)督工作,多次就整改方案征求消委會的意見,并提出了相應(yīng)的整改措施,承諾將繼續(xù)不斷改進完善,為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)!弊蛉丈衔绲陌l(fā)布會上,深圳市消委會相關(guān)負責(zé)人說道。
深圳通四大不合理規(guī)定
消費者充值后到指定地點領(lǐng)取發(fā)票
深圳通公司網(wǎng)站公告稱“根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點若干征管問題的公告》(2016年第53號)的相關(guān)規(guī)定,自2016年9月1日起,深圳通充值可索取發(fā)票,消費環(huán)節(jié)將不再提供發(fā)票。持卡人可憑9月1日后的充值小票前往深圳通客服網(wǎng)點索取充值發(fā)票。后期將陸續(xù)增加供票網(wǎng)點,敬請留意公告”。
深圳通公司整改措施:第一,深圳通公司表示已經(jīng)將實體發(fā)票領(lǐng)取網(wǎng)點從7個拓展到了70個;第二,深圳通公司開發(fā)了電子發(fā)票系統(tǒng)和平臺,持卡人可以通過鵬淘APP隨時充值并開具發(fā)票;第三,深圳通公司也在進一步與地鐵運營商溝通,爭取4月實現(xiàn)服務(wù)窗口統(tǒng)一配送充值發(fā)票。
二
手機深圳通卡不掛失、余額不退
深圳通公司對“深圳通卡丟失后不予掛失、余額不退”這一規(guī)定并未以合理的方式公示,而是經(jīng)由消費者申請掛失后才獲知。移動通訊運營商及深圳通公司工作人員均表示,即使手機卡有實名登記,捆綁在手機卡上的深圳通仍不可掛失,余額不退。
深圳市消委會認為該做法違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》及《深圳交通卡管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。
深圳通公司整改措施:深圳通公司計劃與相關(guān)通信運營商溝通,嘗試深圳通賬戶與通信賬戶的對接,間接實現(xiàn)深圳通卡號與手機號碼的對應(yīng),同時將借市民卡工程,推進實名制工作。
三
紀念卡出現(xiàn)質(zhì)量問題時只換不退
深圳通公司在《深圳通卡發(fā)行使用辦法》中規(guī)定:“質(zhì)保期內(nèi)的紀念卡(卡表面完好、芯片不可讀的故障卡),可選擇換卡或退卡內(nèi)余額。選擇退卡內(nèi)余額,購卡費不予退還。選擇換卡,將優(yōu)先考慮換相同款式,如果相同款式已售完,將換同等價值(按原卡銷售時的價格計算)不同款式的卡!
深圳通公司整改措施:今后將盡快改進完善質(zhì)保期內(nèi)的退換卡規(guī)定,將在紀念卡第一次使用的7天內(nèi)提供退卡和換卡兩種服務(wù)(退卡時退還購卡費,換卡將優(yōu)先選擇相同款式卡片,如相同款式售完則換同等價值的卡),供消費者自主選擇。
四
將使用人改變深圳通卡片樣式、印刷等視為違約
深圳通公司在《深圳通卡發(fā)行使用辦法》中規(guī)定:“任何單位、個人未經(jīng)發(fā)卡單位的授權(quán),不得擅自修改深圳通卡的資料、結(jié)構(gòu)、樣式、卡面印刷及用途,否則發(fā)卡單位有權(quán)終止其繼續(xù)使用該卡,不承認以該卡所進行的所有交易和余額,并保留追究其經(jīng)濟、法律責(zé)任的權(quán)利!
深圳市消委會認為:第一,目前已不發(fā)售深圳通卡租用版,所交20元名為押金,大部分消費者不退卡也很難退卡,因此實為購卡費。第二,在退卡時被嚴格規(guī)定需卡表面完好,暫不論押金費用過高的問題,實際上即使細心保存,也很難在使用一段時間后符合退卡的嚴格條件。第三,在不退換卡時,消費者自行修改深圳通卡的樣式和卡面印刷應(yīng)是消費者的權(quán)利,只要不影響芯片讀取,均應(yīng)許可,如只因改變樣式和印刷,就拒絕使用,并作上述嚴苛規(guī)定,顯然屬加重消費者責(zé)任,涉嫌違法。
深圳通公司整改措施:將對此條款進行完善并加以區(qū)分:允許對消費者已經(jīng)取得所有權(quán)的紀念卡的樣式、卡面印刷進行修改;對于消費者只擁有使用權(quán)的押金卡,仍按照原規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定修訂完善后,將及時公布實施。
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