巴拿馬政府首腦托里霍斯和美國建立外交關(guān)系" target="_blank">美國總統(tǒng)卡特在美國第一屆總統(tǒng)華盛頓誕辰" target="_blank">華盛頓簽署新的《巴拿馬運河條約》。

       1977年9月7日，美國和巴拿馬政府簽署了關(guān)于巴拿馬運河的新條約。條約生效后，將取代美國1903年強(qiáng)加給巴拿馬人民的不平等的“美巴條約”和一切有關(guān)修正案，并在運河區(qū)升起巴拿馬國旗。新條約規(guī)定，美國將在1999年底以前把運河和運河區(qū)的全部主權(quán)和管轄權(quán)逐步交還給巴拿馬。10月23日，巴拿馬舉行公民投票的結(jié)果，巴拿馬共和國正式批準(zhǔn)了巴拿馬政府首腦托里霍斯和美國總統(tǒng)卡特簽署的新的巴拿馬運河條約。巴拿馬共和國總統(tǒng)德梅特里奧·巴西略·拉卡斯說：為了收復(fù)運河主權(quán)，“我們斗爭了大半個世紀(jì)。我們將承擔(dān)起對于那些逐步歸還巴拿馬的運河資源、設(shè)施、管理和防務(wù)方面的責(zé)任，我們必須立即開始進(jìn)行培訓(xùn)工作，以便完成落在我們身上的任務(wù)。”1978年1月30日，美國參議院外交委員會以14對1票通過新的“巴拿馬運河條約”。1999年12月14日，美國和巴拿馬為巴拿馬運河回歸舉行交接儀式，從而宣告了巴拿馬成為這條國際水道名副其實的主人。運河交接儀式在巴拿馬城附近的米拉弗洛雷斯船閘舉行，船閘岸邊廣場的建筑上裝點著巴拿馬國旗紅藍(lán)白三色的彩飾，船閘主控樓正面寫著“運河，走向新世紀(jì)”幾個醒目大字。巴拿馬總統(tǒng)米蕾婭·莫斯科索和美國前總統(tǒng)卡特以及其他一些歐美國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了儀式，巴美兩國政府簽署了關(guān)于運河交接的換文。隨后，莫斯科索和卡特為運河移交紀(jì)念碑揭幕。1999年12月30日下午5時，巴拿馬城安孔山下巴拿馬運河區(qū)的運河管理大樓前，美國的星條旗徐徐落下，31日中午12時巴拿馬紅、藍(lán)、白三色兩星國旗升起。1903年，美國以武力為后盾，強(qiáng)行簽訂了不平等的運河條約，攫取了“永久使用、占領(lǐng)和控制”巴拿馬運河的權(quán)利。美國由此重兵進(jìn)駐運河區(qū)，把持了運河區(qū)的行政、司法、警察、鐵路、財政等一切大權(quán)，使運河區(qū)成為名副其實的“國中之國”、“殖民飛地”。連接南北美洲大陸、溝通太平洋和大西洋的巴拿馬運河于1914年開通，它的開通大大縮短了兩大洋之間的航程，與蘇伊士運河同樣具有世界戰(zhàn)略意義，因此素有“世界橋梁”之稱。巴拿馬運河全長81.3公里，最窄處為152米，最寬處為304米，從運河中線分別向兩側(cè)延伸16.09公里所包括的地帶，為巴拿馬運河區(qū)，總面積為1432平方公里。幾十年間一直由美國經(jīng)營管理。目前，已有占全球貿(mào)易運輸量5％的貨物通過該運河送往世界各地。美國、日本和中國是巴拿馬運河最大的三個使用國。根據(jù)1977年巴美兩國簽署的托里霍斯—卡特條約，巴拿馬于1999年12月31日收回運河及運河區(qū)的全部管轄權(quán)。

卡特和托里霍斯簽訂條約，美國將在1999年結(jié)束對運河的控制