１９３９年７月２３日，中共中央發(fā)出《關(guān)于目前戰(zhàn)備形勢(shì)的指示》。指出：“敵在占領(lǐng)武漢、廣州后的政策，即以引誘中國投降為主，而以其軍事行動(dòng)配合其政治陰謀。因此，敵在中國正面的進(jìn)攻比較沉靜，而集中火力‘掃蕩’敵后，強(qiáng)調(diào)反共 ，加緊攻打八路軍、新四軍”。敵之誘降陰謀與“掃蕩”敵后，增加了我們的困難 。全黨同志應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到抗戰(zhàn)是艱苦的持久戰(zhàn)，敵后抗戰(zhàn)尤其是艱苦，只有用一切努力克服投降危險(xiǎn)，堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)，克服反共危險(xiǎn)，推動(dòng)中國進(jìn)步，增加抗戰(zhàn)力量，堅(jiān)決奮斗，才能爭(zhēng)取相持階段與歸后勝利的到來。