李元簇(1923--)1923年9月24日出生，字肇東，湖南平江人。國(guó)民黨籍。1936年參加平江縣小學(xué)畢業(yè)會(huì)考，獲第一名。1942年畢業(yè)于縣國(guó)立第十一中學(xué)，高中畢業(yè)會(huì)考中又名列榜首。后就讀于中央政治學(xué)校大學(xué)部法政系及政治大學(xué)高等科。
　　1946年高等考試司法官考試優(yōu)等第一名及格。大學(xué)畢業(yè)后曾赴蘭州、迪化（今烏魯木齊市）等地工作，兼《掃蕩報(bào)》及《青島日?qǐng)?bào)》駐蘭州記者。早年歷任地方法院、高等法院推事，臺(tái)灣省保安司令部及臺(tái)北衛(wèi)戍司令部軍法處長(zhǎng)，實(shí)施軍法審判。
　　1958年留學(xué)西德，獲波恩大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。歸臺(tái)后，初任《中央日?qǐng)?bào)》主筆，嗣任“國(guó)防郎”顧問(wèn)兼法規(guī)司司長(zhǎng)，“行政院法規(guī)委員會(huì)”及“訴愿委員會(huì)”主任委員。與此同時(shí)，執(zhí)教于政治大學(xué)，任教授、法律研究所所長(zhǎng)。1973年擢任政大校長(zhǎng)。
　　1977年出任“教育部長(zhǎng)”、“反共救國(guó)團(tuán)”主任。年底接替李煥任“救國(guó)團(tuán)”主任暨“中國(guó)童子軍總會(huì)”理事長(zhǎng)。1978年調(diào)任“行政院”司法行政部長(zhǎng)。1980年改組為“法務(wù)部”，續(xù)任部長(zhǎng)，任內(nèi)完成審檢分隸；建立政府賠償制度，主任檢察官制度，確立緊急拘捕權(quán)等工作。
　　1984年因新竹少年監(jiān)獄暴動(dòng)事件而辭職，受聘“總統(tǒng)府國(guó)策顧問(wèn)”，重返政治大學(xué)任教。
　　1988年10月復(fù)出政壇，任“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”，為李登輝心腹幕僚。1990年5月升任第八任“副總統(tǒng)”，后又兼任國(guó)民黨中央憲政改革策劃小組召集人，“總統(tǒng)府國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”副主任委員。國(guó)民黨十一、二屆中央委員，十三屆中央評(píng)議委員。1997年8月，在國(guó)民黨舉行的第十五次“全國(guó)代表大會(huì)”上，李登輝當(dāng)選為黨主席，連戰(zhàn)、李元簇、俞國(guó)華、邱創(chuàng)煥當(dāng)選副主席。2000年5月被聘為“總統(tǒng)府”資政
　　2001年10月，陳水扁決定指派前“副總統(tǒng)”、“總統(tǒng)府資政”李元簇以“特使”身份，參加10月20日在上海舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。嚴(yán)重違反apec的有關(guān)規(guī)定，圖謀未能得逞。10月19日，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”田弘茂宣布，臺(tái)灣缺席本屆apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)派代表出席本屆apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議早有打算，2001年初曾揚(yáng)言要讓陳水扁出席，到了5、6月間又醞釀打“李元簇牌”。李元簇是前“副總統(tǒng)”、現(xiàn)“總統(tǒng)府資政”，如果能讓他出席，不僅可以突破臺(tái)灣參加apec活動(dòng)的代表必須由經(jīng)濟(jì)官員擔(dān)任的慣例，而且還能提升出席官員的層級(jí)，借此彰顯“臺(tái)灣的主權(quán)”。所以，臺(tái)方在明知陳水扁不可能與會(huì)的情況下，宣稱(chēng)陳水扁非去不可只是一種策略，其真正意圖是要讓李元簇出席。如果大陸同意了，臺(tái)灣就會(huì)借此大肆宣揚(yáng)所謂的“突破”；如不同意，就指責(zé)大陸對(duì)它刻意打壓。臺(tái)灣當(dāng)局部署此局極為保密，知情的人不超過(guò)5個(gè)。
　　中國(guó)臺(tái)北派代表出席apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議早就形成慣例。中國(guó)臺(tái)北缺席apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議完全是臺(tái)當(dāng)局一手造成的，但它卻把大陸依慣例審核與會(huì)代表資格的做法稱(chēng)之為“打壓”，這顯然不符合事實(shí)。早在1991年10月，中國(guó)政府就同apec各經(jīng)濟(jì)體就大陸、中國(guó)臺(tái)北和香港（1997年后改為“中國(guó)香港”）三方加入apec問(wèn)題簽署了《諒解備忘錄》。備忘錄明確指出，中國(guó)是主權(quán)國(guó)家，中國(guó)臺(tái)北和香港只能以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體名義加入，并規(guī)范中國(guó)臺(tái)北只能派出與apec宗旨有關(guān)的、主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的“部長(zhǎng)”級(jí)官員出席“部長(zhǎng)會(huì)議”。此外，臺(tái)“外交部正副部長(zhǎng)”不得參加apec“外長(zhǎng)會(huì)議”，臺(tái)灣不得主辦只有主權(quán)國(guó)家才能主辦的apec會(huì)議。1993年，apec在美國(guó)西雅圖召開(kāi)了首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，重申了1991年《諒解備忘錄》的立場(chǎng)，并要求主辦國(guó)要通過(guò)禮節(jié)儀式的安排，凸顯主權(quán)國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的差異。從1994年到2000年，主辦apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的各國(guó)都按1991年《諒解備忘錄》的規(guī)定，只邀請(qǐng)具有經(jīng)濟(jì)背景的臺(tái)灣“部長(zhǎng)”級(jí)官員。所以，臺(tái)灣方面出席apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的代表，無(wú)論人選如何變化，其身份都是“經(jīng)建會(huì)主委”或“委員”，這已形成一種“慣例”。而此次臺(tái)灣指派的代表李元簇既不具備經(jīng)濟(jì)背景，又是前“副總統(tǒng)”，顯然違背了這一慣例。缺席責(zé)任完全在臺(tái)當(dāng)局，臺(tái)當(dāng)局提出李元簇這個(gè)人選后，中國(guó)外交部發(fā)言人章啟月就明確表示，根據(jù)apec《諒解備忘錄》，臺(tái)灣方面應(yīng)該派負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，這實(shí)際上是在顧及臺(tái)灣面子的情況下告訴它應(yīng)派身份適當(dāng)?shù)墓賳T與會(huì)。但是，臺(tái)灣當(dāng)局的 回應(yīng)卻極為僵硬。臺(tái)灣當(dāng)局見(jiàn)李元簇以前“副總統(tǒng)”和“總統(tǒng)府資政”的身份出席不成，又打算臨時(shí)為他掛上“經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)委員”的頭銜與會(huì)，結(jié)果這一打算也落空。對(duì)此，中國(guó)外交部長(zhǎng)唐家璇指出，如果臺(tái)灣當(dāng)局能按照十多年來(lái)apec在各國(guó)舉辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的慣例，特別是根據(jù)1991年《諒解備忘錄》的規(guī)定處理，就不會(huì)有問(wèn)題；所以會(huì)成為問(wèn)題，是因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局在背后還有微妙的政治圖謀，并有特別打算。